新華社北京2月25日電題：牢牢把住糧食安全主動權(quán)——三論學(xué)習(xí)貫徹2021年中央一號文件精神

新華社特約評論員

“五谷者,，萬民之命,，國之重寶?！绷?xí)近平總書記指出,，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊,。2021年中央一號文件把提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù),，凸顯糧食安全在“三農(nóng)”工作中的重要位置。

“手中有糧,，心中不慌”,。2020年，我國糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“十七連豐”,，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,，為應(yīng)變局、開新局發(fā)揮了“壓艙石”作用,。安不忘危,，治不忘亂。當(dāng)前和今后一個時期,，我國糧食供求緊平衡的格局不會改變,，農(nóng)產(chǎn)品保數(shù)量,、保多樣、保質(zhì)量的任務(wù)越來越重,，特別是在國際環(huán)境錯綜復(fù)雜,、不穩(wěn)定性不確定性因素日益增加的背景下，必須堅持立足國內(nèi),、辦好自己的事,，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，以國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的穩(wěn)定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,。因此,，要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，深入實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，重點抓好耕地和種子“兩個要害”,。

糧食生產(chǎn)根本在耕地,。要采取“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”。要堅定不移推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),，同時切實保護(hù)好黑土地,，開展保護(hù)性耕作，多策并舉,、多管齊下,，把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度不折不扣、落實到位,。

糧食生產(chǎn)出路在科技,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ),，打好種業(yè)翻身仗至關(guān)重要,。當(dāng)前我國農(nóng)作物特別是糧食種子能夠靠自己來解決，畜禽,、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達(dá)到75%和85%,，但與國際先進(jìn)水平相比較，我國種業(yè)發(fā)展還有不少短板,。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),，加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時,，加快改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，推動設(shè)施化,、機(jī)械化,、綠色化和數(shù)字化，更好發(fā)揮科技在提高糧食生產(chǎn)能力上的支撐作用,。

保障重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,，必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,。要統(tǒng)籌抓好棉油糖,、肉蛋奶、果菜蔬等重要農(nóng)副產(chǎn)品,，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高供給體系適配性,；立足大國小農(nóng)的基本國情農(nóng)情，抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社培育,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,；堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給，滿足人民對美好生活新期待,；實施農(nóng)產(chǎn)品多元化進(jìn)口戰(zhàn)略,，提升監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力?！柏S年不忘災(zāi)年”,，要厲行糧食節(jié)約，減少損失浪費,，建立遏制“舌尖上的浪費”長效機(jī)制,。

確保國家糧食安全，還要強(qiáng)化政策保障,，輔之以利,、輔之以義,。今年中央一號文件規(guī)定實行糧食安全黨政同責(zé)，進(jìn)一步壓實地方黨委政府的義務(wù)和責(zé)任,，在確保糧食播種面積落地的同時,，完善種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策，健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,。一系列“實惠政策”出臺，必將使地方政府抓糧有動力,、有干勁,，讓農(nóng)民種糧有錢掙、有奔頭,，為今年奪取糧食豐收,、進(jìn)一步夯實糧食安全基礎(chǔ)提供有力政策保障。