新華社北京8月16日電 日前,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人就《規(guī)劃》相關(guān)情況,，回答了記者提問,。

問：請介紹《規(guī)劃》出臺的有關(guān)背景,。

答：文化是國家和民族之魂,，也是國家治理之魂,。黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè),。習(xí)近平總書記多次強調(diào),，要堅定文化自信，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，繼承革命文化,，發(fā)展社會主義先進文化，不斷鑄就中華文化新輝煌,，建設(shè)社會主義文化強國,。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，宣傳思想文化領(lǐng)域高揚思想旗幟,、把握正確方向、聚焦使命任務(wù),、加強改革創(chuàng)新,，我國文化建設(shè)在正本清源、守正創(chuàng)新中取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)全新局面提供了強大正能量,。我們比歷史上任何時期都更加堅定文化自信,，更有信心更有能力鑄就中華文化新輝煌。

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,，也是推進社會主義文化強國建設(shè)的關(guān)鍵時期,。黨中央、國務(wù)院把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置,。習(xí)近平總書記指出,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，文化是重要內(nèi)容,；推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點,；滿足人民日益增長的美好生活需要,，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，文化是重要力量源泉,。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進,，我國文化發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇,、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段,、新的戰(zhàn)略要求,、新的戰(zhàn)略環(huán)境。中央宣傳部認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,，在深入調(diào)查研究、廣泛征集意見的基礎(chǔ)上,，會同有關(guān)部門共同編制了《規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃“十四五”時期文化發(fā)展的重點目標(biāo)任務(wù),、重要政策舉措和重大工程項目,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供思想保證、輿論支持,、精神動力和文化條件,。

問：請談?wù)劇兑?guī)劃》的總體框架。

答：《規(guī)劃》是宣傳思想文化領(lǐng)域唯一的綜合性國家重點專項規(guī)劃,，是推動“十四五”時期文化建設(shè)的指導(dǎo)性文件,，共分為三大板塊，由15個章節(jié)構(gòu)成,。

第一板塊包括規(guī)劃背景和總體要求,，主要闡述文化的重要地位和作用，我國文化建設(shè)取得的歷史性成就,、面臨的形勢,，“十四五”時期文化發(fā)展指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo),。第二板塊包括思想理論武裝,、精神文明建設(shè)、輿論陣地建設(shè),、文化創(chuàng)作生產(chǎn),、文化傳承弘揚、公共文化服務(wù),、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文旅融合發(fā)展、文明交流互鑒,、文化體制改革,、城鄉(xiāng)區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展、人才隊伍建設(shè)等12個章節(jié),，提出了“十四五”時期文化發(fā)展的重點任務(wù),，開列了一批事關(guān)宣傳思想文化領(lǐng)域全局、具有引領(lǐng)性帶動性示范性的重大文化工程項目,。第三板塊包括規(guī)劃實施保障,，主要闡述推動《規(guī)劃》實施的工作要求和政策保障,。

問：請談?wù)劇兑?guī)劃》的總體要求。

答：在指導(dǎo)思想上,，《規(guī)劃》強調(diào),，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，圍繞新時代中國特色社會主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局,，圍繞立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，聚焦舉旗幟,、聚民心、育新人,、興文化,、展形象的使命任務(wù)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，以推動文化高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以文化改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的精神文化生活需要為根本目的,，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新,，著力堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,，著力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),，著力建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),、具有強大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明、具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力,，不斷鑄就中華文化新輝煌,，為建成社會主義文化強國奠定堅實基礎(chǔ)。

在工作原則上，《規(guī)劃》強調(diào),，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到宣傳思想文化工作方方面面；堅持人民至上,，做到文化發(fā)展為了人民,、依靠人民、成果由人民共享,；堅持新發(fā)展理念,，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,；堅持固本培元、守正創(chuàng)新,，增強文化發(fā)展動力,，激發(fā)文化發(fā)展活力；堅持把社會效益放在首位,、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，彰顯和壯大主流價值、主流輿論,、主流文化,；堅持統(tǒng)籌兼顧、全面推進,，實現(xiàn)文化發(fā)展質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、規(guī)模,、速度,、效益、安全相統(tǒng)一,。

在目標(biāo)任務(wù)上,，《規(guī)劃》明確提出，全黨全社會的思想自覺和理論自信進一步增強,，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綻放出更加絢麗的真理光芒,，人民在精神上更加主動，新時代中國發(fā)展進步的精神動力更加充沛,；社會文明程度得到新提高,，社會主義核心價值觀深入人心，中華民族的家國情懷更加深厚,、凝聚力進一步增強,，人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮,，公共文化服務(wù)體系,、文化產(chǎn)業(yè)體系、全媒體傳播體系和文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系更加健全,，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著提升,，文化和旅游深度融合，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào),，人民精神文化生活日益豐富,；中華文化影響力進一步提升，中外文化交流和文明對話更加深入,，中國形象更加可信,、可愛、可敬,，推動構(gòu)建人類命運共同體的人文基礎(chǔ)更加堅實,；中國特色社會主義文化制度更加完善，文化法律法規(guī)體系和政策體系更加健全,，文化治理效能進一步提升,。

問：請談?wù)劇兑?guī)劃》在哪些方面作了重點部署。

答：《規(guī)劃》錨定建成文化強國的遠景目標(biāo),，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合,，堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，綜合考慮“十四五”時期文化發(fā)展的形勢和條件,，在以下方面提出一些新內(nèi)容,、新舉措、新項目,。

一是注重黨的創(chuàng)新理論的研究傳播,。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上,，必須堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導(dǎo),。《規(guī)劃》強調(diào),，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,、教育人民、指導(dǎo)實踐,、推動工作,，深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，推進馬克思主義中國化時代化，增強廣大黨員干部群眾中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,?！兑?guī)劃》明確提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究傳播”“中國特色哲學(xué)社會科學(xué)構(gòu)建”等重大文化工程專項，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心,、落地生根,。

二是注重促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。推動文化發(fā)展,、建設(shè)文化強國,，從根本上說是為了更好滿足人民日益增長的精神文化生活需要，不斷豐富人民的精神世界,、增強人民精神力量,。《規(guī)劃》在加強新時代思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,、繁榮文化文藝創(chuàng)作生產(chǎn),、提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實效性、推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、推動文化和旅游融合發(fā)展等方面作出部署安排,，深入推進社會主義核心價值觀建設(shè),，加強公民道德建設(shè),，繁榮發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),，切實提升文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,，著力增強人民文化獲得感、幸福感,、參與感,，促進人的全面發(fā)展。

三是注重加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳承弘揚,。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈,，革命文化是激勵人民奮勇前進的精神力量?！兑?guī)劃》強調(diào),，堅守中華文化立場，賡續(xù)中華文脈,，傳承紅色基因,，建設(shè)中華民族共有精神家園。《規(guī)劃》明確提出加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化研究闡釋,、加強文物保護管理和展示宣傳,、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、推進國家文化公園建設(shè)等方面重點任務(wù),，為弘揚中華文化,、增強文化自信提供堅強支撐。

四是注重促進城鄉(xiāng)區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,。貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，需要緊緊抓住解決文化領(lǐng)域不平衡不充分的發(fā)展問題,，著力在補短板、強弱項,、固底板,、揚優(yōu)勢上下功夫?！兑?guī)劃》強調(diào),，優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域文化資源配置，加快形成點線面結(jié)合,、東中西呼應(yīng),、城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)的文化發(fā)展空間格局，促進文化更平衡更充分發(fā)展,?！兑?guī)劃》明確提出推動區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展、加強城市文化建設(shè),、促進鄉(xiāng)村文化振興等方面重點任務(wù),，充分發(fā)揮文化建設(shè)在服務(wù)區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略中的重要作用,。

五是注重推動文化數(shù)字化建設(shè),。迎接新一輪科技革命浪潮，推動發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，文化是重要領(lǐng)域,?！兑?guī)劃》強調(diào)，提升公共文化數(shù)字化水平,，加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局,，推動科技賦能文化產(chǎn)業(yè),。《規(guī)劃》明確提出“國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”“國家有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和5G一體化發(fā)展”等重大文化工程專項,，更好地以先進適用技術(shù)建設(shè)社會主義先進文化,，搶占文化創(chuàng)新發(fā)展的制高點。

問：請談?wù)勅绾巫ズ谩兑?guī)劃》貫徹落實,。

答：文化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在抓落實。中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動各地各有關(guān)部門抓好規(guī)劃實施的落地見效,。

一是完善機制。充分發(fā)揮宣傳文化領(lǐng)域已有國家級重大規(guī)劃戰(zhàn)略,、重大改革舉措,、重大工程項目協(xié)調(diào)機制作用，加強協(xié)調(diào)與合作,，形成更加高效的工作推進機制,。

二是加強部署。中央宣傳部已經(jīng)會同有關(guān)部門制定了《規(guī)劃》分工方案,，將目標(biāo)任務(wù),、重要舉措、重大工程項目逐一落實到責(zé)任單位,，明確和細化任務(wù)書,、時間表、路線圖,，確保規(guī)劃實施有序推進,。各有關(guān)部門將按照職責(zé)分工，做好各項重點任務(wù)的組織實施和政策保障,。

三是強化監(jiān)測,。完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制,，做好年度監(jiān)測,、中期評估和總結(jié)評估工作，加強對規(guī)劃實施重點任務(wù),、政策舉措及保障措施的動態(tài)監(jiān)管,。中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時開展專項評估。