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上海市政協(xié)發(fā)布十大工作品牌
4月7日,,市政協(xié)召開2021年上海政協(xié)工作品牌建設(shè)推進(jìn)會(huì),,部署落實(shí)市政協(xié)“品牌建設(shè)年”要求,,推動(dòng)政協(xié)工作守正創(chuàng)新,、深耕特色,、打響品牌,、高質(zhì)量發(fā)展。
編者按:
品牌是工作質(zhì)量和成效的集中體現(xiàn),。近年來,,上海市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,結(jié)合自身實(shí)際,,積極探索創(chuàng)新,推出了一批體現(xiàn)政協(xié)工作規(guī)律,、富于上海鮮明特色的成功實(shí)踐和做法,。
為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、發(fā)揮示范效應(yīng),,上海市政協(xié)把2021年定為“品牌建設(shè)年”,,緊緊圍繞政協(xié)的主要職能,系統(tǒng)總結(jié)梳理全市政協(xié)系統(tǒng)長(zhǎng)期以來創(chuàng)造和積累的成功實(shí)踐和做法,,特別是黨的十八大以來加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的新探索新成果,,把體現(xiàn)政協(xié)工作規(guī)律和特點(diǎn)、在實(shí)踐中行之有效的履職平臺(tái)和載體,、工作渠道和方式,、運(yùn)行制度和機(jī)制作為工作品牌固定下來,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、完善內(nèi)容,、規(guī)范運(yùn)作,不斷推動(dòng)上海政協(xié)工作守正創(chuàng)新,、高質(zhì)量發(fā)展,。
按照“品牌建設(shè)年”總體要求,共有綜合性工作和機(jī)關(guān)建設(shè),、專委會(huì)履職和界別工作,、市區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)和區(qū)政協(xié)工作3大系列59個(gè)品牌參評(píng)。經(jīng)綜合評(píng)定,,共評(píng)出上海市政協(xié)十大工作品牌,,以及30項(xiàng)上海政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀工作品牌。
本次評(píng)選活動(dòng)分線上、線下同時(shí)進(jìn)行,,其中線上投票依托政協(xié)頭條新媒體平臺(tái)面向政協(xié)系統(tǒng)和社會(huì)公眾廣泛開展,。投票期間,在滬全國政協(xié)委員及市,、區(qū)政協(xié)委員積極參與,,投票者從政協(xié)系統(tǒng)迅速擴(kuò)大到社會(huì)各界,大家爭(zhēng)相轉(zhuǎn)發(fā),,成為熱議焦點(diǎn),,上海政協(xié)工作特色、亮點(diǎn)得到全方位宣傳推廣,,同時(shí)也激發(fā)了數(shù)百萬社會(huì)公眾對(duì)新時(shí)代地方政協(xié)工作守正創(chuàng)新,、高質(zhì)量發(fā)展的濃厚興趣和熱情參與。
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上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)每人每年
來政協(xié)通報(bào)協(xié)商
品牌概況:
根據(jù)黨的十八大對(duì)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度的戰(zhàn)略部署,,2013年,,上海市政協(xié)梳理總結(jié)協(xié)商活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),向中共上海市委提出協(xié)商民主制度建設(shè)相關(guān)措施建議,,市委常委會(huì)專題聽取匯報(bào),。2013年6月,中共上海市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政協(xié)黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見》(滬委辦〔2013〕24號(hào)),,明確規(guī)定:“市委領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少出席1-2次市政協(xié)協(xié)商活動(dòng),;市政府領(lǐng)導(dǎo)除出席市政協(xié)全體會(huì)議外,每人每年至少出席1次市政協(xié)專題座談會(huì)或?qū)n}通報(bào)會(huì)等”,。
經(jīng)過多年實(shí)踐,,目前,根據(jù)每年市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,,按照市領(lǐng)導(dǎo)工作分工,,每人每年安排不少于1項(xiàng)議題,市政協(xié)每年安排4次專題議政性(監(jiān)督性)常委會(huì)會(huì)議,、7次專題協(xié)商(專題監(jiān)督)會(huì),、14次左右的專題通報(bào)會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)每年實(shí)際出席的市政協(xié)重要協(xié)商活動(dòng)25人次左右,。
市黨政領(lǐng)導(dǎo)每人每年來政協(xié)通報(bào)協(xié)商制度,,是全國政協(xié)系統(tǒng)唯一做到除全體會(huì)議外,黨政領(lǐng)導(dǎo)每人每年不少于1次到政協(xié)通報(bào)情況,、聽取意見的重要制度安排,。這一制度,既加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,又通過政協(xié)平臺(tái)凝聚社會(huì)各界的共識(shí),,同時(shí)也確保了政協(xié)協(xié)商與全市中心工作的有效銜接,,增強(qiáng)了協(xié)商合力,有效避免政協(xié)協(xié)商“自拉自唱”,。這一制度得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,,成為上海市政協(xié)勇于探索、富于創(chuàng)新,、走在前列的工作品牌,。
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黨組統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)履職“1+4”模式
品牌概況:
上海市政協(xié)打造的黨組統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)履職“1+4”模式,是2020年首次形成的,。以政協(xié)黨組工作要點(diǎn)為統(tǒng)領(lǐng),,以協(xié)商計(jì)劃、民主監(jiān)督計(jì)劃,、議政調(diào)研計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃為配套,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政和凝聚共識(shí)各項(xiàng)職能之中,,落實(shí)到制度機(jī)制和年度工作計(jì)劃上,牢牢把握政協(xié)工作的正確政治方向,。同時(shí),,通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序,切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)和行動(dòng),,把發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)作用和推動(dòng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履行職能有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)工作的整體性,、協(xié)同性,、有效性。
“1”是黨組工作要點(diǎn),。2018年,,市政協(xié)黨組將制定工作要點(diǎn),作為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要載體,,作為制定履職計(jì)劃,、統(tǒng)領(lǐng)各方面工作的基本依托,并作為一項(xiàng)制度安排固定下來,。政協(xié)黨組工作要點(diǎn)是對(duì)市政協(xié)年度工作的總體部署,,把握年度特點(diǎn),兼顧全面和突出重點(diǎn)相結(jié)合,,涵蓋理論學(xué)習(xí),、政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政,、凝聚共識(shí),、委員服務(wù)管理、黨的建設(shè),、機(jī)關(guān)建設(shè)以及提案,、社情民意信息、新聞宣傳等各方面各領(lǐng)域工作,,充分體現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。
“4”是年度協(xié)商計(jì)劃、民主監(jiān)督計(jì)劃,、議政調(diào)研計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,,分別對(duì)應(yīng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政和凝聚共識(shí)四項(xiàng)職能,,是對(duì)黨組工作要點(diǎn)的細(xì)化落實(shí)。市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃于2014年首次制定,,2015年首次報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)會(huì)議審議,,2016年首次由市委、市政府,、市政協(xié)三家辦公廳聯(lián)合印發(fā),,并在本市主要媒體公布。2014年至2018年,,民主監(jiān)督和重點(diǎn)調(diào)研課題都作為重要內(nèi)容納入?yún)f(xié)商計(jì)劃之中,,2019年起,市政協(xié)將年度協(xié)商計(jì)劃和民主監(jiān)督計(jì)劃分離開來,,單獨(dú)制定民主監(jiān)督計(jì)劃,,以期加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作,更好發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督作用,。單獨(dú)制定議政調(diào)研計(jì)劃,,明確年度調(diào)研的主要課題、調(diào)研形式等,。2020年,,市政協(xié)將學(xué)習(xí)委員會(huì)的學(xué)習(xí)安排提升為市政協(xié)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,把市政協(xié)各級(jí)黨組學(xué)習(xí),、主席會(huì)議學(xué)習(xí),、常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),,以及各專委會(huì)(指導(dǎo)組)學(xué)習(xí)統(tǒng)籌起來,,更好發(fā)揮學(xué)習(xí)在建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力中的重要作用。
黨組統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)履職“1+4”模式因其具有鮮明的上海特色,、廣泛的社會(huì)影響,,成為上海市政協(xié)一項(xiàng)富有創(chuàng)新,、影響較大的工作品牌。
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政協(xié)頭條
品牌概況:
上海市政協(xié)深刻把握運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)傳播共識(shí),、凝聚人心的特點(diǎn)和規(guī)律,,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè),2019年1月25日推出具有鮮明政協(xié)特色的新聞客戶端“政協(xié)頭條”,,著力打造新時(shí)代加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、凝聚傳播共識(shí)的新型主流輿論陣地。
經(jīng)過近3年發(fā)展,,“政協(xié)頭條”目前日均發(fā)稿量達(dá)到100篇左右,,全網(wǎng)日均點(diǎn)擊量達(dá)到100萬?!罢f(xié)頭條”牢牢把握正確的政治方向,、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,,堅(jiān)持立足政協(xié),、面向社會(huì),立足上海,、面向全國,,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心任務(wù),,統(tǒng)籌學(xué)習(xí)引導(dǎo)和輿論宣傳,,著力打造委員學(xué)習(xí)新園地、思想引領(lǐng)新載體,、新聞宣傳新窗口,、聯(lián)系各界新橋梁、政協(xié)履職新平臺(tái),。2021年恰逢中國共產(chǎn)黨建黨百年,。5月18日至6月30日,,“政協(xié)頭條”連續(xù)刊發(fā)“百年統(tǒng)戰(zhàn)在上?!獞c祝建黨百年主題報(bào)道”融媒體專題報(bào)道,全網(wǎng)點(diǎn)擊量近1200萬次,,單條視頻的點(diǎn)擊量達(dá)250萬次,,成為以新媒體方式講好統(tǒng)一戰(zhàn)線故事的成功實(shí)踐。
作為全國政協(xié)系統(tǒng),、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共建共享的信息發(fā)布與傳播平臺(tái),,“政協(xié)頭條”專門創(chuàng)設(shè)了“政協(xié)號(hào)”。目前,,已有眾多全國政協(xié)系統(tǒng),、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)相關(guān)機(jī)構(gòu)以及政協(xié)委員,、統(tǒng)戰(zhàn)成員入駐“政協(xié)號(hào)”,宣傳履職工作,,發(fā)布研究成果,,與網(wǎng)友互動(dòng)交流?!罢f(xié)頭條”還在學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、今日頭條等17個(gè)新媒體平臺(tái)開設(shè)賬號(hào),建立了具有政協(xié)特色的傳播矩陣,,有效拓寬了政協(xié)傳播渠道,。
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初心論壇
品牌概況:
“初心論壇” 創(chuàng)辦于2019年,由上海市政協(xié)文史委牽頭,,會(huì)同中共上海市委宣傳部,、市委黨校、市委黨史研究室,、東方網(wǎng),、市黨史學(xué)會(huì)共同舉辦,每年一屆,。
“初心論壇”是全國?。▍^(qū)、市)一級(jí)唯一以“初心”命名的論壇,,它是全國黨史重要節(jié)點(diǎn)城市(地區(qū))學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,交流學(xué)習(xí)體會(huì)和實(shí)踐成果的重要平臺(tái);是宣傳中國共產(chǎn)黨人初心使命,弘揚(yáng)偉大建黨精神以及中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要載體,。論壇主題是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心,、牢記使命”的重要論述,重溫我們黨百年來始終堅(jiān)持不變的初心使命,,宣示新時(shí)代踐行初心使命,、傳承紅色基因、弘揚(yáng)偉大精神,、創(chuàng)造新的奇跡的堅(jiān)定信心和必勝?zèng)Q心,。邀請(qǐng)各黨史重要節(jié)點(diǎn)城市(地區(qū))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加并作交流,已成為論壇一大特色,。與會(huì)嘉賓共同詮釋我們黨從石庫門到天安門,、從興業(yè)路到復(fù)興路走過的波瀾壯闊的光輝歷程、創(chuàng)造的彪炳史冊(cè)的輝煌成就,、鑄就的歷久彌新的偉大精神,。這一組織形式也得到相關(guān)城市(地區(qū))的充分肯定。
每屆初心論壇均邀請(qǐng)30多家中央和本市媒體采訪報(bào)道,,國內(nèi)各大主流媒體,、主要商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)和本市媒體對(duì)三屆論壇都進(jìn)行報(bào)道,,總數(shù)約1500篇。第一屆論壇的主旨報(bào)告在東方網(wǎng)直播,,吸引近17萬人次收看,,東方網(wǎng)對(duì)第二屆論壇的直播吸引20多萬人次收看。
2021年,,中共上海市委與中共中央宣傳部聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研討會(huì)暨黨史學(xué)習(xí)教育高端論壇,,中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)黃坤明和中共中央政治局委員,、上海市委書記李強(qiáng)出席并作重要講話,第三屆“初心論壇”與“研討會(huì)暨高端論壇”結(jié)合起來舉辦,。
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“協(xié)商于民”委員工作站
品牌概況:
“協(xié)商于民”委員工作站于2021年7月統(tǒng)一授牌,“一個(gè)品牌,,全市共建”,,推動(dòng)委員參與基層社會(huì)治理。
2019年以來,,上海各區(qū)政協(xié)貫徹落實(shí)中共中央和中共上海市委政協(xié)工作會(huì)議精神,,在街鎮(zhèn)層面建立了街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組(站),作為政協(xié)工作向基層延伸的機(jī)制,。市政協(xié)在各區(qū)創(chuàng)新探索實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)提煉,,按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)(基本保障落實(shí)好、平臺(tái)機(jī)制建設(shè)好,、協(xié)商聯(lián)動(dòng)組織好,、主體作用發(fā)揮好、基層群眾反映好)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,,推動(dòng)全市政協(xié)系統(tǒng)統(tǒng)一創(chuàng)建“協(xié)商于民”委員工作站,。
目前,全市215個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋,。除港澳委員外,,三級(jí)政協(xié)委員近6000人基本上都落組進(jìn)站,進(jìn)站率達(dá)97%,。
“協(xié)商于民”委員工作站以協(xié)商議事為主,,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,每年舉辦1—2次有影響的協(xié)商活動(dòng),,同時(shí)將政策宣講,、讀書學(xué)習(xí),、聯(lián)系群眾等功能融入其中,,組織引導(dǎo)委員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),助力解決治理難題,;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,影響人引領(lǐng)人團(tuán)結(jié)人,;發(fā)揮橋梁作用,及時(shí)掌握反映基層群眾意愿訴求,;當(dāng)好思想政治引領(lǐng)者,、黨的政策宣傳員、各界群眾貼心人,,暢通黨和群眾的“連心橋”,。
“協(xié)商于民”委員工作站聚焦政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理、政協(xié)委員有序參與基層協(xié)商,,明確推進(jìn)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,。即:一是協(xié)商主體聯(lián)動(dòng),一方面引導(dǎo)委員參與基層協(xié)商,,發(fā)表專業(yè)的意見建議,,另一方面組織基層群眾參與政協(xié)協(xié)商,圍繞有關(guān)涉及群眾切身利益的議題,,充分發(fā)表意見建議,;二是協(xié)商議題聯(lián)動(dòng),將街鎮(zhèn)協(xié)商中事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn),、社區(qū)治理的難點(diǎn)問題,,視情上升為地區(qū)政協(xié)的重點(diǎn)協(xié)商議題,共同推動(dòng)相關(guān)問題在更高層面上解決,,對(duì)地區(qū)政協(xié)有關(guān)民生問題的協(xié)商議題,,組織和發(fā)動(dòng)委員直插社區(qū)、園區(qū),、樓宇等議題現(xiàn)場(chǎng),,傾聽群眾意見;三是協(xié)商平臺(tái)聯(lián)動(dòng),,將地區(qū)政協(xié)協(xié)商會(huì)場(chǎng)與各街鎮(zhèn)基層協(xié)商平臺(tái),、居委會(huì)聯(lián)系點(diǎn)協(xié)同聯(lián)通起來,支持延伸協(xié)商平臺(tái)到住宅小區(qū),、街區(qū),、樓宇和商圈等,為“雙向發(fā)力”提供廣闊舞臺(tái),。
“協(xié)商于民”委員工作站落實(shí)“三個(gè)融合”,。平臺(tái)融合,充分利用區(qū)域內(nèi)圖書館,、書店等文化資源,、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)文化中心等現(xiàn)有場(chǎng)所,嵌入式設(shè)立委員活動(dòng)點(diǎn),、政協(xié)標(biāo)識(shí)鮮明的書屋,、書苑等;功能融合,,將協(xié)商議事,、政策宣講、讀書學(xué)習(xí),、聯(lián)系群眾等多種功能融于一體,,豐富委員下沉基層履職活動(dòng)的載體和項(xiàng)目;主體融合,,創(chuàng)造條件,,促進(jìn)在滬全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員,、區(qū)政協(xié)委員經(jīng)常性溝通交流,、履職互動(dòng),協(xié)同助力基層社會(huì)治理問題解決,。
同時(shí),,“協(xié)商于民”委員工作站還建好“三項(xiàng)機(jī)制”,即圍繞“六有”的基礎(chǔ)保障機(jī)制,;委員服務(wù),、管理和統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)機(jī)制;工作協(xié)同的機(jī)制,。
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社情民意“建言直通車”
品牌概況:
十三屆上海市政協(xié)以來,,市政協(xié)辦公廳著力打造社情民意“建言直通車”工作品牌,廣泛匯集政協(xié)委員,、黨派成員和社會(huì)各界人士意見建議,,每年信息數(shù)量逾萬條,開辟了廣大政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體,、市政協(xié)各專委會(huì)(指導(dǎo)組),、各區(qū)政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要渠道,架起了黨政領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)職能部門與各界群眾溝通聯(lián)系的橋梁紐帶,,在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,其標(biāo)識(shí)度和成效性逐步凸顯,,已成為“分析實(shí)情,、反映民情、匯集輿情”的重要工作品牌,。
“建言直通車”旨在彰顯“人民政協(xié)為人民”的價(jià)值目標(biāo)和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)反映社情民意信息工作“守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效”。市政協(xié)反映社情民意信息工作排名在全國省區(qū)市政協(xié)中始終走在前列,,獲評(píng)全國政協(xié)2018—2019年度反映社情民意信息工作先進(jìn)單位,2020年至今繼續(xù)保持第一梯隊(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。
2020年年初,,抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期,市政協(xié)社情民意信息納入市涉疫情防控意見建議平臺(tái),,通過信息報(bào)送“綠色通道”第一時(shí)間送達(dá)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),。其中多項(xiàng)建議迅速被批轉(zhuǎn)至有關(guān)職能部門,總計(jì)報(bào)送600多期意見建議中,,很多轉(zhuǎn)化為防疫舉措,。
近年來,上海市政協(xié)辦公廳持續(xù)完善信息收集機(jī)制,、編報(bào)機(jī)制,、反饋機(jī)制、工作培訓(xùn)機(jī)制和督促推進(jìn)機(jī)制,,推動(dòng)反映社情民意信息工作向制度化,、規(guī)范化、程序化方向發(fā)展,。市政協(xié)搭建溝通協(xié)商的平臺(tái),,邀請(qǐng)相關(guān)部門就具體工作推進(jìn)落實(shí)情況與反映人進(jìn)行溝通交流,努力促進(jìn)問題解決,,不斷提升政協(xié)社情民意信息的實(shí)效,。近年來,市政協(xié)社情民意信息系統(tǒng)與全國政協(xié)辦公廳,、市委辦公廳,、市政府辦公廳信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化對(duì)接。為及時(shí)轉(zhuǎn)化“協(xié)商于民”政協(xié)委員工作站的建言成果,,探索在街鎮(zhèn)設(shè)立直報(bào)點(diǎn)采集更多“沾泥土,、帶露珠”的社情民意。
今年以來,,市政協(xié)共收到信息17200多件,。截至12月1日,已有28個(gè)界別以界別名義反映社情民意信息117篇,,比去年增加30%,。大家覺得,通過政協(xié)社情民意“直通車”報(bào)送的建議“有用,、管用”,,大家“想報(bào)、能報(bào)、愿報(bào)”,。
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委員參與立法協(xié)商
品牌概況:
“委員參與立法協(xié)商”是踐行社會(huì)主義協(xié)商民主的重要體現(xiàn)和有益探索,,是推進(jìn)地方立法科學(xué)化、民主化的重要途徑,。2008年以來,,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的立法項(xiàng)目,充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,、專家作用,、“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段作用,上海市政協(xié)不斷完善建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,、組織運(yùn)行機(jī)制,積極推動(dòng)多方參與,、深入?yún)f(xié)商,,逐步形成了具有鮮明標(biāo)識(shí)度、具有顯著工作成效,、具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的工作品牌,。
13年來,“委員參與立法協(xié)商”共完成近260件(次)地方立法項(xiàng)目協(xié)商工作,,提出了許多建設(shè)性的意見建議,,相關(guān)工作的科學(xué)性、規(guī)范性,、實(shí)效性,、影響力、品牌力不斷提升,,得到了立法部門,、政府部門的高度評(píng)價(jià)。
2013年9月29日,,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,。2014年7月25日,上海市第十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》,,并于當(dāng)年8月1日起施行,。為助力制訂好這份“自貿(mào)區(qū)基本法”,由市政協(xié)社法委牽頭,,通過網(wǎng)上征求意見,、開展課題調(diào)研,并多次召開座談會(huì),,組織政協(xié)委員積極參與立法協(xié)商,,提出了近2.7萬字的意見建議,。《條例》修改過程中涉及40多個(gè)方面,,其中相當(dāng)多的內(nèi)容與委員建言高度契合,。“這是上海重要立法項(xiàng)目開展立法協(xié)商的有益嘗試,,是一個(gè)成功案例,。”市人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
2020年2月上旬,,上海市人大常委會(huì)法工委在制定《關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定(草案)》過程中,,征求政協(xié)委員意見建議,。市政協(xié)社法委組織20多位委員積極參與,一天之內(nèi)提出104條意見建議,,很多相關(guān)建言被采納,,為上海打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)匯聚智慧和力量。
為更充分發(fā)揮委員專業(yè)能力,,2017年3月,,正式成立了市政協(xié)委員參與立法協(xié)商專家組,并數(shù)度進(jìn)行調(diào)整充實(shí),,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),。2020年起,相關(guān)工作還探索與界別工作銜接聯(lián)動(dòng),,并完善市,、區(qū)兩級(jí)政協(xié)協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)政協(xié)委員參與立法協(xié)商工作與基層同向發(fā)力,。
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澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃
品牌概況:
“來信充分展現(xiàn)澳門新一代愛國愛澳,、自信自強(qiáng)的風(fēng)貌,讓我十分欣慰,?!?019年12月19日,國家主席習(xí)近平在澳門會(huì)見澳門社會(huì)各界代表人士時(shí)發(fā)表重要講話,,提到了第八期“澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃”全體學(xué)員的一封來信,。這是對(duì)“澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃”工作的充分肯定,是對(duì)歷期澳門班學(xué)員和所有參與此項(xiàng)計(jì)劃的工作人員的巨大鼓舞和鞭策,。
“澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃”由全國政協(xié)副主席何厚鏵倡導(dǎo),著眼于推進(jìn)“一國兩制”方針在澳門的深入實(shí)踐,,旨在善用上海這個(gè)改革開放最前沿和全國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市的培訓(xùn)資源,深耕厚植青年教育,,增強(qiáng)國家意識(shí),、培育家國情懷,、弘揚(yáng)愛國愛澳核心價(jià)值,為澳門持續(xù)發(fā)展培育高素質(zhì)人才,。該計(jì)劃由全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì),、上海市政協(xié)、澳區(qū)全國政協(xié)委員,、澳門中聯(lián)辦,、澳門基金會(huì)五家單位共同主辦,自2012年實(shí)施以來,,每年9-11月舉辦一期,,每期30名學(xué)員,計(jì)劃舉辦十期,目前已連續(xù)八年在上海成功舉辦,,共培訓(xùn)學(xué)員233名,。自2015年起,每年由澳門中聯(lián)辦協(xié)調(diào)選派澳門匯智社代表列席市政協(xié)全會(huì),,總計(jì)29名,。
通過3個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐,廣大澳門學(xué)員無論是思想認(rèn)識(shí),、工作水平,,還是作風(fēng)素養(yǎng)等方面都有不同程度的提高:一是堅(jiān)定了愛國愛澳的政治信念,二是激發(fā)了建設(shè)澳門的責(zé)任感,,三是增強(qiáng)了實(shí)際工作的才能,。實(shí)踐證明,“澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實(shí)踐計(jì)劃”已成為增進(jìn)澳門青年對(duì)偉大祖國的認(rèn)同,、對(duì)中華民族的認(rèn)同,、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同的有效途徑,。
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面向外籍人士年度情況通報(bào)會(huì)
品牌概況:
上海市政協(xié)舉辦的面向外籍人士年度情況通報(bào)會(huì)始創(chuàng)于2005年,,每年11-12月舉辦一次,至今已成功舉辦16次,,累計(jì)邀請(qǐng)外籍人士代表1278人次參與,。
受邀出席通報(bào)會(huì)的外籍人士包括各國駐滬領(lǐng)館官員、友好城市駐滬代表,、白玉蘭獎(jiǎng)獲得者代表,、各國在滬商會(huì)代表、跨國企業(yè)外籍高管代表,、外籍專家學(xué)者代表等,,人員范圍廣、綜合性強(qiáng),,每年都有近百名外方代表出席,,是上海市政協(xié)最具影響力的外事品牌活動(dòng),,同時(shí)也是上海具有較高知名度的年度外事活動(dòng)。
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在每年的通報(bào)會(huì)上,,向與會(huì)外籍人士代表介紹本市一年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干熱點(diǎn)問題,、市政協(xié)重點(diǎn)履職工作和對(duì)外交流情況,聽取外籍人士的意見建議,。會(huì)后,,外籍人士提出的意見建議會(huì)以簡(jiǎn)報(bào)等形式送至有關(guān)部門。
作為市政協(xié)外事工作的品牌活動(dòng),,“面向外籍人士年度情況通報(bào)會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“通報(bào)會(huì)”)主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:
創(chuàng)立初期,,通報(bào)會(huì)作為市政協(xié)首個(gè)面向各國駐滬領(lǐng)館官員及在滬工作生活的外籍人士的對(duì)外交流平臺(tái),重點(diǎn)說明政協(xié)“是什么,?”,,主要是向外方積極宣傳、介紹人民政協(xié)加強(qiáng)外方對(duì)政協(xié)的了解和認(rèn)識(shí),。
在發(fā)展中期,,受邀出席通報(bào)會(huì)的外籍人士逐步擴(kuò)展,、涵蓋了友好城市駐滬代表,、白玉蘭獎(jiǎng)獲得者代表、各國在滬商會(huì)代表,、跨國企業(yè)外籍高管代表,、外籍專家學(xué)者代表,通報(bào)會(huì)重點(diǎn)說明市政協(xié)“做什么,?”,,著力介紹市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的總體工作與委員的履職工作實(shí)踐,,通過委員建言資政的生動(dòng)案例,,體現(xiàn)人民政協(xié)作為社會(huì)主義基本政治制度的優(yōu)越性。
進(jìn)入成熟期之后,,通報(bào)會(huì)重點(diǎn)說明市政協(xié)“怎么做,?”,將其逐步打造為上海重要外籍人士交流觀點(diǎn),、向上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策的綜合性平臺(tái),。外籍人士在會(huì)上提出的意見建議會(huì)以簡(jiǎn)報(bào)等形式送至有關(guān)部門。許多外籍人士在通報(bào)會(huì)上提出的“洋建言”得到了采納,,獲得廣泛好評(píng),。
在通報(bào)會(huì)的帶動(dòng)下,越來越多在滬外籍人士積極參與上海市政協(xié)相關(guān)活動(dòng),,針對(duì)特定議題在市政協(xié)建言獻(xiàn)策,,為上海的經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城市發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn),。
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委員講壇
品牌概況:
上海市政協(xié)“委員講壇”創(chuàng)立于2018年,,每年舉辦4期,內(nèi)容涵蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì)等方方面面,,從委員中發(fā)掘?qū)I(yè)優(yōu)勢(shì)的專家委員,,用“委員講、委員聽,、委員議”的方式進(jìn)行深度學(xué)習(xí),。
“委員講壇”還通過現(xiàn)場(chǎng)提問交流的方式,由“委員自己提出問題,、自己分析問題,、自己解決問題”,既幫助委員開拓視野,、知情明政,,又通過互動(dòng)交流,促進(jìn)共識(shí),,幫助委員提高履職能力和水平,。“委員講壇”內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)而不拘謹(jǐn),,氛圍寬松而不松散,,旨在為委員提供“集百家之所長(zhǎng),融百家之所思,,揚(yáng)百家之所名”的舞臺(tái),。通過不求數(shù)量多、但求質(zhì)量高的精品意識(shí),,逐步對(duì)講壇的組織,、選題和發(fā)言人的選定等,設(shè)置了全面,、科學(xué)的體系,。
在主題設(shè)置上,“委員講壇”牢牢把握我國社會(huì)主要矛盾的新變化,,聚焦上海新的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為引領(lǐng)和推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程、先導(dǎo)工程,?!拔瘑T講壇”以主講委員擅長(zhǎng)講,,聽講委員能夠開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí),、提升能力為基本原則,。講座時(shí)間不限,可以是30分鐘的小型報(bào)告,,也可以是50分鐘,、90分鐘的主題闡述。主講人員不限,,既有領(lǐng)導(dǎo)干部委員介紹政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè),也有從事教學(xué),、理論研究委員介紹研究領(lǐng)域成果,,還有來自企業(yè)的委員介紹產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),,更有文藝委員介紹專業(yè)知識(shí)技能,。通過激發(fā)委員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,,把“委員講壇”塑造成才能的展臺(tái),、溝通的平臺(tái),、履職的舞臺(tái),。
“委員講壇”是一種旨在發(fā)揮委員主體作用、鞏固委員共同思想政治基礎(chǔ),、促進(jìn)委員履職能力提升的學(xué)習(xí)形式和履職形式,。講壇舉辦至今,已逾三年,。通過實(shí)踐探索,,“委員講壇”逐步制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,,已成為有特色、有影響力的學(xué)習(xí)品牌,,成為委員學(xué)習(xí)交流的重要課堂,、展現(xiàn)履職風(fēng)采的精彩舞臺(tái)、加強(qiáng)溝通聯(lián)系的橋梁紐帶,,促進(jìn)委員履職能力不斷提升,,推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,,為推動(dòng)上海高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活貢獻(xiàn)智慧和力量,。
編輯:李京