服務(wù)貿(mào)易中的服務(wù)，包含了商業(yè)服務(wù),、通信服務(wù),、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、銷售服務(wù),、教育服務(wù),、文化服務(wù)、環(huán)境服務(wù),、金融服務(wù)以及健康與社會(huì)服務(wù)等多個(gè)具體領(lǐng)域,。結(jié)合數(shù)字技術(shù)，當(dāng)前這些領(lǐng)域有哪些亮點(diǎn),、又有哪些需要補(bǔ)上的短板,？服貿(mào)會(huì)召開前夕，圍繞這一話題,，委員們分享了自己的觀點(diǎn),。

全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼：

提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平,，做好國際國內(nèi)規(guī)則互認(rèn)

服貿(mào)會(huì)發(fā)展的這10年,，見證了我國服務(wù)貿(mào)易快速增長的成就，同時(shí)也促進(jìn)了我國數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展,。數(shù)字貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容的數(shù)字化,，形成了數(shù)字出版、數(shù)字影視,、數(shù)字演藝,、數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)服務(wù)等新的貿(mào)易載體，大大提升了服務(wù)貿(mào)易中知識(shí),、技術(shù),、服務(wù)等數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)效率,，拓展了服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益，已成為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長與競爭的新引擎,。

進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,，要按照我國“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃部署，加大政策支持力度,。

首先要進(jìn)一步完善數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制,，打造高質(zhì)量數(shù)字服務(wù)出口基地、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)和服務(wù)外包示范城市,，進(jìn)一步縮短跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單,，吸引外資更多地進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

其次要擴(kuò)大信息技術(shù),、研發(fā)設(shè)計(jì),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等數(shù)字服務(wù)出口，加快服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),。

再次要建設(shè)與規(guī)范數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺(tái),，降低企業(yè)成本，提高運(yùn)營效率,。

最后要努力提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平,，積極參與和引導(dǎo)國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則制定，加強(qiáng)國際交流與合作,，做好國際國內(nèi)規(guī)則銜接,、融合與互認(rèn)。

全國政協(xié)常委,，中國進(jìn)出口銀行原董事長胡曉煉：

發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),，促數(shù)字金融服務(wù)能力再上層樓

我國金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分發(fā)展迅速，股票市場和債券市場均已位居世界第二,，在全球銀行百強(qiáng)排名中,，前10名有6家是我國的銀行。金融業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)超過8%,，在世界屬于較高水平,。

盡管金融業(yè)發(fā)展成就喜人，但短板突出,，挑戰(zhàn)巨大,。主要表現(xiàn)在：第一，我國向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換,，創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新所需要的金融服務(wù)和傳統(tǒng)的金融服務(wù)有較大差別,，我國以信貸為主的間接融資體系難以滿足大量“星星之火”式萬眾創(chuàng)新的需要,；第二，在人民對(duì)美好生活的向往不斷提升,、人口老齡化壓力持續(xù)加大的國情下,，原有金融服務(wù)模式很難適應(yīng)需要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)許多是基于輕資產(chǎn),、無形資產(chǎn)開展業(yè)務(wù),，可供抵押的有形資產(chǎn)滿足不了現(xiàn)行銀行信貸安全保障的要求，養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)等第三支柱保障作用仍很薄弱,；第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使金融業(yè)開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，數(shù)字化金融需要巨大的投入,、充足的信息科技人員以及大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)于在我國金融機(jī)構(gòu)總量占比超過90%的中小微型金融機(jī)構(gòu)來說,，面臨基礎(chǔ)薄弱,、財(cái)力和人員有限的困境，難以跟上數(shù)字化金融發(fā)展的需要,。

未來我國金融業(yè)不但要做大,，更要做強(qiáng)做優(yōu)，更好適應(yīng)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,。

金融業(yè)在發(fā)展中補(bǔ)短板,，要著力發(fā)展資本市場，加快我國金融體系從間接融資為主向直接融資發(fā)揮更大作用的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,，鼓勵(lì)各類資本專注實(shí)體經(jīng)濟(jì)長期投資,，“國家隊(duì)”發(fā)揮引領(lǐng)作用，將各種多樣化的資金和多樣化的服務(wù)模式提供給創(chuàng)新發(fā)展的需要,，提供給更好滿足人民美好生活的需要,。

同時(shí)，在解決中小銀行能夠享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,，解決信息化建設(shè)能力不足,、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后問題，縮小中小銀行數(shù)字鴻溝過程中,，可考慮建立大型銀行信息技術(shù)和資源與中小微銀行分享互利機(jī)制,，大銀行開發(fā)建立的數(shù)字化信息科技系統(tǒng)對(duì)中小微金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可承擔(dān)相應(yīng)的系統(tǒng)保障和安全維護(hù)責(zé)任,。如果這一機(jī)制建立起來,，則既有利于加強(qiáng)中小微金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，又有利于構(gòu)建金融安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，還有利于高效的金融監(jiān)管,，可以將我國的體制優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,。

全國政協(xié)委員，新三板掛牌公司?？衔幕麻L安庭：

以小投入,、巧投入，推動(dòng)服務(wù)業(yè)文化IP開發(fā)

服務(wù)貿(mào)易不僅事關(guān)對(duì)外貿(mào)易,，同時(shí)也事關(guān)對(duì)內(nèi)貿(mào)易格局的優(yōu)化,。作為內(nèi)循環(huán)的主體，國內(nèi)地區(qū)之間存在著監(jiān)管,、政策,、營商環(huán)境、自然及文化要素,、人力資源等方面的差異,。舉辦服貿(mào)會(huì)，本身也是吸取外部經(jīng)驗(yàn)的過程,，從這個(gè)角度看,，服貿(mào)會(huì)應(yīng)表現(xiàn)出的特殊性，在于展示中國對(duì)外開放的決心和信心,，構(gòu)建打破國內(nèi)市場瓶頸,、促進(jìn)“雙循環(huán)”的新支點(diǎn)。

這一過程中,，如何切實(shí)補(bǔ)充和改善服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)內(nèi)容的文化短板,，值得大家思考，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是文化產(chǎn)業(yè)面向生活性服務(wù)業(yè)的市場轉(zhuǎn)化率仍然需進(jìn)一步提高,；二是傳統(tǒng)分工中的部分文化單位存在“皇帝女兒不愁嫁”的心態(tài),，主動(dòng)對(duì)接、挖掘,、開發(fā)生活性服務(wù)貿(mào)易這座“金礦”的積極性還有待提高,。

無論是國內(nèi)還是海外市場，人們對(duì)生活服務(wù)業(yè)的需求是旺盛的,、多元的,、長期的，要適應(yīng)日新月異的市場需求,，除了生活服務(wù)業(yè)在政策,、技術(shù)、金融,、人力,、物力等“硬件”上達(dá)標(biāo)以外，更不要忽視文化要素對(duì)生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)的影響力，這也表現(xiàn)在兩個(gè)方面,。

第一,，文化要素是促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的源頭活水。

借鑒海外發(fā)達(dá)國家的成功案例,，不難發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)文化產(chǎn)品所創(chuàng)造出來的服務(wù)業(yè)附加值,，往往要超過產(chǎn)品（作品）本身,。與此同時(shí),，巨大的服務(wù)業(yè)效益又會(huì)反哺與激勵(lì)文化的創(chuàng)新力。同時(shí),，文化影響力影響的不只是市場需求,，更會(huì)激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，在供給側(cè)不斷推陳出新,，可持續(xù)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化新的產(chǎn)品。這都說明了文化對(duì)于生活及服務(wù)業(yè)不可或缺的價(jià)值,。

第二,，重視服務(wù)業(yè)文化IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的開發(fā)。

在服務(wù)貿(mào)易中,，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,，越來越帶有輕資產(chǎn)行業(yè)的特色。與文化產(chǎn)業(yè)高度相似的是,，這類行業(yè)具有高內(nèi)涵性,、高附加性、強(qiáng)融合性等特點(diǎn),。其中文化IP是服務(wù)業(yè)最核心的資產(chǎn)之一：一方面,，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相融合，不斷增強(qiáng)文化創(chuàng)意對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的內(nèi)容支撐,、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等作用,，促進(jìn)文化IP在供給側(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦辛Φ纳a(chǎn)力；另一方面,，生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源也在加速整合,，文化IP成為企業(yè)合作的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品誕生,，最終形成多平臺(tái),、互動(dòng)化的文化傳播合力。

為此建議,，服務(wù)貿(mào)易所涉及的領(lǐng)域特別是生活服務(wù)業(yè),，應(yīng)借鑒如今文化產(chǎn)業(yè)的許多先進(jìn)做法。在研發(fā)服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)甚至更早時(shí)刻，就開始重視文化IP的開發(fā)和推廣,。主動(dòng)去了解消費(fèi)者的文化習(xí)慣與文化動(dòng)向,，以文化上的小投入、巧投入,，結(jié)合數(shù)字技術(shù),，開發(fā)更加適宜消費(fèi)者認(rèn)知和喜愛的產(chǎn)品，形成完全可以超越產(chǎn)品本身的軟實(shí)力,、巧實(shí)力,，進(jìn)而不斷豐富供給側(cè)產(chǎn)品線，培育更大的市場,。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年08月30日   第 06 版）本報(bào)記者 崔呂萍