人民政協(xié)網(wǎng)岳陽5月23日電（記者 劉洋）習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上指出,，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中。去年年底,，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》也提出,，要自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿市縣政協(xié)工作全過程各方面。今年以來,，湖南省岳陽市政協(xié)積極探索向市縣兩級(jí)政協(xié)委員工作室全面派駐黨建指導(dǎo)員,，推動(dòng)政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”有形有效和委員工作室工作提質(zhì)增效。近日,，記者采訪岳陽市政協(xié)主席,、黨組書記黎作鳳,，請(qǐng)他介紹相關(guān)工作做法經(jīng)驗(yàn)。

記者：為什么決定向委員工作室派駐黨建指導(dǎo)員,？請(qǐng)您介紹一下創(chuàng)新開展此項(xiàng)工作的背景和思路,。

黎作鳳：由于組建委員工作室的形式多樣，如民主黨派,、宗教界別等建立的委員工作室,，沒有中共黨員委員入駐，有的委員工作室入駐的中共黨員委員數(shù)量不夠,，達(dá)不到成立功能型黨支部的要求,，同時(shí)工作室不是委員臨時(shí)集中履職的場(chǎng)所，也不能成立臨時(shí)黨支部,。如何把黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的工作有效覆蓋到委員工作室，防止出現(xiàn)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的“盲區(qū)”,，確保委員工作室不走偏，是擺在我們面前的新課題,。經(jīng)過探索,，我們決定向委員工作室選派黨建指導(dǎo)員，通過黨建指導(dǎo)員政治引領(lǐng),、先鋒模范作用的發(fā)揮,，解決政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”不到位和黨建工作與政協(xié)履職“兩張皮”“形式化”的問題，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到政協(xié)組織的“末梢單元”,。

記者：如何確定選派對(duì)象,，成為黨建指導(dǎo)員需要具備哪些條件？

黎作鳳：我們明確從政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部中選派素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，并嚴(yán)把“三個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)：一是政治過硬,。具有堅(jiān)定的政治方向和立場(chǎng),，具有敏銳的政治洞察力和鑒別力，是黨建指導(dǎo)員人選的首要條件,。目前市級(jí)委員工作室均選派副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部委員,，其中市級(jí)的“守護(hù)好一江碧水”委員工作總室由市政協(xié)黨組副書記、副主席擔(dān)任,。二是能力過硬,。要求黨建指導(dǎo)員熟悉黨建工作和政協(xié)工作，并結(jié)合委員工作室功能定位,、實(shí)際需要和黨建指導(dǎo)員自身特點(diǎn),、優(yōu)勢(shì)專長,，進(jìn)行科學(xué)選派。比如,，張潔委員工作室以“家庭教育和未成年人心理輔導(dǎo)”為特色,，就選派了市婦聯(lián)副主席；市僑聯(lián)副主席進(jìn)駐了僑聯(lián)及對(duì)外友好界別委員工作室,。三是作風(fēng)過硬,。在考慮具備豐富的基層黨務(wù)知識(shí)、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力的基礎(chǔ)上,，注重選用有開拓意識(shí),、敬業(yè)精神、人民情懷,、務(wù)實(shí)作風(fēng)的同志,。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員工作室由聯(lián)系政協(xié)工作或統(tǒng)戰(zhàn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委委員擔(dān)任。

為確保選優(yōu)配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍,，我們還規(guī)范了選派程序和要求,。明確整個(gè)選派工作在同級(jí)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。目前全市215家委員工作室已全部按程序和要求完成黨建指導(dǎo)員的選派入駐工作,，并明確今后每新建1家委員工作室,，就派1名黨建指導(dǎo)員，確保實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員履職進(jìn)行到哪里,、黨的工作就覆蓋到哪里,、黨的旗幟就飄揚(yáng)在哪里。

記者:派駐到市縣政協(xié)委員工作室的黨建指導(dǎo)員需要履行哪些具體職責(zé),？如何精準(zhǔn)定位,，確保其在基層發(fā)揮更大作用？

黎作鳳：黨建指導(dǎo)員的職責(zé)主要是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、引導(dǎo)委員發(fā)揮作用,、指導(dǎo)制度規(guī)定落實(shí)、協(xié)調(diào)解決困難問題,。具體來說,，就是把方向、聚共識(shí),、作指導(dǎo),、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù),、促履職,。把方向，主要是引導(dǎo)委員旗幟鮮明講政治,，確保委員工作室沿著正確的政治方向推進(jìn),。聚共識(shí),，主要是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí),，使之成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各界人士的重要平臺(tái),，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。作指導(dǎo),，主要是指導(dǎo)和幫助制定工作計(jì)劃,，建立制度規(guī)定、工作臺(tái)賬等,，提高委員工作室標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。抓協(xié)調(diào),，主要是發(fā)揮黨建指導(dǎo)員自身工作和崗位優(yōu)勢(shì),，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)委員工作室功能相關(guān)的專業(yè)委員入駐，協(xié)調(diào)解決委員工作室建管用過程中出現(xiàn)的問題,。搞服務(wù),，主要是為委員工作室建管用服務(wù)，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),，支持工作室硬件建設(shè)等,，為委員工作室聯(lián)系的群眾服務(wù)，解決急難愁盼問題,。促履職，主要是引導(dǎo)委員在反映社情民意,、開展協(xié)商監(jiān)督,、匯聚智慧力量、廣泛凝聚共識(shí)等方面提升履職能力,、水平和實(shí)效,。

記者：黨建指導(dǎo)員不光要“派得出”，更要“管得好”“用得上”,，市政協(xié)如何解決好黨建指導(dǎo)員派后管理問題,？

黎作鳳：我們通過完善培訓(xùn)、約束,、考核等機(jī)制加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員日常管理,，確保選派工作不流于形式。把黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)納入全市政協(xié)各級(jí)組織的培訓(xùn)計(jì)劃,。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,，舉辦委員工作室黨建指導(dǎo)員和召集人專題培訓(xùn)班，定期組織工作經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì),，不斷提升黨建指導(dǎo)員的工作能力和水平,。建立黨建指導(dǎo)員工作交流微信群,，加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展互動(dòng)交流,、互學(xué)互助,。

規(guī)定黨建指導(dǎo)員定期參加委員工作室履職活動(dòng)，每月指導(dǎo)工作不少于2次,，要求黨建指導(dǎo)員堅(jiān)持“引導(dǎo)不主導(dǎo),、指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù),、幫忙不添亂”,，不得影響和干預(yù)委員的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得以任何方式額外增加委員和委員企業(yè)負(fù)擔(dān),。

由對(duì)口的專委會(huì)為主,、學(xué)聯(lián)委參與制定黨建指導(dǎo)員年度述職、評(píng)優(yōu),、獎(jiǎng)懲的量化指標(biāo),，對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為優(yōu)秀委員評(píng)選,、委員屆末留任和干部,、黨員年度考核考評(píng)的重要依據(jù)，特別優(yōu)秀的授予“優(yōu)秀黨建指導(dǎo)員”榮譽(yù)稱號(hào),。