實(shí)干篤行顯擔(dān)當(dāng)

黃浦江畔,，第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備就緒,，“四葉草”形的上海國(guó)家會(huì)展中心再次擁抱世界。

幾公里外，虹橋進(jìn)口商品展示交易中心再度擴(kuò)容。作為進(jìn)博會(huì)“6天+365天”常年展示交易平臺(tái)，虹橋進(jìn)口商品展示交易中心匯集了來自90多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的2000多個(gè)品牌,、20000多款商品，其中70%的商品來自進(jìn)博會(huì)參展企業(yè),。

“依托交易中心,，進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)不斷放大，助推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,?！鄙虾：鐦驀?guó)際進(jìn)口商品展銷有限公司副總經(jīng)理朱菁說，虹橋進(jìn)口商品展示交易中心,、綠地全球商品貿(mào)易港在長(zhǎng)三角等區(qū)域已開設(shè)23家分中心,，推動(dòng)進(jìn)博會(huì)要素紅利加快釋放。

習(xí)近平總書記指出,，實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更合理分工,，凝聚更強(qiáng)大的合力,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

3年來,，長(zhǎng)三角三省一市把握歷史機(jī)遇,，牢牢樹立“一體化”意識(shí)和“一盤棋”思想，相互賦能提速,，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)對(duì)接,，努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1＞4”。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、強(qiáng)化攻堅(jiān)突破，啃制度創(chuàng)新“硬骨頭”——

金色的稻浪隨風(fēng)搖擺,，白色水鳥在湖蕩中嬉戲,。

長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi),，滬蘇浙合力打造的“江南水鄉(xiāng)客廳”，正是制度創(chuàng)新的一個(gè)縮影,。

省際跨界區(qū)域一般距離省會(huì)和中心城市較遠(yuǎn),，容易成為阻滯國(guó)內(nèi)大循環(huán)的薄弱環(huán)節(jié)和資源要素流動(dòng)的堵點(diǎn)瓶頸。如何在不改變行政隸屬關(guān)系的前提下打破行政邊界,，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要課題,。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略把建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作為“先手棋”，示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū),、江蘇省蘇州市吳江區(qū),、浙江省嘉興市嘉善縣。

全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)測(cè),、執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度，全國(guó)首個(gè)跨省域國(guó)土空間規(guī)劃……示范區(qū)聚焦集中化,、集成化,、高強(qiáng)度的改革試驗(yàn)，在去年推出首批32項(xiàng)制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,，今年又推出41項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,。一些制度經(jīng)驗(yàn)已在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)推廣復(fù)制、開花結(jié)果,。

民生領(lǐng)域事關(guān)人民群眾生活福祉,，是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵。

習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提出明確要求：要多謀民生之利,、多解民生之憂,，在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。

從身份證辦理到戶口遷移,，從異地購(gòu)房提取公積金到異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算,，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)地圖上，已有120項(xiàng)高頻事項(xiàng)或服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省域“一網(wǎng)通辦”,。一體化制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成百姓實(shí)實(shí)在在的便利,。

致力于提供高水平科技供給，區(qū)域創(chuàng)新策源能力不斷提升,，協(xié)同創(chuàng)新快馬加鞭——

上海光源二期新建4條線站調(diào)束出光,，建成國(guó)內(nèi)首臺(tái)X射線自由電子激光試驗(yàn)裝置，活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像等線站工程進(jìn)入離線調(diào)試階段……上海張江科學(xué)城,，一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)落地,。

“提供高水平科技供給，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展”是習(xí)近平總書記交給長(zhǎng)三角的一項(xiàng)重大任務(wù),，也是面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的題中之義,。

江淮大地，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè),，同步輻射光源,、全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等多個(gè)大科學(xué)裝置已投入運(yùn)行,。上海張江和安徽合肥已簽署合作框架協(xié)議,，推動(dòng)兩大綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”。

一體化發(fā)展,，要求在科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)生“協(xié)同力”,。2019年開通運(yùn)行的長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，已集聚22個(gè)重大科學(xué)裝置,，3.7萬(wàn)臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器,，2400多家服務(wù)機(jī)構(gòu)，鏈接了整個(gè)長(zhǎng)三角的創(chuàng)新資源,。

協(xié)同創(chuàng)新的引擎,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈持續(xù)對(duì)接深化，一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快崛起,。

“產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟面向長(zhǎng)三角,，也面向未來?！遍L(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟參與企業(yè),、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰說。

推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)融合與擴(kuò)大開放相互促進(jìn),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑——

上海洋山港，塔吊林立,、舟車穿梭,。今年上半年，洋山港集裝箱吞吐量達(dá)1115.5萬(wàn)標(biāo)箱,，同比增長(zhǎng)20%,，創(chuàng)歷史新高。

近年來,，上海海關(guān)推動(dòng)洋山港與太倉(cāng)港,、蕪湖港實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域港口一體化“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)各港口貨物進(jìn)出口一次申報(bào),、一次查驗(yàn),、一次放行。今年上半年，太倉(cāng)港集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)超42%,，蕪湖港首次進(jìn)階中國(guó)江河港口集裝箱吞吐量第四位,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，長(zhǎng)三角區(qū)域一直是改革開放前沿,。要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開放,、服務(wù),、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶,，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化,，努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁。

開通區(qū)域首條跨境電商中歐班列,，成立長(zhǎng)三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,，建立長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)……破除壁壘，深度融合,，要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開放市場(chǎng)加快形成,。

同心攜手創(chuàng)未來

2020年7月1日，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋,、滬蘇通鐵路正式通車運(yùn)營(yíng),，與上海一江之隔的江蘇省南通市，到上海的鐵路不再需要繞道南京,，兩地間出行最短時(shí)間壓縮到1小時(shí)6分鐘,。

2020年11月，習(xí)近平總書記在南通考察時(shí)說：“當(dāng)年,，你們這里和上海隔江相望,，南通不好‘通’，現(xiàn)在跨江大橋建起來,，一橋飛架南北,，天塹變通途，從此‘南通就好通’了,?！?/p>

是生動(dòng)寫照，更是未來昭示,。南通好“通”,，映射出長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的美好前景。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年,，黨中央布局落子,，賦予長(zhǎng)三角更重的任務(wù)、更高的使命，同時(shí)也在注入更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能——

支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)……

面向未來,，長(zhǎng)三角在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，攻堅(jiān)突圍的任務(wù)更加艱巨,。

堅(jiān)持制度夯基,，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展活力的源泉、凝聚強(qiáng)大合力的根本,。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū),，是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書記指出,，要繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作,，充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用。

“要更好發(fā)揮中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)作用,，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),、最高水平，實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試,，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破,。”2020年11月12日,，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),。

“過去，往境外發(fā)貨要一個(gè)整箱,，現(xiàn)在可以在洋山港開展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),，拼箱也能發(fā)貨，運(yùn)輸成本節(jié)省很多,，手續(xù)也簡(jiǎn)單了,。”日郵物流（中國(guó)）有限公司海運(yùn)事業(yè)總部總經(jīng)理潘旭峰說,。

臨港新片區(qū)制度型開放體系基本建立,。下一步，臨港將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,，先行先試擴(kuò)大金融,、增值電信、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域的對(duì)外開放，推動(dòng)具有標(biāo)志性,、顯示度的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè),。

長(zhǎng)三角一體化之路越走越寬、制度突破越闖越活。

“越來越多國(guó)家戰(zhàn)略在長(zhǎng)三角落地,、疊加,、集成。長(zhǎng)三角正在成為重大戰(zhàn)略落地落實(shí)和改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、縱深推進(jìn)的重要平臺(tái)?！遍L(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室主任,、上海市發(fā)展改革委主任華源說,。

激發(fā)創(chuàng)新銳氣,，是長(zhǎng)三角強(qiáng)化策源功能的必答題，放大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的提速器,。

如今,，長(zhǎng)三角區(qū)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)愈加明顯。量子通信,、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng),、聚變能等一批前沿科技在“無(wú)人區(qū)”不斷突破，“九章”量子計(jì)算機(jī),、嫦娥鋼,、“墨子號(hào)”衛(wèi)星等一批成果不斷涌現(xiàn)，為未來產(chǎn)業(yè)積蓄動(dòng)力,。

瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系,，加快建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，長(zhǎng)三角配置全球資源的能力和輻射帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的能力將進(jìn)一步提升,。

秉承開放胸懷,，是為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局探索路徑的必選項(xiàng)，強(qiáng)化全球資源配置的題中義,。

大力推進(jìn)衍生品交易研發(fā),，完善升級(jí)“舟山價(jià)格”，推進(jìn)保稅商品登記系統(tǒng)建設(shè)……不產(chǎn)一滴油的舟山,，依托中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的開放創(chuàng)新,，正成為世界油氣產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。

打造虹橋國(guó)際開放樞紐,，強(qiáng)化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)集聚功能,，深化滬蘇浙皖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展……

站在改革開放前沿的長(zhǎng)三角區(qū)域，堅(jiān)定改革開放再出發(fā)的信心和決心,，聯(lián)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大部署,，為構(gòu)建新發(fā)展格局繼續(xù)探路,。

滿足人民對(duì)美好生活的向往，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的初心,，是開創(chuàng)更美好未來的使命,。

在國(guó)家推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下,，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境協(xié)同治理,，完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系，著力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

提升長(zhǎng)三角城市發(fā)展質(zhì)量,、增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能、促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享……踏上新征程,，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大有可為。

面向未來,，活力四射的長(zhǎng)三角,，正繪制一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷。

到2025年,，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制”,；

到2035年，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平”“成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”,。

襟江帶海的長(zhǎng)三角,，正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，挺立新潮頭,。一體化奮楫揚(yáng)帆,，高質(zhì)量開創(chuàng)未來！（記者安蓓,、楊玉華,、何欣榮、陳剛,、屈凌燕）