人民政協(xié)網(wǎng)西安3月29日電（記者 路強(qiáng) 特約記者 佟慶利）關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等建議,，在西安市出臺的《加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資工作實(shí)施意見》中予以采納,；

圍繞盡快解決“上學(xué)難”,、推進(jìn)教育公平,、破解小學(xué)生課后托管難題等建議,，市教育局全力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年行動，有效彌補(bǔ)了教育短板,，緩解了社會焦慮,；

關(guān)于推動十四運(yùn)會項(xiàng)目建設(shè)、開展迎十四運(yùn)會活動等建議,，為西安市交出十四運(yùn)會精彩圓滿答卷發(fā)揮了凝心聚力作用……

提案是政協(xié)委員最重視、最經(jīng)常,、最有效的履職途徑,。如何推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展，對充分發(fā)揮委員主體作用,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展都有著重要的意義,。在3月28日開幕的西安市政協(xié)十五屆一次會議上，記者了解到,，過去五年間,，市政協(xié)一方面牢固樹立精品意識；一方面積極探索創(chuàng)新,，通過建立提案“五位一體”督辦機(jī)制,，有力推動了一批事關(guān)全局和民生提案的辦理落實(shí),。

何謂“五位一體”，在2019年市委辦公廳,、市政府辦公廳,、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《西安市政協(xié)提案“五位一體”督辦辦法》中，記者找到了答案：

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦,，遴選出事關(guān)全市發(fā)展大局,、社會各界普遍關(guān)注、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)提案,，報(bào)送市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批；

市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,，市委常委,、市政府副市長每人每年領(lǐng)銜督辦1—3件分管領(lǐng)域重點(diǎn)提案；市政協(xié)主席,、各位副主席,、秘書長每人每年領(lǐng)銜督辦1件重點(diǎn)提案；

各專門委員會專題調(diào)研督辦,，將提案督辦與視察,、調(diào)研、民主監(jiān)督等活動深度融合,，相互促進(jìn),、相互提升；

提案協(xié)商座談會督辦,，將提案督辦與市政協(xié)協(xié)商議政活動相結(jié)合,，每年選取若干件與群眾利益密切相關(guān)、切口較小,、可操作性強(qiáng)的提案,，列為當(dāng)年提案協(xié)商座談會督辦內(nèi)容，由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)商督辦,；

承辦單位領(lǐng)導(dǎo)督辦,，各承辦單位落實(shí)“一把手”領(lǐng)辦提案責(zé)任制，從本單位當(dāng)年承擔(dān)的提案中選取1—2件,，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦,。

市政協(xié)分管提案工作的副主席張建政表示，“五位一體”提案督辦辦法,，不僅構(gòu)建了多主體,、多層次、全方位的督辦格局，形成了全市提案督辦工作“一盤棋”,，同時(shí)也有效整合各方力量,，打好了提案督辦組合拳。

市政協(xié)提案委員會主任邢宏鋒詳細(xì)介紹說,，五年來,，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批重點(diǎn)提案54件,，其他市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,、督辦重點(diǎn)提案254件,，有力推動提案提出的問題得到解決,。各專門委員會圍繞“三改一通一落地”,、學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等方面的提案組織帶案視察調(diào)研，有效推動相關(guān)提案的辦理落實(shí),。在開展“促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展”“推進(jìn)車讓人、人守規(guī)”等提案協(xié)商督辦過程中,，協(xié)商前有調(diào)研，協(xié)商中有分管副市長,、黨政主管部門領(lǐng)導(dǎo),、專家學(xué)者、提案者,、群眾代表的面對面互動，協(xié)商后有成果的報(bào)送和跟蹤,，最終,，真正實(shí)現(xiàn)了提案者滿意、承辦單位滿意,、人民群眾滿意的“三滿意”效果,。

為切實(shí)推動協(xié)商辦理成果落地落實(shí)，西安市政協(xié)還特別注重對重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,。“在城市社區(qū)設(shè)立老年餐桌”的提案辦理正是如此,。市政協(xié)提案委辦公室主任吳芳回憶說,，2020年，市政協(xié)圍繞相關(guān)提案開展了專題協(xié)商督辦,。2021年市政府采納政協(xié)建議，在《政府工作報(bào)告》中明確提出：要在城市社區(qū)加快設(shè)立老年餐桌等多種形式的便老服務(wù)設(shè)施,。隨后,，市政協(xié)開展了提案辦理落實(shí)情況“回頭看”,，對協(xié)商結(jié)果進(jìn)行跟蹤問效，目前,，西安市城市社區(qū)老年餐桌等便老服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

與此同時(shí),，西安市政協(xié)還始終把提升提案工作質(zhì)量擺在重要位置，每年確定一個主題,，統(tǒng)籌推進(jìn)。2017年,，加大評選表彰力度,，改過去每屆評選表彰兩次為每年一次；2018年,，制定實(shí)施《提高提案質(zhì)量的意見》；2019年,，緊扣“提案辦理年”主題，積極推進(jìn)以商促督,、以督促辦，提案辦理質(zhì)效大幅提高,；2020年，深入開展“提案服務(wù)質(zhì)量年”活動,，補(bǔ)齊工作短板，提升服務(wù)水平,；2021年，加強(qiáng)對區(qū)（縣）政協(xié)的提案工作指導(dǎo),。

“我們還建立了‘提案快速通道’,，把時(shí)效性強(qiáng)的意見建議第一時(shí)間報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對相關(guān)提案集中督辦,，如對‘十四運(yùn)’相關(guān)21件提案集中督辦；推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+提案工作’等等,。”張建政說,，這些創(chuàng)新工作取得了良好的效果，政協(xié)提案工作的社會影響力不斷擴(kuò)大,。委員們在建言資政中展示了新形象，市政協(xié)在提質(zhì)增效中開創(chuàng)了新局面,。