人民網(wǎng)北京5月26日電 （記者羅知之）據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息,，針對(duì)當(dāng)前疫情沖擊影響部分行業(yè)企業(yè)困難增多，以及金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力不足,、外部激勵(lì)約束作用發(fā)揮不充分等問題,，近日,，人民銀行印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手,，按照市場(chǎng)化原則，進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,，著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性,，助力穩(wěn)市場(chǎng)主體,、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

《通知》從六個(gè)方面做出了具體要求：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制的緊迫性和重要性,；二是健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,，增強(qiáng)敢貸信心；三是強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核,，激發(fā)愿貸動(dòng)力,；四是做好資金保障和渠道建設(shè)，夯實(shí)能貸基礎(chǔ),；五是推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新,，提升會(huì)貸水平；六是加強(qiáng)組織實(shí)施,，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效,。

《通知》指出，要健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,，增強(qiáng)敢貸的信心,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,，推動(dòng)盡職免責(zé)制度落地,。加快構(gòu)建全流程風(fēng)控管理體系，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、預(yù)警,、處置能力。落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求,，優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷,。積極開展政銀保擔(dān)業(yè)務(wù)合作,，合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，簡(jiǎn)化擔(dān)保流程,，提高擔(dān)保效率,。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核,，激發(fā)愿貸的動(dòng)力,。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立服務(wù)小微經(jīng)營(yíng)理念，在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,、發(fā)展目標(biāo),、機(jī)制體制等方面做出專門安排，提升金融供給與小微企業(yè)需求的適配性,。完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制,，將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，提高精細(xì)化定價(jià)水平,，推動(dòng)普惠小微綜合融資成本穩(wěn)中有降,。進(jìn)一步改進(jìn)完善差異化績(jī)效考核，加強(qiáng)政策效果評(píng)估運(yùn)用,，持續(xù)優(yōu)化地方融資環(huán)境,。

《通知》要求，做好資金保障和渠道建設(shè),，夯實(shí)能貸的基礎(chǔ),。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，用好降準(zhǔn),、再貸款再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具，持續(xù)增加普惠小微貸款投放,?？茖W(xué)制定年度普惠小微專項(xiàng)信貸計(jì)劃，確保普惠小微貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速,，全國(guó)性銀行要向中西部地區(qū),、信貸增長(zhǎng)緩慢地區(qū)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)傾斜。加大小微企業(yè)金融債券,、資本補(bǔ)充債發(fā)行力度,，積極開展信貸資產(chǎn)證券化，拓寬多元化信貸資金來源渠道,。繼續(xù)完善普惠金融專營(yíng)機(jī)制,，探索形成批量化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化的小微金融服務(wù)模式。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，常態(tài)化開展多層次融資對(duì)接,，提高融資對(duì)接效率，降低獲客成本,。

《通知》明確,，要推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升會(huì)貸的水平,。健全分層分類的小微金融服務(wù)體系,，強(qiáng)化金融科技手段運(yùn)用，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式,，提高貸款審批效率,，拓寬小微客戶覆蓋面。加快推進(jìn)涉企信用信息共享應(yīng)用,，豐富特色化金融產(chǎn)品,，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式,，滿足小微企業(yè)靈活用款需求。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),、供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái),、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用，便利小微企業(yè)融資,。發(fā)揮普惠性支持措施和針對(duì)性支持措施合力,，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和困難行業(yè)的金融支持力度。

下一步,，人民銀行將加強(qiáng)組織實(shí)施和政策宣傳解讀,，加快落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，督促和指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好《通知》落實(shí)落細(xì),，努力打通長(zhǎng)效機(jī)制落地的“最后一公里”,，切實(shí)提升小微金融服務(wù)質(zhì)效，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,，助力通過穩(wěn)市場(chǎng)主體來穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)?；久裆?/p>