民主黨派開展內(nèi)部監(jiān)督是全面加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求，是促進(jìn)自我管理,、自我教育,、自我約束,、自我完善的重要舉措，也是提高解決自身問題能力的重要途徑,。

民進(jìn)山西省委會開展會內(nèi)監(jiān)督試點(diǎn)工作,，這是民主黨派加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督在山西的實(shí)踐探索。一年來,，民進(jìn)山西省委會積極作為,，先行先試,，在民進(jìn)中央和中共山西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真吸收借鑒山西作為國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得的經(jīng)驗,，不斷探索內(nèi)部監(jiān)督的新路徑,，建立起民主黨派省級組織內(nèi)部監(jiān)督體系，制定各類制度70余項,，試點(diǎn)工作取得階段性成果,。筆者深切體會到，只有堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，才能真正做好民主黨派內(nèi)部監(jiān)督工作,。

堅持中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，確保內(nèi)部監(jiān)督始終沿著正確方向前進(jìn)

堅持內(nèi)部監(jiān)督正確政治方向,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》等文件精神,，提高政治站位，引導(dǎo)廣大成員切實(shí)把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到內(nèi)部監(jiān)督理論研究,、制度設(shè)計與監(jiān)督實(shí)踐各方面全過程,。

明確內(nèi)部監(jiān)督政治定位。進(jìn)一步明確“內(nèi)部監(jiān)督要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，堅持以民主黨派章程為依據(jù),，堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,，規(guī)范工作程序,，健全工作機(jī)制，著力提高解決自身問題能力”,，豐富和發(fā)展內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)定位的內(nèi)涵,。

突出內(nèi)部監(jiān)督政治責(zé)任。善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題,，進(jìn)一步夯實(shí)新時代多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ),。

堅持中國共產(chǎn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，保證內(nèi)部監(jiān)督理論研究與制度建設(shè)同步推進(jìn)

理論上溯本清源,。民主黨派通過內(nèi)部監(jiān)督推動加強(qiáng)自身建設(shè),，是堅持好完善好發(fā)展好中國新型政黨制度,、助力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

制度上架梁立柱。一是搭建內(nèi)部監(jiān)督制度“四梁八柱”,。堅持“立足教育、著眼防范,、關(guān)口前移,、重在事前”的內(nèi)部監(jiān)督思路，構(gòu)建長效規(guī)范的教育警示機(jī)制,、重點(diǎn)突出的各類監(jiān)督機(jī)制,、有效銜接的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)部監(jiān)督制度框架,，形成以教育強(qiáng)化自愛、以監(jiān)督強(qiáng)化自律,、以懲戒強(qiáng)化自警的民主黨派內(nèi)部監(jiān)督模式,。二是健全內(nèi)部監(jiān)督組織機(jī)制。完善內(nèi)部監(jiān)督組織架構(gòu),，在統(tǒng)戰(zhàn)部門的支持下,，積極推動民主黨派市級組織監(jiān)督委員會全覆蓋，并在有條件的基層組織設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督委員,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督向基層組織延伸,。三是完善內(nèi)部監(jiān)督程序機(jī)制。依照內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容,、職責(zé),、方式，制定相應(yīng)的規(guī)則,、程序,、辦法，嚴(yán)格行使監(jiān)督權(quán)力,，實(shí)事求是履職盡責(zé),，保障內(nèi)部監(jiān)督制度更加成熟，推動內(nèi)部監(jiān)督工作有序推進(jìn),，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到內(nèi)部監(jiān)督各方面全過程,。四是建立內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制。建立從領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子成員,、骨干會員、民主黨派機(jī)關(guān)及基層組織不同層面,，圍繞思想政治,、參政議政、作風(fēng)紀(jì)律等方面,，建立內(nèi)部監(jiān)督履職評價機(jī)制,，包括履職考核指標(biāo)、評價內(nèi)容,、履職記錄等,。

堅持中國共產(chǎn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部監(jiān)督形成職責(zé)明晰,、協(xié)同配合的運(yùn)行機(jī)制

明確內(nèi)部監(jiān)督對象,。各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會紀(jì)要和內(nèi)部監(jiān)督條例中都明確規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的對象是民主黨派各級組織和全體成員，其中各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,、各級機(jī)關(guān)的民主黨派成員是內(nèi)部監(jiān)督的重點(diǎn),。在開展內(nèi)部監(jiān)督過程中，要正確處理好“抓關(guān)鍵”和“全覆蓋”的關(guān)系,，真正發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督在自我建設(shè)中的重要作用,。

豐富內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容。一要重點(diǎn)抓住關(guān)鍵“人”,。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，貫徹民主集中制原則，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)的各項議事規(guī)則和制度規(guī)定,，強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督,，形成對“關(guān)鍵少數(shù)”的全方位紀(jì)實(shí)性監(jiān)督約束。二要突出抓住關(guān)鍵“事”,。把堅持正確的政治立場,、政治態(tài)度、政治方向作為內(nèi)部監(jiān)督的首要任務(wù),，把構(gòu)建民主黨派內(nèi)部監(jiān)督預(yù)防教育體系作為內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容,，把各級民主黨派機(jī)關(guān)監(jiān)督作為內(nèi)部監(jiān)督的重要組成部分，把民主黨派成員遵守黨派章程,、履行黨派職責(zé)等情況納入公開監(jiān)督之中,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨派成員的“底線”意識和自律能力。三要著力抓住關(guān)鍵“點(diǎn)”,。有效防控“人,、財、物,、事”的風(fēng)險點(diǎn),，抓實(shí)抓小、防微杜漸,，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)對各風(fēng)險點(diǎn)的日常監(jiān)督。同時,，建立與有關(guān)單位中共黨組織對內(nèi)部監(jiān)督對象聯(lián)系反饋機(jī)制,，為切實(shí)做好內(nèi)部監(jiān)督工作提供堅強(qiáng)組織保證。

探索內(nèi)部監(jiān)督形式,。一是實(shí)行各類會議監(jiān)督,。制定民主黨派各類會議的相關(guān)規(guī)定和辦法，確保各項決策公開透明,、接受監(jiān)督,。二是進(jìn)行述職評議監(jiān)督。對各級民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督,，全面評價其貫徹執(zhí)行黨派章程,、堅持民主集中制,、加強(qiáng)自身建設(shè)、落實(shí)組織決定等情況,；對黨派領(lǐng)導(dǎo)班子成員及“關(guān)鍵少數(shù)”思想作風(fēng),、合作共事、履行職責(zé),、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督,，強(qiáng)化其責(zé)任意識和自覺接受監(jiān)督意識。三是開展談心談話監(jiān)督,。適度擴(kuò)大談話范圍,、豐富談話類型，實(shí)行民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,、監(jiān)督委員會委員與“關(guān)鍵少數(shù)”談心談話制度等,。四是建立日常履職監(jiān)督。民主黨派各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部監(jiān)督委員會各負(fù)其責(zé),，對監(jiān)督對象日常履行黨派職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,，建立履職情況評價機(jī)制和履職檔案管理辦法。五是做好專項監(jiān)督,。在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上,，聚焦中共中央及各級黨委和民主黨派重點(diǎn)工作，將主題學(xué)習(xí)教育,、貫徹制度情況,、換屆等列入專項監(jiān)督事項。六是推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督委員會專責(zé)機(jī)構(gòu)的作用,，按照分級受理、分類辦理的原則,，結(jié)合實(shí)際制定紀(jì)律處分事實(shí)認(rèn)定規(guī)定等制度,。同時，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,，積極探索形成紀(jì)委監(jiān)委,、統(tǒng)戰(zhàn)部門、民主黨派的協(xié)調(diào),、協(xié)商,、協(xié)同機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和民主黨派內(nèi)部監(jiān)督貫通融合形成有效路徑,。七是抓好“智慧監(jiān)督”,。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，打造“數(shù)字+監(jiān)督”的智慧監(jiān)督模式,。

（作者系民進(jìn)中央副主席,、民進(jìn)山西省委會主委）