夏糧喜獲豐收,！國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，今年全國夏糧總產(chǎn)量14739萬噸，比上年增加143.4萬噸,，增長1.0%,。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，油菜籽等經(jīng)濟(jì)作物播種面積增加,。

“從全國看,，各地采取多種方式,、克服各種困難,，實現(xiàn)了夏糧豐收，來之不易,?！痹诮邮鼙緢笥浾卟稍L時，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員,，中央民族大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師青覺這樣表示。據(jù)他了解，目前一些地區(qū)特別是西部地區(qū),，農(nóng)業(yè)種植的效益還不是很明顯,，農(nóng)民一年到頭很辛苦，經(jīng)濟(jì)效益卻不高,，要做好鄉(xiāng)村振興這個全面脫貧的“后半篇文章”,，需向產(chǎn)業(yè)帶動要答案。

好政策落地+農(nóng)民勤勞,，

“滋養(yǎng)”了土地,、頂住了壓力

記者：今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受的挑戰(zhàn)是多元的，其中最為重要的兩點：一是氣象領(lǐng)域所講的“年景”不好,，二是疫情防控帶來的物理影響客觀存在,。在此情況下夏糧取得豐收，您認(rèn)為“克敵制勝”的“法寶”是什么,？

青覺：誠如你所說,，今年上半年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的形勢是比較嚴(yán)峻的——國際形勢日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,，俄烏沖突持續(xù)發(fā)酵,，大國對抗風(fēng)險外溢，疫情形勢仍不明朗,，這些因素在造成國際糧價上漲的同時,，也給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢增加了壓力。在這種環(huán)境下實現(xiàn)糧食大豐收,，意義重大,。

在我看來，“三農(nóng)”能夠面對困難“克敵制勝”,，主要在于三個方面,。

一是黨中央對“三農(nóng)”工作高度重視，從戰(zhàn)略層面上為抓好糧食生產(chǎn)作出了制度安排,。比如今年的“中央一號文件”,，第一條就是“全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給”，提出通過實施穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量,、大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,、保障“菜籃子”產(chǎn)品供給、合理保障農(nóng)民種糧收益,、統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控等舉措來確保全年糧食豐收,。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也明確了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，這些頂層制度安排為抓好“三農(nóng)”工作提供了有力支撐,。

二是我們有立足基層抓落實的制度優(yōu)勢。我們看到，面臨今年嚴(yán)峻的國際局勢和經(jīng)濟(jì)形勢,，各地區(qū)各部門加大貫徹落實力度,，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)都為保面積,、保產(chǎn)量付出了艱苦努力，實現(xiàn)了從種到管再到收的高質(zhì)量推進(jìn),。比如在“種”的階段,，我們強(qiáng)化種業(yè)科技支撐，大力推廣“四補(bǔ)一促”技術(shù),，即以種補(bǔ)晚,、以密補(bǔ)晚、以好補(bǔ)晚,、以肥補(bǔ)晚,，同時通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大非災(zāi)區(qū)面積,，能播盡播,，確保小麥面積穩(wěn)定在3.3億畝以上。在“管”的階段,，我們面臨著弱苗比例偏高這一難關(guān),，為此中央財政安排補(bǔ)助資金超60億元，全國60多萬基層農(nóng)技人員蹲點包片,，指導(dǎo)晚播麥的田間管理,，以精細(xì)化管理有力促進(jìn)了小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。在“收”的階段,，為克服天氣,、疫情防控等因素對夏收的不利影響，各產(chǎn)區(qū)動員組織雨前趁晴搶收,、提前制定疫情封管控區(qū)麥?zhǔn)展ぷ黝A(yù)案,、加大機(jī)收力度，針對因疫情暫時無法返鄉(xiāng)收麥的農(nóng)民,，及時逐戶幫助代收,，確保不落一塊田、不漏一戶麥,，實現(xiàn)了糧食豐收,、顆粒歸倉,。

三是我們有廣大辛勤勞作的農(nóng)民,。中國人勤勞智慧，特別是廣大農(nóng)民，用腳步丈量土地,，用雙手耕耘未來,，努力克服困難，積極發(fā)揮種糧主體作用,，用辛勤和汗水換來了豐收的喜悅,。前不久，習(xí)近平總書記給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥回信,，勉勵種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,，積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，帶動廣大小農(nóng)戶多種糧,、種好糧,，一起為國家糧食安全貢獻(xiàn)力量。我想這也是對廣大農(nóng)民朋友的高度贊揚(yáng),。

鄉(xiāng)村振興是否見成效,，

農(nóng)民持續(xù)增收是個衡量目標(biāo)！

記者：18億畝耕地紅線關(guān)乎糧食安全,，“退養(yǎng)還耕”“退林還耕”則深層次考驗著農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興過程中的收入開源能力,。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國農(nóng)民工總量29251萬人,，比上年增加691萬人,。其中，外出農(nóng)民工17172萬人,，比上年增加213萬人,；本地農(nóng)民工12079萬人，比上年增加478萬人,。結(jié)合今年農(nóng)民工返鄉(xiāng)大形勢,，您認(rèn)為我們在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)布局方面應(yīng)該注意哪些問題？您有哪些具體建議,。

青覺：隨著我國歷史性打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，我們對于做好鄉(xiāng)村振興這個全面脫貧的“后半篇文章”也有了更多期許,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。

而通過與一些農(nóng)民朋友的交流,，我了解到,，目前一些地區(qū)特別是西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)種植的效益還不是很明顯,，農(nóng)民一年到頭很辛苦,，經(jīng)濟(jì)效益卻不高，這一方面源于規(guī)模小,、項目少,、投入多、市場對接不暢,、機(jī)械化程度不高,；另一方面也源于產(chǎn)業(yè)政策不夠系統(tǒng)，缺乏針對性和對農(nóng)民的有效引導(dǎo),，農(nóng)藥化肥等投入成本高漲,。如何把這些分散的小規(guī)模經(jīng)營組織起來，如何促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,，如何實現(xiàn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),，這些問題和難點需要在實踐中加以研究和解決。

民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,。鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵還要看產(chǎn)業(yè),。結(jié)合對今年“中央一號文件”精神的學(xué)習(xí)和到一些農(nóng)村調(diào)研的思考,，我認(rèn)為要聚焦鄉(xiāng)村振興，加大支持力度,，深化改革創(chuàng)新,，多管齊下盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，在促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)家門口就業(yè)的同時,，釋放農(nóng)村巨量的消費(fèi)和投資需求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民在構(gòu)建新發(fā)展格局中的巨大作用充分激發(fā)出來,。

一要抓產(chǎn)業(yè)融合,。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵各地區(qū)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游,、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),。堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,。加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策,。對脫貧地區(qū)還要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，補(bǔ)上技術(shù),、設(shè)施,、營銷等短板,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級,。

二要抓縣域產(chǎn)業(yè)。要以縣域為中心,，加強(qiáng)縣域基層創(chuàng)新,，加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯,、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng),、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,，推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局,。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移,。

三要抓商業(yè)體系,。要發(fā)揮商業(yè)輻射帶動、服務(wù)產(chǎn)業(yè)作用,，通過實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,、“快遞進(jìn)村”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,、縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動等舉措,，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系,，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),。

四要抓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多,，實現(xiàn)了部分農(nóng)村勞動力的回流。廣大農(nóng)民工是城市建設(shè)者,，更是振興鄉(xiāng)村的主力軍,。在就業(yè)上，要落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策,，實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動,，大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，鼓勵發(fā)展共享用工,、多渠道靈活就業(yè),，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送,、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),。在創(chuàng)業(yè)上，要保障農(nóng)民工在家鄉(xiāng)的土地權(quán)益,，推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),，落實各項扶持政策，推動農(nóng)民更好實現(xiàn)家門口的就業(yè),。