本報北京11月28日電  （記者羅珊珊）近日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,，商務(wù)部印發(fā)了《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,。商務(wù)部日前召開專題新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況,。

　　《規(guī)劃》指出,，“十三五”時期，我國外貿(mào)展現(xiàn)出極強的韌性和蓬勃的活力,，取得顯著發(fā)展成就,，為國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和全球共同發(fā)展作出積極貢獻。2020年,，我國貨物與服務(wù)貿(mào)易總額躍升至全球首位,，貿(mào)易伙伴擴展至230多個國家和地區(qū)。外貿(mào)有力促進了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、消費升級和國際收支平衡,，直接和間接帶動就業(yè)人數(shù)達1.8億,。“十三五”時期,，我國進口對全球進口增長貢獻率達34.9%,。

　　“十四五”時期是推進對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。商務(wù)部副部長任鴻斌介紹,，《規(guī)劃》堅持“創(chuàng)新驅(qū)動,、綠色引領(lǐng)、數(shù)字賦能,、互利共贏,、安全發(fā)展”五大原則，聚焦“增強貿(mào)易綜合實力,、提高協(xié)調(diào)創(chuàng)新水平,、提升暢通循環(huán)能力、深化貿(mào)易開放合作,、完善貿(mào)易安全體系”五大目標(biāo),，提出了“優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)”等10方面45條重點任務(wù)和6項保障措施。

　　今年是“十四五”開局之年,，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,，我國外貿(mào)實現(xiàn)較快增長，成績來之不易,。1—10月,，我國進出口總額4.89萬億美元，同比增長31.9%,，規(guī)模已超去年全年,，再創(chuàng)歷史新高。

　　同時,，我國外貿(mào)對國民經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的貢獻日益凸顯,。一是有力帶動經(jīng)濟增長。前3季度貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻率達19.5%,，拉動GDP增長1.9個百分點。二是穩(wěn)崗就業(yè)作用突出,。前10個月,，新增備案登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者數(shù)量達15.4萬家，其中絕大部分為中小微外貿(mào)企業(yè),，有效帶動就業(yè)增長,。跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓寬了社會靈活就業(yè)渠道,。三是改善民生,。今年,，脫貧地區(qū)共有超2000家企業(yè)通過廣交會成功開拓國際市場。邊境貿(mào)易帶動400萬邊民增收,，為興邊富民穩(wěn)邊固邊作出貢獻,。四是推動全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇。中國深入開展抗疫國際合作,，到目前為止,，已累計向全球出口口罩超過3600億只，助力各國應(yīng)對疫情,、恢復(fù)生產(chǎn),，促進了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。今年上半年中國超大規(guī)模市場對全球進口增長的貢獻率達到14.8%,。

　　近年來,，我國堅定不移推進高水平對外開放，提升貿(mào)易便利化水平,，連續(xù)四屆成功舉辦進博會,，主動擴大進口取得積極成效。今年1—10月,，中國進口達到2.19萬億美元,，增長31.4%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高,。中國已連續(xù)12年成為全球第二大進口市場,。2020年中國進口占世界進口比重高達11.5%，今年上半年進口額占國際市場份額進一步提升至12%,。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展的第一動力,。深化外貿(mào)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,，是增強外貿(mào)綜合競爭力的必由之路。商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾介紹,，近年來,，外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為國內(nèi)外消費者提供了便利服務(wù)和多元化選擇,，成為國際貿(mào)易合作的新賽道,。“十三五”時期,，我國跨境電商綜試區(qū)增至105個,，區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)海外倉超1800個，跨境電商零售進口試點范圍擴大至86個城市以及海南全島,，跨境電商進出口規(guī)模增長9倍,，市場采購貿(mào)易出口規(guī)模增長3倍,。今年以來，新業(yè)態(tài)正在實現(xiàn)新的增長,，海外倉數(shù)量已超2000個,，今年1—10月，跨境電商進出口增長19.5%,。

　　當(dāng)前,，百年變局和世紀(jì)疫情交織，國內(nèi)和國際挑戰(zhàn)并存,?！巴赓Q(mào)發(fā)展還存在很多隱憂，不能盲目樂觀,?！比硒櫛笳f，在中國外貿(mào)高速增長的背后,，必須清醒看到,，許多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力增大，困難增多,，“有單不敢接”“增收不增利”現(xiàn)象較為普遍,。下一步，商務(wù)部將認(rèn)真落實“十四五”外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,，持續(xù)提升外貿(mào)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,，堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

　　此外,，經(jīng)各成員方共同努力,，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已達到生效門檻，將于2022年1月1日正式生效實施,。RCEP總?cè)丝?、?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量的1/3,，協(xié)定涵蓋關(guān)稅減免,、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放,、商務(wù)人員往來,、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等廣泛領(lǐng)域,，是迄今為止全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP如期生效將是東亞經(jīng)濟一體化新的重大進展,，將有力拉動地區(qū)貿(mào)易投資增長,，對促進地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響,。

　　《 人民日報 》（ 2021年11月29日 02 版）