如何促進政協協商與基層協商有效銜接,，推動人民群眾參與基層治理，是新時代加強和改進基層政協工作的一個重大課題,。上海市浦東新區(qū)政協深入學習中央及市委政協工作會議精神，在總結近年來委員進社區(qū)工作經驗的基礎上,，2020年3月，將政協委員協商活動站建在“家門口”,，實現36個街鎮(zhèn)全覆蓋,，500多名委員全入站。通過科學謀劃定規(guī)則,、合理編組定架構,、統一標準定場所、明確任務定機制,，各協商活動站統一“亮標識”“亮職責”“亮身份”,，著力打造“一站一品”，為推動協商民主建設向縱深發(fā)展注入活力因子,。

搭建互融互促的新平臺,。按照黨委領導、政府支持,、政協搭臺,、各方參與、服務群眾的工作原則,，新區(qū)政協深入推進協商活動站建設規(guī)范化,、數字化、品牌化,，為政協協商與基層協商互融互促搭建了平臺,。“1”,，是在區(qū)級層面設立1個協商活動中心,，發(fā)揮其作為讀書學習、知情明政、與民協商,、為民服務,、團結合作、宣傳展示“六大平臺”的功能作用,?！?6”，是持續(xù)深化街鎮(zhèn)36個協商活動站建設,，將委員聯絡,、協商議事、政策宣講,、讀書交流等多種功能融于一體,，強調資源共享和規(guī)范化運作，不斷豐富委員下沉基層履職活動的載體和項目,?；谶@一實踐，努力實現“三個融合”,。實現協商主體的融合,，黨政領導、三級委員,、各界群眾,、相關部門等匯聚到“家門口”這個協商平臺，在更大范圍內激蕩智慧,、凝聚共識,。實現協商選題的融合，垃圾分類,、物業(yè)管理等涉及群眾利益的“小事”,，都可以納入協商計劃，有效補充政協協商“宏觀,、前瞻”的定位,。實現專業(yè)協商與利益調處的融合，基層協商更多的是利益調處,，而對一些專業(yè)問題的論證并不具備優(yōu)勢,，政協密集的智力資源可以有效補齊這一短板。

創(chuàng)新協商民主向基層延伸的新方式,。向基層延伸,，協商活動站推動政協重點工作提質增能。協商活動站籌備時,，針對基層反映的防疫物資短缺等問題,，新區(qū)政協發(fā)起“關愛逆行者”定向捐贈活動,，18多萬只口罩等物資一周內送達36個街鎮(zhèn)。各站同步開展“疫情防控與社區(qū)治理”首次協商活動,，委員報送信息數量約是同期3倍,，成為新區(qū)政協年度工作濃墨重彩的一筆。向基層延伸,，社情民意信息直報點打通基層協商“最后一公里”,。在全區(qū)1315個村居“家門口”服務站建立社情民意信息直報點，每一位委員都有對應聯系的村居,，做到信息報送直達,、辦理反饋直達、調研指導直達,，真正把政協履職延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,。向基層延伸，形成協商民主更強合力,。政協對口協商,、界別協商、提案辦理協商等傳統協商形式引入“協商活動站”這一“協商力量”和“協商變量”,，協商更有活力,、視角更加廣闊、底氣更加深厚,。

暢通雙向發(fā)力的新渠道?！叭壩瘑T”為雙向發(fā)力賦能,。今年，按照上海市政協工作要求,，新區(qū)政協根據全國,、市政協委員自愿報名情況，按照專委會對口聯系的原則,，將96名全國,、市政協委員歸入26個政協委員街鎮(zhèn)協商活動站，串起“兩級政協,、三級委員”的履職鏈,，有效提升協商成效和協商能級，暢通雙向發(fā)力的新渠道,。委員讀書活動為雙向發(fā)力賦能,。新區(qū)政協把“崇尚學習、加強學習”的要求落到實處,，打造觀瀾論壇,、觀瀾讀書會等“觀瀾”品牌,，融學習交流、協商議政,、凝聚共識于一體,，形成“天天學、周周讀,、月月講,、季季推、年年論”長效機制,，為雙向發(fā)力提供有力支撐,。36個協商活動站均設立“書香苑”，經常舉辦“觀瀾”讀書活動,。

打造推進基層社會治理的新陣地,。各協商活動站圍繞民生大事、關鍵小事,，找準切入點,、著力點，形成群眾出題,、政協選題,、委員解題的“微協商”模式。36個協商活動站形成36張年度工作計劃表,，委員結合自身工作和專業(yè)所長,，從“項目清單”中選擇項目，為街鎮(zhèn)解決一個個實實在在的困難提供思路和資源,。從“兩張網”“智慧小區(qū)”建設等城市治理難題,，到老舊小區(qū)加裝電梯等民生問題，特別是結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐要求,，各站組織委員開展了豐富多彩的“協商為民辦實事”實踐活動,，有效助力社會治理水平提升。

（作者系上海市浦東新區(qū)政協主席）