新華社上海8月24日電（記者 吳振東）上海24日發(fā)布《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施意見》，提出到2023年,，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,，校外培訓(xùn)行為全面規(guī)范,。

在全面壓減作業(yè)總量和時長方面，上海提出健全作業(yè)管理制度,、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,、加強作業(yè)完成指導(dǎo)等措施。強調(diào)要促進教,、練,、考一致，確保小學(xué)一,、二年級不布置家庭書面作業(yè),，小學(xué)三至五年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘,。

在推進校內(nèi)課后服務(wù)全面覆蓋上,，實施意見明確，義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)時間一般不少于2個小時,、結(jié)束時間一般不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間,。初中學(xué)校可探索在工作日晚上開設(shè)自習(xí)班,。支持學(xué)校統(tǒng)籌實行教師彈性上下班,、調(diào)休等措施。

實施意見提出全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為的多項措施,，包括不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機構(gòu)；學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資,；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),，不得購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)；外資不得控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)等,。同時明確,，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)；線下培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,，線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00,；義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理。

在強調(diào)加強面向未成年人的校外培訓(xùn)廣告管理,，嚴肅查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為的同時,，實施意見明確，統(tǒng)籌做好面向3歲至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作,。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班,、思維訓(xùn)練班等名義,，面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)；不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),。