新華社北京3月31日電（記者劉紅霞）隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，鞏固成果并有效銜接鄉(xiāng)村振興成為當務(wù)之急,。2021年,，中央財政預(yù)算安排1561億元銜接資金。這筆錢怎么管、怎么花,？六個部門聯(lián)合發(fā)文予以解答。

財政部3月31日對外發(fā)布,，財政部,、國家鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)展改革委,、國家民委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》,，對銜接資金使用管理作出全面規(guī)定,。

在資金用途上，辦法指出,，重點支持培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,，支持健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制、“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,、脫貧勞動力就業(yè)增收,，以及補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板等。

在資金分配上,，辦法明確,，繼續(xù)按照因素法測算，綜合考慮過渡期的主要任務(wù)和特點確定分配因素及權(quán)重,，明確銜接資金安排向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣及新疆,、西藏傾斜，并要求各省份分配資金時統(tǒng)籌兼顧脫貧縣和非貧困縣實際情況,，推動均衡發(fā)展,。

辦法附件列出五項任務(wù)的具體測算指標。五項任務(wù)指的是：鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù),、以工代賑任務(wù),、少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)、欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升任務(wù),、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務(wù),。

在資金使用上，辦法指出,，堅持下放權(quán)限和強化管理相結(jié)合,，將銜接資金項目審批權(quán)限繼續(xù)下放到縣級，并賦予更大自主權(quán),，明確縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣銜接資金,，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板和縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目。

與此同時,，辦法明確,，銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出，包括單位基本支出,、交通工具及通訊設(shè)備,、修建樓堂館所、發(fā)放各種獎金津貼和福利補助,、償還債務(wù)和墊資等,。

各級財政和行業(yè)主管部門及其工作人員在銜接資金分配、使用管理等工作中,，存在違反辦法規(guī)定,，以及濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀行為的,，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的,，移送有關(guān)國家機關(guān)處理,。