1月一批新規(guī)正式實(shí)施 涉及增收消費(fèi)醫(yī)療等領(lǐng)域

利好集中落地 2022年民生紅利可期

部分商品進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整,；降低退換車門檻,，汽車三包范圍擴(kuò)大；新版國家醫(yī)保藥品目錄在全國范圍正式啟用,；拖欠農(nóng)民工工資或被失信聯(lián)合懲戒……2022年1月起,，將有一批新規(guī)正式實(shí)施，涉及增收,、消費(fèi),、醫(yī)療等諸多民生領(lǐng)域。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，近段時(shí)間,，有關(guān)部委和地方在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，都將持續(xù)改善民生作為重要發(fā)力點(diǎn)之一,，更多民生紅利可期,。

消費(fèi)者將獲更多實(shí)惠和便利

新的一年，消費(fèi)者將獲得更多實(shí)惠和便利,。

中國從東盟進(jìn)口的椰子汁,、菠蘿制品、紙制品,，從日本進(jìn)口的電磁爐,、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表,、汽車零部件,，都將逐步免除關(guān)稅……商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在12月30日的發(fā)布會(huì)上回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)表示，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將于2022年1月1日正式生效,。屆時(shí)將給包括中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的好處,，將有力提升區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者的獲得感、幸福感,。

高峰說,，協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,。通過RCEP關(guān)稅優(yōu)惠安排,，區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本，消費(fèi)者能夠享受到更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,。

另外,，2022年1月1日起我國將對(duì)954項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率,。其中，涉及到新型抗癌藥氯化鐳注射液,、顱內(nèi)取栓支架等部分醫(yī)療產(chǎn)品,，還將降低鮭魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝,、洗碗機(jī),、滑雪用品等消費(fèi)品。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授,、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員許光建表示,，此次調(diào)降954項(xiàng)進(jìn)口商品關(guān)稅，有利于發(fā)揮關(guān)稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,，有利于擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生,。“降低部分醫(yī)療產(chǎn)品關(guān)稅,，有利于減輕患者負(fù)擔(dān),；而降低優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝,、洗碗機(jī)等進(jìn)口消費(fèi)品的關(guān)稅稅率,，是對(duì)民生需求的精準(zhǔn)回應(yīng)，有利于提高人民生活品質(zhì),，豐富我國消費(fèi)市場,。”

國內(nèi)消費(fèi)市場也在進(jìn)一步完善,。新版《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱“新三包”）將于2022年1月1日起實(shí)施,。新三包在2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換,、退貨責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上,，對(duì)經(jīng)營者提出更加嚴(yán)格的責(zé)任要求，擴(kuò)大了家用汽車三包范圍,，降低了退換車條件的“門檻”,，對(duì)車輛售前售后、使用,、退換等相關(guān)規(guī)定也更加細(xì)化,。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)群體 新一波紅利待釋放

除了廣大消費(fèi)者將受益外，新的一年,，重點(diǎn)人群也有不少利好可期,。

看病買藥更便宜——自2022年1月1日起，新版國家醫(yī)保藥品目錄將在全國范圍正式啟用。本次調(diào)整后,，共有74種新增藥品進(jìn)入目錄,，包括談判調(diào)入的67種獨(dú)家藥品和直接調(diào)入的7種非獨(dú)家藥品，其中談判成功的獨(dú)家藥品平均降價(jià)61.71%,。與原市場價(jià)格相比，通過談判降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷,，本次談判預(yù)計(jì)2022年可累計(jì)為患者減負(fù)超過300億元,。

農(nóng)民工工資收入更有保障——自2022年1月1日起，《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》施行,，用人單位克扣,、無故拖欠農(nóng)民工工資，或?qū)⑦M(jìn)入失信“黑名單”,。

廣大工薪階層也迎來減稅利好,。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)實(shí)施部分個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策——將全年一次性獎(jiǎng)金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月單獨(dú)計(jì)稅的政策延至2023年底,；將年收入不超過12萬元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超過400元的免予補(bǔ)稅政策延至2023年底,；將上市公司股權(quán)激勵(lì)單獨(dú)計(jì)稅政策延至2022年底。上述政策一年可減稅1100億元,。

保險(xiǎn)方面,，《意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》也將于2022年1月1日起實(shí)施，將建立意外險(xiǎn)產(chǎn)品回溯及費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制,，將產(chǎn)品費(fèi)率與賠付率等指標(biāo)掛鉤,，逐步淘汰賠付率過低、定價(jià)明顯不合理的產(chǎn)品,。

各方持續(xù)發(fā)力 全年更多民生紅利可期

近段時(shí)間,，有關(guān)部委和地方在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，都將持續(xù)改善民生作為重要發(fā)力點(diǎn)之一,，全年更多民生紅利可期,。

全國商務(wù)工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，更加注重商務(wù)為民,，發(fā)揮好商務(wù)工作民生保障作用,，推出更多惠民舉措。全國發(fā)展和改革工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，在發(fā)展中持續(xù)改善人民生活，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,。

國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆近日表示,，將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，著力抓好就業(yè)增收,、公共服務(wù),、地方示范等工作。促進(jìn)穩(wěn)業(yè)增收,，將收入增長建立在更加充分,、更高質(zhì)量就業(yè)的基礎(chǔ)上；完善公共服務(wù),，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,；加快推動(dòng)支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的政策舉措落實(shí)落地。

各地也在加緊部署,。記者注意到,，多地省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)，2022年將構(gòu)建民生保障體系,、持續(xù)改善民生,。

其中，四川省強(qiáng)調(diào),，在教育,、醫(yī)療、住房,、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域,，精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，堅(jiān)決兜住基本民生底線,。把就業(yè)放在優(yōu)先位置來抓,，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量,。開展普惠養(yǎng)老,、普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)，完善“三孩”生育政策支持配套措施,，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化適小化改造,。

山西省強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，既要講“財(cái)力”，把財(cái)政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜,，更要講“心力”,，用心用情感受群眾安危冷暖、解決群眾急難愁盼,。要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)民生保障和改善工作,，就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力,，促進(jìn)居民增收要多措并舉，基本公共服務(wù)要精準(zhǔn)兜底,。

山東省提出,，實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)、新興消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng),，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,。還將加快建設(shè)農(nóng)村商業(yè)體系，支持商貿(mào)龍頭企業(yè)下沉農(nóng)村市場,，不斷健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,。（記者 班娟娟 王文博）