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團(tuán)結(jié)凝聚力量 奮斗鑄就偉業(yè)丨凝心聚力助推全面依法治國行穩(wěn)致遠(yuǎn)
——全國政協(xié)社會和法制委員會2024年工作情況綜述
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障,。
2024年,,全國政協(xié)社會和法制委員會在常委會和主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,,聚焦推進(jìn)全面依法治國,、民生保障,、社會治理,守正創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,,為服務(wù)黨和國家工作大局、推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
強(qiáng)化思想引領(lǐng) 筑牢政治根基
習(xí)近平總書記指出,,人民政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),。習(xí)近平總書記的重要論述,,深刻揭示了新時代新形勢下加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)對于政協(xié)工作的重要性,,為做好新時代政協(xié)工作指明了方向,提供了根本遵循,。
一年來,,社法委分黨組充分發(fā)揮把方向、管大局,、保落實(shí)作用,,注重思想引領(lǐng),不斷提高政治水平,。
嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,制定分黨組學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,、慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會精神等實(shí)施方案,,組織分黨組會議、分黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),、主題黨日等學(xué)習(xí)活動20余場,,在深學(xué)細(xì)照篤行中不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng)。
學(xué)如弓弩,,才如箭鏃,。一年來,組織服務(wù)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談小組第5組學(xué)習(xí)座談會5場,,通過專家學(xué)者輔導(dǎo),、線上線下結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,,拓展學(xué)習(xí)形式,,形成學(xué)習(xí)座談會簡報5篇,推動學(xué)習(xí)走深走實(shí),。
與此同時,,結(jié)合視察調(diào)研等活動赴延安革命紀(jì)念館等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),在履職實(shí)踐中傳承革命精神,?!霸谡{(diào)研的過程中參觀革命紀(jì)念館特別有意義,心靈受到震撼,,更加堅定了弘揚(yáng)愛國主義精神的決心,。”參與學(xué)習(xí)的委員們表示,。
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,在原原本本,、逐章逐條學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》基礎(chǔ)上,,邀請中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),,對《條例》進(jìn)行系統(tǒng)解讀,赴北京市全面從嚴(yán)治黨警示教育基地參觀學(xué)習(xí),,以案促學(xué),、警鐘長鳴。
在注重政治能力建設(shè)的同時,,社法委還積極拓展履職渠道,,激發(fā)委員履職熱情。
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,、慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會精神,,動員社法委及社科界委員深入研究解讀,撰寫和發(fā)表理論文章,,面向社會積極宣講宣傳,。同時,推薦委員參加全國法治督察,,在法治實(shí)踐中發(fā)揮監(jiān)督作用,;動員委員積極參加“民法典”宣傳月活動,深入群眾宣傳民法典知識,;組織委員參與錄制“中國普法網(wǎng)短視頻”,,爭當(dāng)線上法治宣傳主力軍,用生動的方式傳播法治力量,。
聚焦民生關(guān)切 增進(jìn)民生福祉
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。全面依法治國最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,,必須堅持為了人民、依靠人民,。要把體現(xiàn)人民利益,、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。
一年來,,回應(yīng)群眾關(guān)切,、努力增進(jìn)民生福祉成為社法委工作的重中之重,。
在連續(xù)3年開展“加快推進(jìn)社會適老化改造”專項(xiàng)民主監(jiān)督的基礎(chǔ)上,,2024年繼續(xù)就“推進(jìn)無障礙環(huán)境共建共享,加快社會適老化改造”赴四川省開展民主監(jiān)督視察,。視察團(tuán)隨機(jī)走訪老舊小區(qū),、公交場站,、文化體育場館等,同180余名基層群眾面對面交流,;委托河南省政協(xié)開展協(xié)同調(diào)研,,充實(shí)調(diào)研材料;面向社會公眾開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,,收回有效問卷1萬余份,,與往年分析結(jié)果進(jìn)行對比分析,撰寫形成的民主監(jiān)督報告,,為推動相關(guān)問題解決貢獻(xiàn)政協(xié)力量,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“讓廣大殘疾人安居樂業(yè),、衣食無憂,,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),,是我國社會主義制度的必然要求,?!?/p>
2024年9月,,由社法委組織的“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”雙周協(xié)商座談會在京召開。此前,,社法委便圍繞此議題赴黑龍江省開展專題調(diào)研,深入殘疾人家庭,、殘疾人托養(yǎng)中心、安置殘疾人就業(yè)企業(yè)等,,召開省直部門座談會,與相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,、基層工作人員,、殘疾人,、企業(yè)代表面對面交流,,委托江蘇省、陜西省政協(xié)開展書面調(diào)研,,收集相關(guān)材料,,為委員起草會議發(fā)言打下良好基礎(chǔ)。會上,,相關(guān)委員,、專家和部委負(fù)責(zé)同志深入交流,,為推動殘疾人權(quán)益保障建言獻(xiàn)策。
在為完善殘疾人社會保障制度“鼓與呼”的同時,,社法委還與中國殘聯(lián)聯(lián)合開展委員履職“服務(wù)為民”助殘活動,依托北京,、上海,、湖南等12個省(區(qū),、市)殘聯(lián)平臺,,開展“政協(xié)委員情暖百家”活動,邀請當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員走訪困難殘疾人家庭,,對殘疾人進(jìn)行慰問,,讓殘疾人切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
“進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,,是廣大殘疾人對更高品質(zhì)生活的現(xiàn)實(shí)需求,,也是提升殘疾人康復(fù)、教育,、文化,、體育等公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的題中應(yīng)有之義,?!眳⑴c活動的委員們一致表示。
深耕社會治理 厚植文明根基
社會工作是黨和國家工作的重要組成部分,,事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安,,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。社會治理,,是國家長治久安的基石,。
一年來,社法委圍繞社會工作持續(xù)發(fā)力,,從青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培養(yǎng)到提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力再到基層社會治理,,不斷凝聚社會共識,促進(jìn)社會文明進(jìn)步,。
近年來,,隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的不斷提升,青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生并日趨嚴(yán)重,。2024年兩會期間,,全國政協(xié)委員吳碧霞等提交了“預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷”的相關(guān)提案,并被列為重點(diǎn)提案。
2024年6月,,社法委調(diào)研組來到北京市廣渠門中學(xué),就“預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷”開展調(diào)研,,并召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會,。會前,委員們調(diào)研了學(xué)校創(chuàng)客空間,、實(shí)驗(yàn)室,、心理咨詢室等,并與北京市互聯(lián)網(wǎng)法院,、北京師范大學(xué)的法官,、教師代表視頻連線,詳細(xì)了解學(xué)生心理疏導(dǎo),、青少年網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)教育及特色課程培訓(xùn)等情況,。
“相信學(xué)校和家庭行動起來,一定會給孩子們創(chuàng)造更為健康的教育生態(tài),?!闭{(diào)研給吳碧霞留下了深刻印象,也堅定了她推動解決問題的信心,。
一年來,,社法委聚焦產(chǎn)業(yè)工人相關(guān)議題持續(xù)發(fā)力。承辦“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,,推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”專家協(xié)商會,,由不同領(lǐng)域的專家型委員組成課題組,召開3場協(xié)商會議,,與相關(guān)專家,、企業(yè)職工、職業(yè)院校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等代表深入研討,,充分聽取意見建議,形成1篇綜合信息和8篇單篇信息的豐碩成果,。開展“建立健全創(chuàng)新技能導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)工人激勵機(jī)制”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研,,調(diào)研組實(shí)地走訪工會機(jī)構(gòu)、工廠車間,、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)院校,,深入了解情況,廣泛聽取建議,,圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策,,不斷深化總工會界別協(xié)商座談會成果,為推動出臺《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》貢獻(xiàn)智慧和力量。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 推進(jìn)法治建設(shè)
習(xí)近平總書記指出,,中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),。既要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題,;又要著眼長遠(yuǎn),,筑法治之基、行法治之力,、積法治之勢,,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障,。
一年來,,社法委充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,助力全面依法治國,。
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,推動高質(zhì)量發(fā)展離不開法治化營商環(huán)境支撐,。2024年3月29日,,全國政協(xié)“推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)”雙周協(xié)商座談會在京召開,部分全國政協(xié)委員,、專家學(xué)者與相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志從立法,、執(zhí)法、司法,、守法,、法律服務(wù)等方面進(jìn)行深入互動交流,為推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)建言資政,、凝聚共識,。會后,司法部兩次來函反饋落實(shí)相關(guān)意見建議情況,,并對會上委員討論的熱點(diǎn)問題給予回應(yīng),,有關(guān)成果被《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案)》吸收。
圍繞“加強(qiáng)新時代法學(xué)人才培養(yǎng),,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)深度融合”,,社法委組織委員們赴陜西省開展專題調(diào)研,深入走訪法學(xué)院校,、司法機(jī)關(guān)和相關(guān)企業(yè)等,,與一線法律工作者、專家學(xué)者等座談交流,。召開對口協(xié)商座談會,,邀請相關(guān)委員,、專家學(xué)者和有關(guān)部委、人民團(tuán)體代表到會協(xié)商交流,,提出意見建議,,為推動新時代法學(xué)教育和法學(xué)人才培養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展積極建言。
推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,,法治既是重要內(nèi)容,,也是重要保障。社法委連續(xù)多年圍繞涉外法治建設(shè)跟蹤研究,,2024年繼續(xù)就“健全涉外法律服務(wù)機(jī)制,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”開展專題調(diào)研,。調(diào)研組走訪中國國際商會,、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會等,聽取企業(yè)代表和專家學(xué)者意見建議,,并赴香港,、澳門等地調(diào)研,與香港律政司,、澳門行政法務(wù)司等負(fù)責(zé)人和港區(qū),、澳區(qū)全國政協(xié)委員座談交流,聽取關(guān)于加強(qiáng)我國涉外法律服務(wù)工作的意見建議,,形成調(diào)研報告報送中辦,、國辦,得到有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示和相關(guān)部門重視,。
緊盯社會前沿問題和熱點(diǎn)問題,,切實(shí)完成好“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題”任務(wù)。開展“構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)原創(chuàng)性學(xué)術(shù)體系”專題研究,,由10個學(xué)科領(lǐng)域的30多位專家型委員組成課題組,,通過分別調(diào)研、集中研討等方式深入研究,,在6萬余字調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,,撰寫形成《關(guān)于構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主學(xué)術(shù)體系的研究報告》;開展“完善未成年人犯罪有關(guān)法律以及強(qiáng)化司法治理”專題研究,,走訪北京,、河北、廣西3省區(qū)市的法院,、檢察院,、未管所等17家單位,與一線法官,、檢察官,、獄警,、社工等80余人深入交流;開展“完善‘?dāng)?shù)字人’有關(guān)問題法律規(guī)范”專題研究,,深入聽取人工智能領(lǐng)域?qū)<?、法學(xué)專家、“數(shù)字人”應(yīng)用企業(yè)代表近百人的意見建議,,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,,圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全建言獻(xiàn)策。
征程萬里風(fēng)正勁,,重任千鈞再出發(fā),。2025年,社法委繼續(xù)砥礪前行,,將以更加堅定的步伐,、更加飽滿的熱情,在推進(jìn)全面依法治國,、保障民生福祉,、促進(jìn)社會治理等方面繼續(xù)貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢添磚加瓦,。
(本報記者 高志民 王菡娟)
編輯:李敏杰
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