五,、 實施科教興國戰(zhàn)略,，強化現(xiàn)代化建設人才支撐

教育、科技,、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性,、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道,，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。

我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強,、人才引領驅動,，加快建設教育強國、科技強國,、人才強國,，堅持為黨育人、為國育才,，全面提高人才自主培養(yǎng)質量,，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之,。

（一）辦好人民滿意的教育,。教育是國之大計、黨之大計,。培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題,。育人的根本在于立德,。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,。堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質量教育體系,，發(fā)展素質教育,，促進教育公平,。加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，強化學前教育,、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展,，完善覆蓋全學段學生資助體系,。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育,、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,，推進職普融通、產(chǎn)教融合,、科教融匯,，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。加強基礎學科,、新興學科,、交叉學科建設，加快建設中國特色,、世界一流的大學和優(yōu)勢學科,。引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。加大國家通用語言文字推廣力度,。深化教育領域綜合改革,，加強教材建設和管理，完善學校管理和教育評價體系,，健全學校家庭社會育人機制,。加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質教師隊伍,，弘揚尊師重教社會風尚,。推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會,、學習型大國,。

（二）完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,。完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制,，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局,，形成國家實驗室體系,，統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設,，加強科技基礎能力建設,，強化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。深化科技體制改革,，深化科技評價改革，加大多元化科技投入,，加強知識產(chǎn)權法治保障,，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。培育創(chuàng)新文化,，弘揚科學家精神,，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，營造創(chuàng)新氛圍,。擴大國際科技交流合作,，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),。

（三）加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,。堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,。以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關,，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力,。加強基礎研究,，突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索,。提升科技投入效能,，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力,。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,。

（四）深入實施人才強國戰(zhàn)略,。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計,。功以才成,，業(yè)由才廣。堅持黨管人才原則,，堅持尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造,，實施更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,，引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻,、服務人民,。完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓,，建設規(guī)模宏大,、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家,、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,、青年科技人才、卓越工程師,、大國工匠,、高技能人才。加強人才國際交流,，用好用活各類人才,。深化人才發(fā)展體制機制改革,，真心愛才、悉心育才,、傾心引才,、精心用才，求賢若渴,，不拘一格,，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

六,、 發(fā)展全過程人民民主,，保障人民當家作主

我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,，國家一切權力屬于人民,。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義,。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,，是最廣泛、最真實,、最管用的民主,。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位,，充分體現(xiàn)人民意志,、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,。

我們要健全人民當家作主制度體系,，擴大人民有序政治參與,，保證人民依法實行民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動活潑,、安定團結的政治局面,。

（一）加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度,、重要政治制度,，拓展民主渠道，豐富民主形式,，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務,。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,，保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責,、受人民監(jiān)督,。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權,、決定權,、任免權，健全人大對行政機關,、監(jiān)察機關,、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度,，維護國家法治統(tǒng)一,、尊嚴、權威,。加強人大代表工作能力建設,，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意,、匯集民智工作機制,，建設好基層立法聯(lián)系點。深化工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織改革和建設，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用,。堅持走中國人權發(fā)展道路,，積極參與全球人權治理，推動人權事業(yè)全面發(fā)展,。

（二）全面發(fā)展協(xié)商民主,。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系,，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商,、人大協(xié)商,、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,、人民團體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺,，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領導,、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結合，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通,、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，加強制度化,、規(guī)范化,、程序化等功能建設，提高深度協(xié)商互動,、意見充分表達,、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制,。

（三）積極發(fā)展基層民主,。基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn),。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系,，增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理,、自我服務、自我教育,、自我監(jiān)督的實效,。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業(yè),。全心全意依靠工人階級,，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,，維護職工合法權益。

（四）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,。人心是最大的政治,，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心,、匯聚力量的強大法寶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,，堅持大團結大聯(lián)合,，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干,。發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢,，堅持長期共存、互相監(jiān)督,、肝膽相照,、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作,，支持民主黨派加強自身建設,、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進黨的民族工作,，全面推進民族團結進步事業(yè),。堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應,。加強黨外知識分子思想政治工作,，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮斗的政治引領,。全面構建親清政商關系,，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。加強和改進僑務工作,，形成共同致力民族復興的強大力量,。