當(dāng)前,，各地“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“施工圖”陸續(xù)出爐,，紛紛把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,，更加注重實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。

近期,，各省份陸續(xù)審議通過并正式發(fā)布本省份國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，各地“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“施工圖”已經(jīng)繪就,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，各地紛紛把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，更加突出實體經(jīng)濟(jì)的重要地位,，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題

據(jù)記者盤點,，山西,、遼寧、河南,、湖南,、四川、貴州,、寧夏,、廣西等省份,，均將“年均增速高于全國平均水平”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一。海南明確提出,，“經(jīng)濟(jì)增長速度位居全國前列,，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長10%以上”。

值得注意的是,，多個省份強調(diào)要“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上”實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,，發(fā)展目標(biāo)既蘊含速度要求也體現(xiàn)質(zhì)量取向。例如,，湖南提出,，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮,，經(jīng)濟(jì)增速快于全國平均水平,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；貴州提出,，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,，保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國平均水平；江西提出,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全國“第一方陣”,，經(jīng)濟(jì)總量在全國位次進(jìn)一步前移。

新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展,。各地明確要求，自覺把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,，推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。

北京提出,，更加突出創(chuàng)新發(fā)展,。在減量發(fā)展背景下，堅持走依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長路子,；青海提出,，科學(xué)開發(fā)戰(zhàn)略性資源，壯大提升支柱性產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化升級“四張牌”全產(chǎn)業(yè)鏈,，形成更高附加值,、更強創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化金字招牌,。

各地深刻剖析新征程上的新挑戰(zhàn),、新機遇，“率先”“突破”“緊迫感”等,，成為熱詞,。山西提出，面對各省競相發(fā)展,、百舸爭流的競爭性態(tài)勢，山西不進(jìn)則退,，慢進(jìn)亦退,，不創(chuàng)新必退；山東提出,，堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換,，塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

同時,，就業(yè),、收入、醫(yī)療,、教育等民生福祉實現(xiàn)更大增進(jìn),，是各地重要奮斗目標(biāo)。安徽提出,，“十四五”時期,，民生投入力度持續(xù)加大，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長,，中等收入群體比例超過40%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入基本達(dá)到全國平均水平,；西藏提出,，“十四五”時期農(nóng)牧民收入年均增速達(dá)到10%以上。

鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基

實體經(jīng)濟(jì)是強國之基,，抓實體經(jīng)濟(jì)必須要抓好制造業(yè),。多個省份提出“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”或“推動制造業(yè)比重穩(wěn)步上升”，更加突出實體經(jīng)濟(jì)的重要地位,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。

江蘇提出，圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),，率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),；甘肅提出，堅定不移發(fā)展工業(yè),，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基,；廣西提出,，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展補鏈強鏈延鏈專項行動,，鍛長板補短板,，提高制造業(yè)比重，壯大實體經(jīng)濟(jì)根基,。

同時,，各地正加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。北京提出,，大力發(fā)展集成電路,、新能源智能汽車、醫(yī)藥健康,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，前瞻布局量子信息、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等未來產(chǎn)業(yè),，培育新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,；遼寧提出，改造升級“老字號”,、深度開發(fā)“原字號”,、培育壯大“新字號”，全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,，加快從遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變,，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和核心競爭力。

在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上,，廣東明確提出,，打造新一代電子信息、綠色石化,、智能家電,、汽車,、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織,、軟件與信息服務(wù),、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,，加快培育半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造,、智能機器人,、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料,、新能源,、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意,、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。

積極融入新發(fā)展格局

“十四五”時期,，我國將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。找準(zhǔn)定位,、積極融入、主動作為,，成為各地的共同選擇,。

上海提出，主動服務(wù)新發(fā)展格局,，打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點,、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展格局深刻調(diào)整,，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射帶動作用,，調(diào)整優(yōu)化城市空間格局、經(jīng)濟(jì)格局,、城鄉(xiāng)格局,，進(jìn)一步鞏固上海對內(nèi)對外開放兩個扇面樞紐地位，進(jìn)一步構(gòu)筑未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢,，更好地服務(wù)全國發(fā)展大局,；浙江提出，持續(xù)推進(jìn)以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全面開放,，推動形成全方位全要素,、高能級高效率的雙循環(huán),，重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。

山東提出,，引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)國家南北經(jīng)濟(jì)格局優(yōu)化、國內(nèi)國際市場高效貫通,，率先探索有利于促進(jìn)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,；江西明確，立足毗鄰長珠閩,、產(chǎn)業(yè)門類齊全,、資源要素豐富等優(yōu)勢，主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，打造制造業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),，為把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)作出積極貢獻(xiàn)。

在擴大內(nèi)需促進(jìn)消費方面,，據(jù)記者不完全統(tǒng)計,，全國已有北京、天津,、上海等18個省份將建設(shè)“國際消費中心城市”作為重要抓手,。此外，湖南,、福建,、江西等地則提出要打造區(qū)域消費中心城市。

在東部地區(qū),，上海提出,，建設(shè)國際消費中心城市，全面建成國際會展之都,；江蘇提出,，支持南京、蘇州,、徐州,、無錫等建設(shè)國際消費中心城市。

在東北地區(qū),，遼寧提出,，支持沈陽、大連建設(shè)國際消費中心城市,；黑龍江提出,，打造哈爾濱國際消費中心城市，形成若干區(qū)域消費中心城市。

在中西部地區(qū),，湖北提出,，支持武漢創(chuàng)建國際消費中心城市，打造一批以文化消費,、旅游消費,、養(yǎng)生消費為特色的消費示范試點城市；云南提出,，加強昆明國際消費中心城市,、區(qū)域消費中心城市、中小型消費城市梯隊建設(shè),。