習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,、促進(jìn)人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰,?！弊龊眯聲r(shí)代人民政協(xié)工作，離不開政協(xié)機(jī)關(guān)特別是各專門委員會(huì)基礎(chǔ)作用的發(fā)揮,，更離不開基層廣大政協(xié)委員主體作用的發(fā)揮,。而國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，同時(shí)也是關(guān)聯(lián)最基層的組織,，直接面對(duì)一線職工,，直接關(guān)涉“國之大者”和職工權(quán)益，基層協(xié)商有其不可替代的獨(dú)特作用,。

作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要一環(huán)的協(xié)商民主,，是國家治理最基礎(chǔ)的重要方面。強(qiáng)化國企基層基礎(chǔ)履職能力提升,，不斷推進(jìn)協(xié)商民主走心走深走實(shí),，要立足新時(shí)代新理念新要求，從政治高度,、治理力度,、參與熱度、服務(wù)溫度等幾方面來總體把握,，多管齊下,，一體推進(jìn),。

一、 以真抓的實(shí)勁,，刷新協(xié)商民主的高度,。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛民主,、推進(jìn)多黨合作,、實(shí)踐人民民主，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。要秉承“協(xié)商于決策之前”的協(xié)商民主思想,，立足于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本政治制度和基層群眾自治制度的交匯點(diǎn)，致力于打造基層民主協(xié)商建設(shè)新形態(tài)的探索與實(shí)踐,，積極開辟基層治理新陣地,，把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國企社會(huì)治理效能，為社會(huì)治理創(chuàng)新,、推進(jìn)基層民主建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量,。

民生連著民心，民心凝聚民力,。抓協(xié)商民主,，讓“民聲”入耳，讓“民生”落地,。既解民憂,，又紓民困，用雙腳丈量民情,，用心靈感應(yīng)民生,，用行動(dòng)排解民憂，才能取得協(xié)商實(shí)效,。

廣大基層政協(xié)委員要善用新模式新手段新方法促協(xié)商民主管用高效 ,，切實(shí)提出解決群眾關(guān)注、關(guān)心,、關(guān)切的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn)的高質(zhì)量議題,，為執(zhí)政黨吸納,。

政協(xié)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)基層政協(xié)委員的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng),、組織引領(lǐng),、主體引領(lǐng)，有效解決基層民主協(xié)商不同程度存在的弱化,、虛化,、邊緣化等問題,，全面創(chuàng)新多元主體參與社會(huì)治理的活動(dòng)方式。同時(shí),，要延伸協(xié)商的觸角,，廣泛拓展民主協(xié)商的廣度，做到全覆蓋,，暢通微循環(huán),。要力量下沉，多元發(fā)力,，工作重心下移,，要素資源下放,，創(chuàng)新協(xié)同治理機(jī)制,，增強(qiáng)基層韌性，撬動(dòng)扁平化治理,，不斷刷新基層協(xié)商治理的新高度,。

二、 以敢抓的狠勁,，強(qiáng)化協(xié)商民主的力度,。發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念,，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商同基層社會(huì)治理相結(jié)合,，創(chuàng)新政協(xié)委員的工作方式。

協(xié)商民主的出發(fā)點(diǎn),、落腳處和評(píng)判者都是人民群眾,。無論是發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾,，還是通過高效服務(wù),、滿足需求，都要以人民群眾根本利益為坐標(biāo)更好地為社會(huì)安定有序,、提升群眾獲得感幸福感安全感服務(wù),。

作為國家治理體系的重要工程，協(xié)商民主在國家總體治理體系架構(gòu),、運(yùn)行機(jī)制,、工作流程等方面都發(fā)揮著重要作用。只有堅(jiān)持系統(tǒng)論和辯證思維,，搞好統(tǒng)籌推進(jìn)和銜接配套,，才能真正發(fā)揮協(xié)商民主合力,。要將協(xié)商民主推進(jìn)治理的力度、速度和進(jìn)度有機(jī)統(tǒng)一,，切忌“一窩蜂”“一刀切”,。

基層政協(xié)委員要克服怕麻煩、怕?lián)?zé)的畏首畏尾心理,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、過程導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，摒棄不敢問,、不敢商的無所作為思維，以全面,、辯證和長遠(yuǎn)的眼光認(rèn)清協(xié)商民主大勢(shì),，勇于創(chuàng)新，在協(xié)商中辨析新機(jī),，于協(xié)商中開拓新局,。要放手將群策群力集中力量辦大事制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理機(jī)制，將協(xié)商效能轉(zhuǎn)化為治理實(shí)踐,，才能有效將治理思路,、目的傳達(dá)到基層，以“穿針引線式”舉措,，尋求“勢(shì)如破竹式”效果,。

三、 以善抓的巧勁,，提高協(xié)商民主的熱度,。基層政協(xié)委員是社情民意的重要橋梁、民主協(xié)商建設(shè)的主要群體,、解決基層治理的重要紐帶,。

基層治理說到底是做群眾工作，調(diào)動(dòng)群眾積極性,，以形成政府治理,、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)的理想局面。因此,，要注重通過協(xié)商民主激發(fā)社會(huì)參與熱情,、提高群眾參與度。

要增加群眾“話語權(quán)”,，增強(qiáng)互動(dòng)參與,，讓群眾從協(xié)商民主的“被動(dòng)接受方”向“主動(dòng)參與者”轉(zhuǎn)變，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體,。

要推動(dòng)協(xié)商民主和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層,，更好提供精準(zhǔn)化,、精細(xì)化服務(wù)。要通過還權(quán),、賦能,、歸位，將治理重心下移,，奠定好企業(yè)治理體系的制度基礎(chǔ),；加強(qiáng)激勵(lì)和引導(dǎo)，提高職工參與協(xié)商民主治理的積極性,，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛積極參與,，形成群治的磅礴力量，形成共建,、共治,、共享的基層治理新格局,。

四,、 以常抓的韌勁，提高協(xié)商民主的溫度,。基層治理中,，自治是核心，德治是基礎(chǔ),，法治是保障,。

基層政協(xié)委員與群眾接觸最直接，打交道最多,，應(yīng)該多花心思,、多用精力，堅(jiān)持“群眾利益無小事”,，增強(qiáng)為民服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，及時(shí)跟進(jìn)黨政部門工作動(dòng)態(tài)，特別是與本職相關(guān)的工作部門之間,，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，形成溝通群眾和政府部門之間的重要紐帶，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商活動(dòng),，突出協(xié)商重點(diǎn),，提高協(xié)商成效。

要切切實(shí)實(shí)為基層辦實(shí)事,、做好事,、解難事,，真正解決好群眾的操心事、煩心事,、揪心事,，為群眾排憂解難，切實(shí)提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，讓群眾真正感受到協(xié)商民主優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)以及基層治理能力現(xiàn)代化帶來的實(shí)效和福祉,。

廣大基層政協(xié)委員要將國有企業(yè)組織優(yōu)勢(shì)與科學(xué)管理模式緊密融合,，推動(dòng)構(gòu)建基層協(xié)商民主長效機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)基層政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力,。只有做到俯下身子沉到底,，方能對(duì)基層事務(wù)底數(shù)清，與群眾說話才有底氣,。只有錘煉對(duì)待問題的政治高度,、發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)識(shí)角度，分析問題的思考維度,，解決問題的參考力度,，不斷創(chuàng)新協(xié)商民主模式，強(qiáng)化建言和服務(wù),，切實(shí)把矛盾化解在基層,，扎實(shí)把民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)精準(zhǔn)解決在基層，真正把撐起群眾安全感,、獲得感,、幸福感良好的基層秩序構(gòu)筑在基層，才能達(dá)到共建共治共享共安的效果,。

（作者系中國兵器內(nèi)蒙古第一機(jī)械集團(tuán)科研所 栗騰遠(yuǎn)）