人民政協(xié)網(wǎng)9月26日電（記者 崔呂萍）吉林省是中國(guó)糧倉(cāng)和工業(yè)搖籃,，省會(huì)長(zhǎng)春更是全國(guó)著名的汽車(chē)城,、電影城,、科教文化城、森林城和雕塑城,。吉林省有較強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)體系,，誕生了一汽、吉化,、長(zhǎng)客,、長(zhǎng)春光機(jī)所等，2020全年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12311.32億元,。今年3月,，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、盤(pán)古智庫(kù)組成了聯(lián)合調(diào)研組,，以企業(yè)家座談會(huì),、調(diào)查問(wèn)卷和相關(guān)政府部門(mén)訪談等多種形式，對(duì)黨的十九大以來(lái)吉林省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,。

據(jù)我們了解,，調(diào)研組的一個(gè)感受是，吉林全省上下“想干事,、能干事,、干成事”的氛圍濃厚，而體會(huì)最多的,，則是各級(jí)政府服務(wù)企業(yè)的意識(shí),、能力和水平不斷提升。

比如政務(wù)環(huán)境更加高效規(guī)范,，工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工全流程審批時(shí)間由200多個(gè)工作日壓縮到81個(gè)工作日以內(nèi),，低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類項(xiàng)目壓縮至13個(gè)工作日，工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)綜合運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)首位,；加快推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),，統(tǒng)一建設(shè)覆蓋省、市,、縣三級(jí)的全省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)“多層縱向貫通、多面橫向聯(lián)通”,；將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天,，其中梅河口市最短已壓縮至0.5個(gè)工作日。

比如政策環(huán)境持續(xù)向好,，各級(jí)政府部門(mén)不斷推出降本減負(fù)政策“組合拳”,，包括推動(dòng)電價(jià)政策變革，實(shí)質(zhì)性降低用電成本,；出臺(tái)天然氣價(jià)格新政,，降低企業(yè)用氣成本；不斷升級(jí)人才政策以支持企業(yè)引進(jìn)高端人才,，推出了全面升級(jí)的人才政策2.0版,。

比如法治環(huán)境更加完善可靠，在全國(guó)第5個(gè)頒布實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī),，首個(gè)制定配套實(shí)施細(xì)則,，陸續(xù)施行《吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》等一系列法律法規(guī)和政策文件，切實(shí)采取措施打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益行為,，確保企業(yè)安心營(yíng)商,。

再比如市場(chǎng)環(huán)境更加公平競(jìng)爭(zhēng)。外商投資方面,，吉林省構(gòu)建了完善的吸引外商投資政策體系,，全方位為外商投資提供貼心服務(wù)。公平競(jìng)爭(zhēng)制度建設(shè)方面,，建立了重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)會(huì)審制度,，出臺(tái)了加快公平競(jìng)爭(zhēng)制度建設(shè)的一攬子文件，設(shè)立吉林省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)制度建設(shè),，同時(shí)還大力推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)信用體系建設(shè)方面,，全省統(tǒng)建的信用平臺(tái),，支撐城市信用監(jiān)測(cè)指數(shù)位居全國(guó)前列。

如果說(shuō)營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)之“肺”,，那么營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善,，就會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添“肺活量”。數(shù)據(jù)顯示,，今年1-5月份,，吉林省全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.8%，居全國(guó)14位,，領(lǐng)跑東北版塊,。上半年,，吉林省高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)43.5%，占吉林省工業(yè)增加值的比重為10.9%,，比上年同期提升2.1個(gè)百分點(diǎn),。動(dòng)車(chē)組、高性能合成纖維產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1倍左右,，集成電路產(chǎn)量增長(zhǎng)3倍以上,。高科技企業(yè)數(shù)量為2495戶，同比增長(zhǎng)46.9%,。同樣是上半年,，吉林省民間投資增長(zhǎng)19.5%，占全省投資總額的51.8%,；實(shí)際利用外資金額達(dá)到5.94億美元,，已經(jīng)超過(guò)了去年全年外資實(shí)際利用額；全省共實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1899個(gè),，較去年同期增加222個(gè),，增長(zhǎng)13.2%。

市場(chǎng)主體培育成效顯著,，使得新生企業(yè)如雨后春筍,。據(jù)我們了解，2019年吉林省市場(chǎng)主體增速為7.95%,；2020年受疫情影響,，吉林省助企紓困與激發(fā)活力并舉，有力保住并催生了大量市場(chǎng)主體,，市場(chǎng)主體數(shù)量呈逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，增速達(dá)到8.45%；2021年上半年繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),，市場(chǎng)增速進(jìn)一步達(dá)到10.9%,。