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民間投資加速回暖 一攬子新舉措蓄勢(shì)再發(fā)力
民間投資加速回暖 一攬子新舉措蓄勢(shì)再發(fā)力
推動(dòng)PPP項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持
繼中國(guó)經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”發(fā)布后,,多省份密集發(fā)布首季經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”,民間投資加速回暖成為突出亮點(diǎn),。與此同時(shí),,多地集中開工的重大項(xiàng)目中,民間投資參與踴躍,,投資規(guī)模和投資比重均在提升,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,為充分激發(fā)民間投資活力,,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,一攬子促民間投資新舉措還在蓄勢(shì)發(fā)力。從部委到地方正在緊鑼密鼓部署,,進(jìn)一步拓寬民間投資渠道,、降低民間投資成本、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持,,推動(dòng)PPP項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,。從引資領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施和民生補(bǔ)短板項(xiàng)目,,以及“兩新一重”項(xiàng)目仍是重頭戲,。
多地民間投資持續(xù)升溫
4月21日出爐的山東省經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”顯示,一季度,,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.0%,,其中,民間投資同比增長(zhǎng)18.1%,。4月20日,,湖南省發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.7%,,其中民間投資增長(zhǎng)22.9%,。江西省數(shù)據(jù)顯示,一季度,,全省民間投資增長(zhǎng)32.5%,,占全部投資的64.1%,拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)20.4個(gè)百分點(diǎn),。
這只是一個(gè)個(gè)縮影,。近日多省份密集發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”,民間投資增速加速回升成突出亮點(diǎn)。不少地方重大項(xiàng)目集中開工,,民間投資踴躍參與,。比如四川省集中開工的一季度重大項(xiàng)目1957個(gè),總投資達(dá)7994億元,,民間投資項(xiàng)目達(dá)873個(gè),,投資4528億元,占56.6%,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,1-3月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)95994億元,,同比增長(zhǎng)25.6%,。其中,民間固定資產(chǎn)投資55022億元,,同比增長(zhǎng)26.0%,。
“深化‘放管服’改革持續(xù)推進(jìn),市場(chǎng)主體活力逐步增強(qiáng),?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司司長(zhǎng)翟善清指出,一季度,,民間投資同比增長(zhǎng)26.0%,,兩年平均增長(zhǎng)1.7%。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,一季度,,全國(guó)民間投資增速略高于總體水平,部分省級(jí)區(qū)域民間投資增長(zhǎng)較快,,且明顯快于本省級(jí)區(qū)域總體水平。這在一定程度上反映出,,受民間投資促進(jìn)政策拉動(dòng),,民間投資的投資意愿有所增強(qiáng),實(shí)際投資開始呈現(xiàn)出加快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),。
促民間投資政策不斷加碼
當(dāng)前,,從中央部委到地方,促民間投資政策持續(xù)加碼,,一攬子新舉措蓄勢(shì)再發(fā)力,。
日前召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔介紹,,在擴(kuò)大有效投資方面,,將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。用好向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,完善支持社會(huì)資本參與政策,。推動(dòng)規(guī)范的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,。引導(dǎo)銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持,落實(shí)中小企業(yè)降成本政策,,提升民間投資能力,。
不少地方也在推出新一輪促進(jìn)民間投資的政策,包括降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,、擴(kuò)大支持領(lǐng)域,、創(chuàng)新投融資方式等方面。
在重點(diǎn)投資項(xiàng)目上,,貴州省今年將大力推進(jìn)實(shí)施2000個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目,,計(jì)劃年度完成投資3455.65億元。在拓展投資空間方面,,青島出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資“17條”,,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;廣西提出支持民間資本參與重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)每年民間投資重大項(xiàng)目數(shù)量占比超過(guò)50%,。在資金支持方面,貴州將完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度,,健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系,;安徽省新設(shè)省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”引導(dǎo)母基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推廣信用貸,、無(wú)還本續(xù)貸,、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸。
“隨著改革的不斷推進(jìn),、惠企政策的陸續(xù)出臺(tái)與落地實(shí)施,,民間投資面臨的外部環(huán)境會(huì)得到優(yōu)化,不確定性因素的影響將削弱,,民間投資發(fā)展機(jī)會(huì)會(huì)不斷涌現(xiàn),。”劉興國(guó)說(shuō),。
對(duì)于投資重點(diǎn)領(lǐng)域,,劉興國(guó)認(rèn)為,未來(lái)將加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)與薄弱領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資力度,,積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。還要大力投資發(fā)展現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè),,助力人們生活水平的提升,。大力投資發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙向融合發(fā)展。
中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,,市場(chǎng)主體預(yù)期改善,民間投資信心加快恢復(fù),。國(guó)家促進(jìn)民間投資政策不斷發(fā)力,,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新投融資方式等,,民間投資積極性提高,。減稅降費(fèi)力度持續(xù)加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)減輕,,民間投資能力增強(qiáng),。“預(yù)計(jì)未來(lái)民間投資將進(jìn)一步恢復(fù),,給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力,。”
加快破除體制機(jī)制障礙
在專家看來(lái),,下一步在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面,,要加快破除體制機(jī)制障礙,吸引更多民資進(jìn)入補(bǔ)短板領(lǐng)域,,以及新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等與創(chuàng)新和民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。
“有些領(lǐng)域尚未完全開放,,有些領(lǐng)域制度性交易成本較高,民營(yíng)企業(yè)不敢投,、不愿投的情緒依然較濃,,要繼續(xù)深化放管服改革,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,,降低制度性交易成本,提高民營(yíng)投資的積極性,。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示,。
劉興國(guó)認(rèn)為,,民間投資增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不牢固,增長(zhǎng)空間有待進(jìn)一步挖掘,。要切實(shí)打通促進(jìn)政策有效落地實(shí)施的“最后一公里”,。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,要對(duì)民間資本進(jìn)一步放開部分壟斷領(lǐng)域;公平競(jìng)爭(zhēng)方面,,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序建設(shè)改革措施要落實(shí)到位,;資金來(lái)源方面,加力解決民企融資難,、融資貴,、融資不公平問(wèn)題。此外,,還要提升盈利預(yù)期,,增強(qiáng)民間投資的信心。
范若瀅認(rèn)為,,未來(lái)要更大力度調(diào)動(dòng)民間投資積極性,。多措并舉改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)落地,、落實(shí)小微企業(yè)降成本政策,,重點(diǎn)關(guān)注原材料和勞動(dòng)力成本上升問(wèn)題。進(jìn)一步創(chuàng)新民間投資方式,,通過(guò)開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs擴(kuò)大有效投資,,盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。
劉向東認(rèn)為,,要充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)跟投或在政府搭建的設(shè)施基礎(chǔ)上尋找新的投資機(jī)會(huì),采取更優(yōu)惠和便利的政策措施,,營(yíng)造良好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)期,,激發(fā)民營(yíng)投資的積極性和創(chuàng)造性。(記者 班娟娟)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:民間投資 民營(yíng)企業(yè) 信貸