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源頭治理農(nóng)民工被欠薪“頑疾”
“這下好了,再也不用擔心發(fā)生欠薪糾紛了,!”近日,,海南省海口市秀英區(qū)某工程項目經(jīng)理老唐高興地給該區(qū)檢察院第四檢察部主任季圓圓打來了電話,。老唐的這份喜悅,,源于秀英區(qū)檢察院開展的治理拖欠農(nóng)民工工資“頑疾”專項監(jiān)督活動。
2022年7月,,秀英區(qū)檢察院檢察官在履行公益訴訟檢察職責中發(fā)現(xiàn),,轄區(qū)工程建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題較為突出,嚴重侵害了農(nóng)民工合法權益,,由此引發(fā)的群體性事件也時有發(fā)生,,影響了社會穩(wěn)定。檢察官經(jīng)排查得知,,轄區(qū)有在建工程項目的近80家企業(yè),,普遍存在未落實繳納農(nóng)民工工資支付保證金、開設農(nóng)民工工資專用賬戶,、為農(nóng)民工購買工傷保險,、實行實名制管理等制度要求的問題。
檢察官深入調(diào)查了解到,,這些企業(yè)中有22家未繳納保證金,,6家未開設農(nóng)民工工資專用賬戶,17家未購買工傷保險,,12家未落實實名制管理,,53家未提供工程款擔保函等情況。相關職能部門未依法履行監(jiān)管職責,,是造成上述違規(guī)問題出現(xiàn)的重要原因,。
為從源頭治理農(nóng)民工被欠薪“頑疾”,2022年9月21日,,秀英區(qū)檢察院發(fā)出訴前檢察建議,,督促區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局履行法定監(jiān)管責任和主體責任,,采取有力措施開展專項排查,,以點帶面推動行業(yè)治理。
相關職能部門收到檢察建議后積極履職,,迅速制定整改方案開展行政執(zhí)法專項整治,,對轄區(qū)內(nèi)全部在建工程項目開展地毯式排查,同時全面推行電子合同,確保工程建設領域欠薪問題在源頭上得到有效預防,。
與此同時,,該院召集相關職能部門舉行座談會,進一步推動轄區(qū)內(nèi)在建項目落實保障農(nóng)民工勞動報酬權益“八項制度”,,制定防范農(nóng)民工被欠薪方案,,推動建立信息共享、線索移送,、監(jiān)管處罰,、案情通報等協(xié)作機制。
(本報記者李軒甫 通訊員李東曉)
編輯:何方