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為了給農(nóng)村老人提供更好的養(yǎng)老服務(wù),，浙江寧波進行了探索：開辦老年食堂,，讓老人就近吃上干凈衛(wèi)生、便宜豐盛的飯菜,；將閑置的建筑改造成養(yǎng)老服務(wù)中心,，老人可享受健康食堂、慢病管理,、康樂活動等各類服務(wù),；打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，依托數(shù)據(jù)信息和先進的技術(shù)設(shè)備,，防止意外發(fā)生,，讓老人的生活更安全。

作為國內(nèi)老齡化程度較高的城市之一,，截至2019年底,，寧波市60周歲及以上老年人口156萬人，占戶籍總?cè)丝?5.6%,，其中農(nóng)村人口近60萬人,。如何提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，滿足農(nóng)村養(yǎng)老需求,？

“我們正積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,，從居家養(yǎng)老、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、智慧養(yǎng)老等多方面齊抓共管,。” 寧波市民政局副局長丁導(dǎo)民說,。

開設(shè)老年食堂

方便居家養(yǎng)老

中午到了飯點,，奉化區(qū)西塢街道蔣家池頭村的“孝膳堂”老年食堂又熱鬧起來，50多位老人正在這里就餐。記者上前一瞅,，菜品挺豐盛,。

2017年7月，蔣家池頭村辦起老年食堂,，為村里60歲以上老年人提供午餐和晚餐,。“每人每餐只需4元,，90歲以上老人每餐只需3元,。”食堂負責(zé)人楊亞鳳介紹,，自己曾是村婦女主任,，如今專職負責(zé)食堂工作，“開辦3年多來,，這里人氣越來越旺，就餐人數(shù)增了一倍,?！?/p>

為啥要辦老年食堂？楊亞鳳道出原委：“村里60周歲及以上老年人有300人左右,，占村總?cè)丝谒某?。不僅如此，老人子女大多不在身邊,。過去,，他們一日三餐總是將就，影響身體健康,?！?/p>

在村兩委的協(xié)調(diào)幫助下，村里組建起一支45人的志愿者隊伍,，專門負責(zé)老年食堂日常運營,。每人每月輪值1天，如今隊伍逐漸壯大,，已有75人,，村宣傳欄上總能看到他們的事跡。

為了保證食堂正常運營,，村里想了不少辦法,，除了組建志愿者隊伍，還專門開辟出一塊約2畝的菜園,，由志愿者負責(zé)打理,，一年四季為食堂提供時令蔬菜?！白约覉@子種的菜不僅干凈衛(wèi)生,，一年下來還能節(jié)省不少菜錢,。”楊亞鳳說,。提及經(jīng)費,，她告訴記者，食堂采取的是“政府補一點,、村里貼一點,、社會捐一點、個人掏一點”的方法,，確?？沙掷m(xù)運營?！懊磕暧缮霞壝裾块T補貼7—10萬元,，村委會補貼10余萬元?！?/p>

這兩年,，“孝膳堂”的運作模式在奉化農(nóng)村“遍地開花”，已在31個行政村試點運行,，還計劃在全區(qū)范圍內(nèi)推廣,。

打造養(yǎng)老中心

提供多元服務(wù)

前不久，位于寧?？h黃壇鎮(zhèn)榧坑村的一幢3層閑置教學(xué)樓經(jīng)過改造,，成了黃壇鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。運營時間雖不長,，已吸引來60多位老人,。

“有床位能入托，這下吃飯,、康復(fù)都不用愁了,。”83歲的村民胡福女告訴記者,，她患有高血壓,，兒女又不在身邊，“聽說村里建起養(yǎng)老服務(wù)中心,，孩子便給我報了名,。”

其實,，胡福女的問題也是黃壇鎮(zhèn)面臨的養(yǎng)老難題,。黃壇鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈太爐告訴記者，榧坑村的年輕人大多外出打工，學(xué)生都到鎮(zhèn)上去讀書,，榧坑村的雙峰學(xué)校被閑置下來,。村里有不少留守老人，鎮(zhèn)政府合計,，能否把閑置學(xué)校改建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,？榧坑村是黃壇鎮(zhèn)雙峰片區(qū)最大的行政村，若把養(yǎng)老中心建在這里,，可以輻射周邊11個村的近2000位老人,。不僅盤活了閑置資源，還能緩解養(yǎng)老難題,。

由政府投資490萬元進行改建,，去年11月，該養(yǎng)老服務(wù)中心正式落成,。中心聚焦頤養(yǎng),、活動、旅居三大服務(wù),，可為老年人提供健康食堂,、慢病管理、康樂活動,、上門探訪等各類服務(wù)。

眼下,，寧波居家養(yǎng)老服務(wù)中心已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋,，老年助餐配送服務(wù)覆蓋2871個村（社區(qū)）。與此同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院也在有序改造升級,，計劃建成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老綜合體。 

依托先進技術(shù)

發(fā)展智慧養(yǎng)老

去年12月26日上午7時,，江北區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺接到一則系統(tǒng)預(yù)警信息,。信息來自慈城鎮(zhèn)勤豐村凌巧生老人的“照護寶”，提示“長時間未發(fā)現(xiàn)老人活動信息,，請立刻聯(lián)系老人”,。

根據(jù)平臺提供的信息，平臺工作人員徐茹靜隨即撥通了老人的電話,?！昂迷谥皇翘擉@一場?！毙烊沆o說,，原來，凌巧生家中的“照護寶”紅外線傳感器電源插頭脫落，傳感器長時間未監(jiān)測到活動信息,，便自動向平臺發(fā)送了預(yù)警,。

“照護寶”是啥？早在2017年,，江北區(qū)政府投資20余萬元,，為符合條件的80周歲及以上困難、獨居,、半失能,、空巢老人家庭安裝“照護寶”緊急呼叫設(shè)備，可以監(jiān)測老人活動軌跡,、煤氣泄漏,、煙霧等情況。設(shè)備通過移動網(wǎng)絡(luò),，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街腔垧B(yǎng)老服務(wù)平臺,。如今，這項服務(wù)已延伸至江北區(qū)的所有村鎮(zhèn),。

快速靈敏的背后,，是信息綜合、智能服務(wù),、監(jiān)管評估等多效合一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,。“平臺集納了街道（鎮(zhèn)）分散統(tǒng)計的老年人信息,，以及專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息和31項為老服務(wù)事項,。”江北區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負責(zé)人汪申彥說,。

不只在江北區(qū),，目前寧波正加快推進全市域養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，并將納入寧波“城市大腦”,，為開展養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管和養(yǎng)老公共服務(wù)提供技術(shù)支撐,。“依托先進的物聯(lián)網(wǎng),、5G,、云計算等技術(shù)，5G養(yǎng)老院也將在未來投入使用,?！倍?dǎo)民說。

《 人民日報 》（ 2021年01月11日 13 版）