首頁>理論文件>協(xié)商民主協(xié)商民主
突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 推進(jìn)基層協(xié)商民主
二,、 協(xié)商內(nèi)容突重點(diǎn)
開展政治協(xié)商,,需要明確“協(xié)商什么”,。雖然政協(xié)章程及中央有關(guān)文件作出了規(guī)定,但原則性較強(qiáng),,沒有具體細(xì)化。作為基層政協(xié)組織應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面主動(dòng)與黨委政府開展協(xié)商,。
圍繞“緊扣中心促發(fā)展”開展協(xié)商,。黨的十八大報(bào)告指出,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵”,。為此,基層政協(xié)要根據(jù)黨委政府想什么,,政協(xié)議什么,,黨委政府做什么,政協(xié)幫什么的工作思路,,圍繞黨委政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略,,緊貼各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),利用全委會(huì),、常委會(huì),、主席會(huì)和專委會(huì),認(rèn)真協(xié)商討論,,提出具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議,,為黨委,、政府科學(xué)決策、民主決策提供參考,。
圍繞“關(guān)注民生促和諧”開展協(xié)商,。“學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”是當(dāng)前各級(jí)黨委政府在改善民生上的具體目標(biāo),,也是政協(xié)組織服務(wù)民生的明確目標(biāo),。為此,基層政協(xié)要把人民群眾關(guān)注的教育,、文化,、醫(yī)療、就業(yè),、住房和社會(huì)保障體系建設(shè)等熱難點(diǎn)問題,,作為協(xié)商議政的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展調(diào)研論證,,提出有真知灼見的意見和建議,,為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的方針政策提供有益借鑒,。同時(shí),,要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),,在廣泛收集社情民意,、準(zhǔn)確把握群眾思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,就影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的最突出,、最現(xiàn)實(shí),、最普遍的問題,與黨委政府開展協(xié)商,,反映群眾訴求,,提出合理化的意見建議,即時(shí)化解帶有苗頭性,、傾向性的問題,。
圍繞“規(guī)范權(quán)力促公平”開展協(xié)商。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行促進(jìn)社會(huì)公平正義,,是人民政協(xié)義不容辭的政治責(zé)任,。基層政協(xié)應(yīng)按照中央和省市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),,針對(duì)諸如如何結(jié)合實(shí)際在干部提拔使用上更加公平,、如何在土地征用和房屋拆遷等方面確保群眾利益,、如何解決司法不公、如何推進(jìn)基層辦事公開等方面,,廣泛深入地開展民主協(xié)商,。通過協(xié)商,既可以讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,、減少腐敗,,又可以消除群眾對(duì)政府的不信任感增加公信度。
三,、 協(xié)商形式顯多樣
注重協(xié)商形式的多樣化就是要解決“怎樣協(xié)商的問題”,。基層政協(xié)要在堅(jiān)持過去行之有效的形式基礎(chǔ)上,,不斷探索豐富新的形式和方法,,使協(xié)商民主的視野更加寬闊、活動(dòng)更加經(jīng)常,、方式更加靈活,。
專題協(xié)商與多種協(xié)商相結(jié)合。采取什么樣的協(xié)商形式,,要根據(jù)協(xié)商議題而定,。對(duì)重大決策部署的出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有“綜合性,、戰(zhàn)略性、前瞻性”的重大問題,,一般采用全體會(huì)議整體協(xié)商,、常委會(huì)議專題協(xié)商和主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商形式,與黨委政府開展協(xié)商,;而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中某一方面、某一項(xiàng)目實(shí)施,、某一民生工程,,則較多采用對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商形式,,與黨委政府部門開展協(xié)商。只有把多種協(xié)商形式有機(jī)結(jié)合起來,,才能使協(xié)商民主更加廣泛深入推進(jìn),。
會(huì)議協(xié)商與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商相結(jié)合。會(huì)議協(xié)商是人民政協(xié)政治協(xié)商的主要形式,,但政協(xié)的協(xié)商并不局限于會(huì)內(nèi)協(xié)商,,也可在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商,;不僅書面協(xié)商,也可網(wǎng)絡(luò)協(xié)商,,還可采用重點(diǎn)項(xiàng)目視察協(xié)商,,讓委員會(huì)上“說”變實(shí)地“看”、現(xiàn)場(chǎng)“說”,,使協(xié)商更加生動(dòng)活潑,、直觀有效。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 政府 黨委