2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會日前在北京開幕,。會上發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模近5.4萬億美元,，居全球第二位,；同比增長9.6%，增速為全球第一,。

近年來,，數(shù)字經(jīng)濟在中國呈迅猛發(fā)展態(tài)勢，并成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手和增強經(jīng)濟發(fā)展韌性的主要動力,。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭好

今年以來，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢總體向好,，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟不斷融合,。1至5月，計算機,、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長21.5%,，兩年復(fù)合增長率明顯高于全部工業(yè)的復(fù)合增長率,。上半年實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長16.5%，占社會消費品零售總額的比重達到23.7%,?？缇畴娚瘫３指呶辉鲩L，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量,。農(nóng)村電商提質(zhì)升級,，為鄉(xiāng)村振興注入活力。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加速普及,，固定寬帶普及率已達到發(fā)達國家水平,。

良好的發(fā)展勢頭背后，是強有力的政策支持,。今年6月,，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》正式印發(fā)，為數(shù)據(jù)的有序流動和開發(fā)利用提供了有效保障,；同月,，國家統(tǒng)計局發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，給出了數(shù)字經(jīng)濟核算統(tǒng)一可比的統(tǒng)計標準,、口徑和范圍,，形成了數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計核算的中國方案。

各地積極響應(yīng),，紛紛出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)落地舉措,。在2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會上，《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的實施方案》發(fā)布,，明確了北京到2030年建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的目標,；廣東將于今年9月起施行《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，這也是國家公布數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類以來的首部促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī),；上海,、深圳、青島等地出臺相關(guān)文件,，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度逐步加快……

“十四五”規(guī)劃綱要提出,，到2025年，中國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%,。數(shù)字經(jīng)濟正成為“十四五”時期引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。

呈現(xiàn)三大新特征

國家信息中心近日發(fā)布的研究報告認為，當前中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正呈現(xiàn)出三大新特征,。

引領(lǐng)——數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)投資,、消費、出口復(fù)蘇的關(guān)鍵因素,?？赐顿Y,，截至今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.5%,，其中計算機及辦公設(shè)備制造業(yè),、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增速遠超全國平均增速?？聪M,，上半年實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為23.7%，信息消費引領(lǐng)國內(nèi)消費市場穩(wěn)步復(fù)蘇,?？闯隹冢?至5月,，軟件業(yè)實現(xiàn)出口191億美元，基本恢復(fù)至2019年同期水平,。

改革——各地積極推動數(shù)字化改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供政策制度保障和環(huán)境動力。浙江省,、河北?。ㄐ郯残聟^(qū)）、福建省,、廣東省,、重慶市、四川省等6地結(jié)合創(chuàng)建“國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”,，加速實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，建立適應(yīng)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展要求的管理制度,?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2021）》顯示，全國13個省份數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超1萬億元,，北京,、上海數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重全國領(lǐng)先。

創(chuàng)新——近期,，數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域取得一批重大科技成果,。智能語音識別、云計算及部分數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域具備全球競爭力,；中國企業(yè)的5G專利族聲明量占比達32.97%,，位居全球首位。數(shù)字技術(shù)的進步有效推動了數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的逆勢增長,。上半年,，工業(yè)機器人,、集成電路產(chǎn)量同比分別增長69.8%、48.1%,，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比分別增長21%、20.3%,。

規(guī)范發(fā)展,，維護數(shù)據(jù)安全

在業(yè)內(nèi)專家看來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,，但仍存在一些問題亟待解決,。

關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題依然突出。國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部有關(guān)專家建議,，“十四五”時期數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要把科技自立自強放在極其重要的位置,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，實施數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)再造工程,，加快“卡脖子”技術(shù)產(chǎn)品自主可控,。

制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的體制機制性堵點仍然突出。專家建議,，“十四五”時期,，數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亟須在數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度改革上取得重大突破，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán),、交易流通,、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范。

數(shù)據(jù)安全事關(guān)全局,，應(yīng)進一步加強信息安全與平臺治理體系建設(shè),。上述專家建議，為保障數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展,，應(yīng)進一步聚焦數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的風(fēng)險隱患,，建立健全數(shù)據(jù)安全審查、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估,、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等基本制度,；建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，嚴格管理關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟命脈,、重要民生、重大公共利益等的國家核心數(shù)據(jù),，加強涉及國家利益,、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護,；加強數(shù)據(jù)安全評估,，規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全有序流動,。