新華社北京4月28日電 題：敏感個人信息范圍如何界定？胎兒個人信息是否要保護(hù),？——全國人大常委會組成人員分組審議個人信息保護(hù)法草案二審稿

新華社記者劉碩,、白陽

十三屆全國人大常委會第二十八次會議日前就個人信息保護(hù)法草案二審稿進(jìn)行了分組審議,。與會人員普遍認(rèn)為，草案二審稿強化超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人信息保護(hù)義務(wù),，明確國家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌推進(jìn)個人信息保護(hù)的有關(guān)工作職責(zé),，為個人信息保護(hù)提供了更堅強的法律支撐。

李飛躍委員說,，在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上,，針對個人信息整個生命周期制定出臺專門法律，可以提供更強有力的法律保障,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài),。與會人員認(rèn)為，二審稿在一審稿基礎(chǔ)上,，相關(guān)規(guī)定更細(xì)化，內(nèi)容指向更明確,。與此同時,，在敏感個人信息范圍界定等方面，建議進(jìn)一步細(xì)化并完善,。

草案二審稿明確了敏感個人信息的性質(zhì)和范圍,。周洪宇委員說，草案中列出敏感個人信息的多方面內(nèi)容,，但實際上很難列完整,，建議增加授權(quán)條款：“敏感個人信息的范圍、種類等由國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作出規(guī)定,，并向社會發(fā)布”,。

敏感個人信息中，人臉等個人生物特征的采集和使用一直受到社會廣泛關(guān)注,。王超英委員說,，當(dāng)前人臉信息等個人生物信息在線上線下被廣泛使用，草案對個人生物信息,，特別是人臉識別技術(shù)的規(guī)范講得不是特別清楚,，建議對人臉、指紋等個人生物信息進(jìn)行具體規(guī)范,。

個人信息處理者在使用完相關(guān)信息后,，或者個人撤回同意時，如何保證個人信息徹底不留痕跡,？草案二審稿中明確了應(yīng)刪除個人信息的具體情形,。

郭雷委員說，建議在個人信息處理包括的事項中,，增加“復(fù)制,、刪除,、銷毀和評估”，這樣可以體現(xiàn)信息處理活動的完整性,。李巍委員說,，要規(guī)定某些信息必須有一定的有效期限和特殊用途，以及限制使用范圍,，超過有效期就要自動銷毀,、刪除、退出,；規(guī)定有關(guān)主管部門和機構(gòu)定期開展檢查和監(jiān)督,，集中精力妥善解決好這些信息的退出和銷毀問題。

王硯蒙委員說,草案二審稿補充了自然人死亡后的個人信息保護(hù)內(nèi)容,，也應(yīng)該對自然人出生之前的信息保護(hù)問題作出規(guī)定,。“未出生的胎兒也有其獨特的生物識別信息,，從懷孕開始到胎兒分娩,，孕婦要在醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行多次孕產(chǎn)檢查，這些檢查會產(chǎn)生胎兒的影像,、性別,、血型、疾病基因,、身體特征和是否殘缺等生物識別信息,，這些胎兒信息與父母信息一起都在醫(yī)療機構(gòu)大量存儲，有必要以法律形式加以保護(hù),?！?/p>

草案規(guī)定，基于個人同意而進(jìn)行的個人信息處理活動,，個人有權(quán)撤回同意,。李飛躍委員說，建議進(jìn)一步完善個人撤回同意的有關(guān)內(nèi)容,，明確撤回的方式,、撤回時間的認(rèn)定等，增強法條的針對性和操作性,。

還有一些與會人員認(rèn)為,，建議草案中的個人信息概念界定與民法典等法律調(diào)整一致。杜小光委員說,，建議個人信息保護(hù)法草案采用民法典,、網(wǎng)絡(luò)安全法中有關(guān)“個人信息”定義的表述，以達(dá)到法律條文間的統(tǒng)一,。楊志今委員說,，民法典對個人信息的定義突出強調(diào)了“特定自然人的各種信息”,，建議草案采用與民法典相同的表述進(jìn)行定義。