塔吊林立,、機(jī)器轟鳴,，一批批重大項(xiàng)目早投產(chǎn)早開(kāi)工,；升級(jí)生產(chǎn)線、搭建云平臺(tái),，一個(gè)個(gè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目快落地頻上新……近段時(shí)間,，各項(xiàng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施靠前發(fā)力，制造業(yè)投資持續(xù)升溫,、彰顯韌性,。今年1-4月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.2%,，快于全部投資增長(zhǎng),。

然而，面對(duì)多重因素影響帶來(lái)的新壓力,，1-4月份我國(guó)制造業(yè)投資增速比一季度有所下滑,。如何進(jìn)一步將投資的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來(lái)？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,，各地各部門正加緊部署,，抓緊實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的投資力度,，加強(qiáng)項(xiàng)目融資,、用地保障支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)注入活力,。

“訂單都到7月了，必須開(kāi)足馬力加快生產(chǎn),?！?月16日，湖北省當(dāng)陽(yáng)市中清智慧當(dāng)陽(yáng)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造項(xiàng)目基地,，電光閃爍,，首塊光伏組件順利下線,。該項(xiàng)目總投資180億元，全部投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值212億元,。在這個(gè)龍頭項(xiàng)目的牽引下,，支架、逆變器,、蓄電池等上下游企業(yè)紛紛“跟投”,，百億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群在當(dāng)?shù)爻蹙咭?guī)模。

“良好的政策環(huán)境,，堅(jiān)定了企業(yè)的投資信心,。”項(xiàng)目投資方,、江蘇中清光伏科技有限公司董事長(zhǎng)吳亞倫告訴記者,，為支持企業(yè)布局發(fā)展，當(dāng)陽(yáng)市在落實(shí)2000余萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予信貸支持,，目前企業(yè)已獲2家銀行授信5億元?！叭ツ晖瓿?0億元的投資后,，今年1月決定再次追加150億元投資，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,?！?/p>

放眼全國(guó)多地,，一批批重點(diǎn)項(xiàng)目“趕前抓早”,，加快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。1-4月,，江蘇全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.8%,，450項(xiàng)省重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資943億，占全年計(jì)劃投資的35.8%,，超時(shí)序推進(jìn)2.5個(gè)百分點(diǎn),；安徽十大新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)工項(xiàng)目992個(gè)、總投資6256.2億元,，帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.5%,。

“我國(guó)是全球第一制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)制造在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,，穩(wěn)住制造業(yè)投資對(duì)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤至關(guān)重要,。”中國(guó)建投投資研究院主任張志前表示,，今年以來(lái),，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的超預(yù)期變化,，各地各部門加大政策調(diào)節(jié)力度，落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策,，財(cái)政資金靠前發(fā)力,，帶動(dòng)重大工程和項(xiàng)目加快落地，充分發(fā)揮投資拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的作用,。

一邊聚焦重點(diǎn)工程項(xiàng)目擴(kuò)大增量,，一邊推動(dòng)企業(yè)技改投資優(yōu)化存量。

生產(chǎn)率提高四倍,，一線操作者減少三分之二,，訂單交付及時(shí)率提高至99%……在山東，走進(jìn)青特集團(tuán)車橋工廠智慧化生產(chǎn)車間,，在這個(gè)深耕專用車及零部件生產(chǎn)的企業(yè)里,，機(jī)器人實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵產(chǎn)品上下料、焊接,、加工,、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn)；中控管理系統(tǒng)對(duì)異常故障精準(zhǔn)鎖定并自動(dòng)報(bào)警,，智能倉(cāng)儲(chǔ)將管理效率提升了10倍,。

“把錢投在‘刀刃’上，近年來(lái)通過(guò)加大技改投資力度,，打造高度自動(dòng)化與智能化的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,，持續(xù)激活了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力?！鼻嗵丶瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，今年企業(yè)將持續(xù)推進(jìn)智能化轉(zhuǎn)型，計(jì)劃投入資金1億元,，已完成投資6000萬(wàn)元,。

不止青特集團(tuán)，透過(guò)山東省今年以來(lái)工業(yè)技改投資的一組數(shù)據(jù),，制造業(yè)投資活力與后勁可見(jiàn)一斑,。山東省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年1-4月份,，山東工業(yè)投資和工業(yè)技改投資同比分別增長(zhǎng)21.4%和15.2%,；全省實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目7142個(gè)，4月當(dāng)月增加1064個(gè),。

“在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重高達(dá)八成，新型技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新產(chǎn)業(yè)培育,、新價(jià)值創(chuàng)造的有效途徑,，是拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)的主要力量,。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任李楊表示,，加快利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條改造市場(chǎng)空間巨大，有助于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),。

不容忽視的是,，受疫情、國(guó)際局勢(shì)影響,，保持制造業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨一些壓力,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-4月份我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.2%,，投資增速較一季度放緩3.4個(gè)百分點(diǎn),。

直面壓力，近段時(shí)間,，各地各部門加緊部署,，緊盯項(xiàng)目、抓實(shí)投資,，持續(xù)提升穩(wěn)增長(zhǎng)后勁,。

——多舉措促項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn),。工信部將抓緊實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目,，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。國(guó)家發(fā)展改革委將加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的投資力度,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化升級(jí)要求,，謀劃啟動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),。

——資金,、土地等資源要素“禮包”精準(zhǔn)發(fā)力。加大重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持力度,，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng),。山東將建立財(cái)政、銀行,、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，對(duì)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持,。浙江今年確保省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4.5萬(wàn)畝,，獎(jiǎng)勵(lì)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)1.5萬(wàn)畝,。

——助企紓困政策惠潤(rùn)一線企業(yè)。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,，大規(guī)模增值稅留抵退稅直達(dá)企業(yè),，增強(qiáng)投資信心。2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%,；鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)商為受疫情影響的中小微企業(yè)減免用云用平臺(tái)的費(fèi)用,，降低數(shù)字門檻助企上“云”用“數(shù)”。

“穩(wěn)住制造業(yè)投資,，既對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)有重要作用,，又影響未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展后勁?！崩顥畋硎?，盡管當(dāng)下存在壓力，但我國(guó)制造業(yè)潛力大,，投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,。下一步，需做好各領(lǐng)域重大項(xiàng)目謀劃,、儲(chǔ)備和建設(shè),，加大傳統(tǒng)領(lǐng)域改造升級(jí)力度，加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，同時(shí),，落實(shí)好土地、稅收,、資金等方面的支持舉措,，持續(xù)激發(fā)企業(yè)投資活力。(記者 郭倩 王自宸 王志)