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推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展
備受社會關(guān)注的阿里巴巴集團壟斷案有了處理結(jié)果:4月10日,,市場監(jiān)管總局依法對阿里巴巴集團作出行政處罰,,責令其停止違法行為,,并處以其2019年銷售額4%計182.28億元罰款,。此次處罰,,是監(jiān)管部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的具體舉措,,是對平臺企業(yè)違法違規(guī)行為的有效規(guī)范,并不意味著否定平臺經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要作用,,并不意味著國家支持平臺經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度有所改變,,而是要堅持發(fā)展和規(guī)范并重,把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。
回顧整個案件,,無論是違法行為的認定,還是罰款金額的確定,都體現(xiàn)了依法治國的基本要求,,于法有據(jù),、于理應當。2015年以來,,阿里巴巴集團為阻礙其他競爭性平臺發(fā)展,,維持、鞏固自身市場地位,,獲取不當競爭優(yōu)勢,,實施“二選一”壟斷行為,限定商家只能與其進行交易,,違反了《反壟斷法》關(guān)于“沒有正當理由,,限定交易相對人只能與其進行交易”的規(guī)定,構(gòu)成濫用市場支配地位行為,。根據(jù)《反壟斷法》,,對實施濫用市場支配地位行為的經(jīng)營者,應處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款,。監(jiān)管部門綜合考慮阿里巴巴集團違法行為的性質(zhì),、程度和持續(xù)時間等因素,對其處以2019年銷售額4%的罰款,,有力維護了法律的權(quán)威,,是對平臺內(nèi)商家和廣大消費者合法權(quán)益的切實保護,也是對平臺經(jīng)濟發(fā)展秩序的有效規(guī)范,。
壟斷是市場經(jīng)濟的大敵,,平臺經(jīng)濟的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,尤其離不開公平競爭的環(huán)境,。濫用市場支配地位的壟斷行為,,排除、限制了相關(guān)市場競爭,,侵害了平臺內(nèi)商家的合法權(quán)益,,阻礙了平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)要素自由流動,損害了消費者權(quán)益,。沒有公平競爭的良好生態(tài),,平臺經(jīng)濟就會失去創(chuàng)新發(fā)展的強大活力。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確要求強化反壟斷和防止資本無序擴張,,近日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議也強調(diào)“促進公平競爭,,反對壟斷,防止資本無序擴張”,,得到社會熱烈反響和廣泛支持,。監(jiān)管部門落實中央精神,,一手完善規(guī)則,推動反壟斷法加快修訂,,發(fā)布關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南,;一手嚴格規(guī)范執(zhí)法,查處多起互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷案件,,產(chǎn)生了良好效果,。
從平臺經(jīng)濟長遠健康發(fā)展角度看,依法規(guī)范與支持發(fā)展并不矛盾,,而是相輔相成,、相互促進的。唯有在鼓勵創(chuàng)新的同時進行有效監(jiān)管,,才能以良法善治推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。放眼全球范圍內(nèi)的平臺經(jīng)濟發(fā)展,依法規(guī)范,,不僅不會帶來行業(yè)的凋零,,反而會促進其更有活力更高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)達國家對蘋果,、亞馬遜等平臺經(jīng)濟巨頭的反壟斷監(jiān)管,,并沒有讓這些企業(yè)失去核心競爭力,反而促使其積極做強核心業(yè)務,,實現(xiàn)長遠健康發(fā)展,。同時,反壟斷監(jiān)管也在一定程度上助力互聯(lián)網(wǎng)新銳誕生和成長,,并為整個行業(yè)帶來強勁活力,。加強反壟斷執(zhí)法,正是以法治手段規(guī)制平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷行為,,給眾多小公司,、小網(wǎng)站帶來良性競爭、茁壯成長的機會,,使整個行業(yè)能持續(xù)創(chuàng)新,、活力常在。從這個意義上說,,依法規(guī)范,,正是對平臺經(jīng)濟發(fā)展的有力支持。
近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,,在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯,。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會資源配置效率,推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化,、數(shù)字化,、智能化方向加速演進,,有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié),,也有利于提高國家治理的智能化,、全域化、個性化,、精細化水平,。正是得益于主要為民營企業(yè)的一大批優(yōu)秀平臺企業(yè)共同努力,我國成為了公認的全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較為領(lǐng)先的國家之一,。推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,,就要始終堅持“兩個毫不動搖”,促進平臺經(jīng)濟領(lǐng)域民營企業(yè)健康發(fā)展,,不斷營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。
我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,,要著眼長遠、兼顧當前,,補齊短板,、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,,解決突出矛盾和問題,,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。此次監(jiān)管部門處罰阿里巴巴集團,,對企業(yè)發(fā)展是一次規(guī)范扶正,,對行業(yè)環(huán)境是一次清理凈化,對公平競爭的市場秩序是一次有力維護,。規(guī)范是為了更好發(fā)展,,“扯袖子”也是一種愛護。相信隨著治理體系的不斷健全,,平臺經(jīng)濟必將迎來更大發(fā)展機遇,,更好地為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務。
編輯:王亦凡
關(guān)鍵詞:平臺 經(jīng)濟 規(guī)范