人民政協(xié)網(wǎng)7月22日電 “新疆地域遼闊,，建制村分布點(diǎn)多、線長(zhǎng),，普遍距城區(qū)遠(yuǎn),，農(nóng)村寄遞運(yùn)輸成本遠(yuǎn)高于其他省份?！?/p>

“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地‘最初一公里’冷鏈配套不完善,，冷庫(kù)和冷藏設(shè)施分布不均衡?！?/p>

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7月20日上午,，由新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿(mǎn)金主持召開(kāi)的“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)——農(nóng)村物流體系建設(shè)”月度協(xié)商座談會(huì)上，自治區(qū)政協(xié)委員,、專(zhuān)家學(xué)者,、物流企業(yè)代表與自治區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人坐在一起交流、探討,，共同為推動(dòng)自治區(qū)農(nóng)村物流體系建設(shè)匯集眾智,、凝聚共識(shí),。

“近年來(lái)，新疆農(nóng)村物流體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,，與農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)顯著,。然而偏遠(yuǎn)農(nóng)村住戶(hù)居住分散，農(nóng)村市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模相對(duì)有限,，物流成本較高,，鄉(xiāng)村物流還存在著‘最初一公里’和‘最后一公里’服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、企業(yè)資本實(shí)力薄弱,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏以及郵政、快遞,、物流協(xié)同發(fā)展體系不健全等問(wèn)題,。”自治區(qū)政協(xié)委員,、自治區(qū)黨委農(nóng)辦主任曹志文的發(fā)言開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,，指出了當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村物流體系建設(shè)的現(xiàn)狀。

“縣鄉(xiāng)（村）級(jí)網(wǎng)點(diǎn)多由私人承包,，規(guī)模小,，難以向村一級(jí)延伸。有的生鮮類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品雖然有消費(fèi)需求,，但基層配送點(diǎn)攬收,、儲(chǔ)存、派送能力不足,?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)伊力汗·奧斯曼坦言,，新疆地域廣大,，農(nóng)村村落分散，相互間距離遠(yuǎn)導(dǎo)致投遞費(fèi)用高,。他建議,，自治區(qū)財(cái)政給予郵政集團(tuán)、供銷(xiāo)社一定期限內(nèi)相應(yīng)的件均資金補(bǔ)貼（每件不超過(guò)1元,，補(bǔ)貼半年）,，依托郵政集團(tuán)快遞線路、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋等方面優(yōu)勢(shì),，探索成立區(qū)域快遞業(yè)行業(yè)組織,，積極整合社會(huì)快遞資源，大力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”末端共同配送,。

“由于冷鏈物流建設(shè)相對(duì)滯后,，把喀什地區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到上海,，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率甚至達(dá)到了30%?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員,、九三學(xué)社新疆區(qū)委會(huì)副主委劉濤通過(guò)調(diào)研，指出當(dāng)下自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的短板,，建議加大對(duì)冷鏈物流設(shè)施的政策支持力度,。

針對(duì)“新疆距離內(nèi)地市場(chǎng)遠(yuǎn)、林果產(chǎn)品運(yùn)輸成本過(guò)高”的問(wèn)題,，自治區(qū)政協(xié)委員,、新疆果業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)苑振延建議，將新疆特色農(nóng)產(chǎn)品疆外分倉(cāng)建設(shè)列入專(zhuān)項(xiàng)資金或政府專(zhuān)項(xiàng)債的支持范圍,，引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化疆外分倉(cāng)和供應(yīng)鏈體系的布局建設(shè),，打通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“最后一公里”。

去年12月,，自治區(qū)印發(fā)了《自治區(qū)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實(shí)施方案》,，明確到2022年底，村級(jí)郵政快遞服務(wù)站基本全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn),，村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出,、消費(fèi)品進(jìn)得去,。

在自治區(qū)政協(xié)委員、新疆郵政管理局黨組書(shū)記張建軍看來(lái),，通過(guò)發(fā)揮農(nóng)村郵政體系作用,、健全末端共同配送體系、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系,、構(gòu)建冷鏈寄遞體系等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),，提升農(nóng)村寄遞服務(wù)能力,。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)交通與物流工程學(xué)院副教授葛炬深知人才建設(shè)的重要性，“商貿(mào)流通領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才也是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素,?！彼ㄗh，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，優(yōu)化農(nóng)村人才引進(jìn)政策,。引入專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、人力資源服務(wù),，在農(nóng)村積極開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育計(jì)劃,，精準(zhǔn)化培養(yǎng)商貿(mào)流通專(zhuān)業(yè)人才。

自治區(qū)副主席芒力克·斯依提對(duì)政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者提出的意見(jiàn)建議給予充分肯定,，針對(duì)大家關(guān)心的問(wèn)題回應(yīng)時(shí)表示,，將切實(shí)用好協(xié)商成果，認(rèn)真研究采納大家的真知灼見(jiàn),，促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展,。