▲ 汶上縣白石鎮(zhèn)民宿      汶上縣文化和旅游局供圖

本報駐山東記者  蘇  銳

守護綠水青山,，迎來金山銀山,。在近年來的文化旅游扶貧實踐中，山東省濟寧市文化和旅游局真正做到思想上高度重視,、領(lǐng)導上堅強有力,，始終堅持政策優(yōu)先保障、資金優(yōu)先投入,、要素優(yōu)先支持,、精力優(yōu)先傾斜，精心組織,、密切配合,、通力協(xié)作，持續(xù)跑好大力推進文旅增收的“接力賽”,。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，濟寧市把鄉(xiāng)村旅游作為文旅扶貧的重要突破點，創(chuàng)新走出了一條旅游產(chǎn)業(yè)帶動精準扶貧的“幸福產(chǎn)業(yè)”扶貧之路,，協(xié)助35個貧困村強力打造50余個旅游扶貧項目,，帶動1.6萬余人脫貧，解決2400余人的就業(yè)問題,。

資源融合,，帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

南仲都村村民姚偉對家鄉(xiāng)這幾年的變化，感觸頗深,?！罢f句不好聽的，以前就是破舊臟亂的小山村,，現(xiàn)在就像一座公園,。”姚偉說,，借助鄉(xiāng)村旅游,，這幾年自己經(jīng)營的農(nóng)家樂生意越來越紅火，節(jié)假日一天能接待二三十桌客人,。

南仲都村近些年的發(fā)展,，在外人看來是奇跡，村民們心里清楚，這得感恩黨和政府的好政策,。

濟寧市泗水縣圣水峪鎮(zhèn)南仲都村是旅游扶貧村,，濟寧市文化和旅游局為該村爭取140萬元省級旅游扶貧資金，建設(shè)采摘大棚,、民宿,、停車場、游客中心等項目,。這幾年,，村內(nèi)陸續(xù)建成大棚74個，年產(chǎn)值高達645萬元,，帶動就業(yè)320人,，村民人均年分紅1500元。南仲都村逐步發(fā)展成為集觀光,、體驗,、休閑、娛樂,、購物于一體的鄉(xiāng)村旅游特色村,，探索了規(guī)劃先行、政策支持,、項目支撐,、行業(yè)培訓、節(jié)慶帶動,、創(chuàng)新提升的旅游扶貧道路,。

可喜的是，南仲都村的發(fā)展帶動了旁邊的東仲都村,。東仲都村挖掘鄉(xiāng)土文化,，建設(shè)了集吃、住,、行,、游、購,、娛于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體,，吸引了全國各地學生、游客前來研學,、休閑,、度假,。南仲都村和東仲都村的發(fā)展,，又輻射到周邊8個村莊，形成了龍灣湖文化旅游特色小鎮(zhèn)。2019年,，龍灣湖文化旅游特色小鎮(zhèn)累計接待游客50萬人次以上,。

實現(xiàn)資源融合，用景區(qū)帶動村莊增收,，是濟寧市發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)驗,。

微山縣微山島鎮(zhèn)里張阿村利用100萬元旅游扶貧資金在微山湖旅游碼頭建設(shè)了旅游休閑購物街區(qū)，建成售賣旅游商品商鋪23間,、木質(zhì)攤位15個,。攤位選取村內(nèi)有意愿、符合條件的貧困戶免費經(jīng)營,，銷售農(nóng)副漁湖產(chǎn)品,，開發(fā)地方特色小吃，人均年增收2000元以上,。

如今,，里張阿村年接待游客20余萬人次，每年實現(xiàn)旅游收入500余萬元,，村集體新增經(jīng)營性收入3萬余元,，直接或間接吸納100余名群眾參與到旅游產(chǎn)業(yè)鏈上來。

通過深化景區(qū)帶村工作,，濟寧市切實加強龍頭景區(qū)和貧困村的合作幫扶,，發(fā)揮輻射帶動作用，推進就業(yè)扶貧,，完善與貧困人口利益聯(lián)結(jié)機制,，建立起持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的長效機制,。

政策加持,，激發(fā)農(nóng)戶積極性

多年來，汶上縣白石鎮(zhèn)以發(fā)展精品采摘游為突破點,，開發(fā)了西部以曇山風景區(qū),、東部以水牛山摩崖石刻為核心的全鏈條旅游線路，打造了曇山田園綜合體,，形成了“富美白石”旅游品牌,。

當?shù)赝ㄟ^舉辦兩屆曇山核桃豐收節(jié)，村集體經(jīng)濟均突破10萬元,，帶動群眾人均實現(xiàn)增收3000余元,。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展激發(fā)了市場投資熱情，依托百年核桃林,，突出生態(tài)康養(yǎng),，白石鎮(zhèn)將林場原有院落全面改造為傳統(tǒng)民宿,，打造以民宿為主體的綜合小鎮(zhèn)。配套兒童牧場,、彩虹棧道,、休閑垂釣、月季花海等景觀,，形成了集人文景觀,、農(nóng)事體驗、觀光采摘,、住宿體驗為一體的旅游綜合體,。特色小鎮(zhèn)內(nèi)村集體收入均突破10萬元，帶動群眾實現(xiàn)人均增收2000元至3000元,。

為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，濟寧市于2018年制定《濟寧市村莊景區(qū)化建設(shè)行動計劃（2018-2021年）》，在全省率先開展村莊景區(qū)化,、文化旅游特色小鎮(zhèn)和文旅融合發(fā)展樣板村培育工作,，不斷完善景區(qū)村莊旅游配套服務(wù)設(shè)施。2016年以來,，累計培育63個A級景區(qū)村莊,、13個文化旅游特色小鎮(zhèn)和20個文旅融合發(fā)展樣板村，創(chuàng)建市級旅游扶貧示范村83個,，35個省級旅游扶貧村全部創(chuàng)建為省級旅游特色村,。

此外，濟寧市不斷健全市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動工作機制,，制定了《濟寧市文化和旅游局領(lǐng)導班子幫扶省級重點旅游扶貧村工作方案》,，制定出13項具體標準和21項操作要求，先后出臺了《濟寧市鄉(xiāng)村旅游提檔升級行動方案》《濟寧市文化旅游扶貧工作推進方案》等一系列政策文件,，為圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)提供了堅強的政策保障,。

同時，當?shù)囟ㄆ趯θ?5個省旅游扶貧村從資金撥付,、項目建設(shè),、資產(chǎn)確權(quán)、項目運營,、收益分配,、文化活動室建設(shè)等方面進行全面檢查，并逐縣逐鎮(zhèn)逐村反饋,，嚴格整改要求,，建立問題“銷號”機制,，全力掛牌督戰(zhàn)，確保各項工作第一時間落實到位,。

創(chuàng)新引領(lǐng),，推動理念更精準

過去5年來,，濟寧市協(xié)調(diào)山東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會免費為35個省級旅游扶貧村編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,，累計為35個旅游扶貧村爭取省級文化旅游發(fā)展專項資金1810萬元，列支了2360萬元市級文化旅游發(fā)展專項資金,，支持其豐富完善鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),、打造提升鄉(xiāng)村旅游品牌、提高綜合服務(wù)管理水平,。同時,，濟寧市文旅部門還爭取市直部門專項資金300萬元，支持A級景區(qū)村莊和采摘園建設(shè),。

濟寧市文化和旅游局黨組書記,、局長張弢介紹，最近幾年,，濟寧市始終堅持全面研析,、精準定位、科學施策的扶貧新思路,。很多貧困村擁有無可比擬的美麗生態(tài)資源,，之所以難以轉(zhuǎn)化為美麗產(chǎn)業(yè)、美麗經(jīng)濟,，根本原因在于扶貧方法的不科學,。濟寧市在文旅扶貧實踐中，注重科學施策,、一村一策,，不搞“一刀切”，不求標準化,，堅持每個鄉(xiāng)村文化旅游點不趨同,、不重復，努力為每個村集中會診把脈,、對癥開方抓藥,，量身定做扶貧方案，有效避免了扶貧工作的一廂情愿,、扶貧方法不接地氣和扶貧典型移植后的水土不服,。

在全國扶貧的宏偉藍圖中，從不缺少美妙的發(fā)展創(chuàng)意,，缺少的是用創(chuàng)新來穿針引線,，把美妙創(chuàng)意真正轉(zhuǎn)化為貧困村的美好生活,。濟寧市把創(chuàng)新貫徹始終，無論是鄉(xiāng)村振興合伙人模式,，還是“一村帶多村”“綜合體+農(nóng)戶”等扶貧路徑,，無不凝聚著創(chuàng)新的精神，真正實現(xiàn)了生態(tài)和發(fā)展的和諧統(tǒng)一,、相互促進,，推動了貧困村產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展、貧困戶生活的全面改觀,。

值得關(guān)注的是,，濟寧市注重讓旅游產(chǎn)業(yè)項目真正扎根鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村資源帶動旅游產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展,、經(jīng)濟發(fā)展反哺鄉(xiāng)村建設(shè)的一體化循環(huán)發(fā)展模式。目前,，當?shù)匾褬淞⑷珖l(xiāng)村旅游重點村,、省級鄉(xiāng)村旅游重點村和文旅融合樣板村、景區(qū)化村莊等一批鄉(xiāng)村旅游典型,，成功實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，推動了貧困村的可持續(xù)發(fā)展。

▲青少年在泗水縣等閑谷藝術(shù)糧倉開展研學游      泗水縣文化和旅游局供圖

▲曲阜市石門山莊村村民組織的“樂和活動”        曲阜市文化和旅游局供圖

▲ 梁山縣賈堌堆村花海  梁山縣文化和旅游局供圖