新華社北京1月4日電 題：5年間,，這條大江煥發(fā)新顏

2016年1月,，2018年4月,，2020年11月,；

上游重慶,，中游武漢,，下游南京,。

5年間，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)三次座談會(huì),，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展謀篇布局,，為中華民族永續(xù)發(fā)展探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,。

5年間,，沿江11省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，力度之大,、規(guī)模之廣、影響之深,，前所未有,；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,，中華民族母親河生機(jī)盎然,。

執(zhí)法船隊(duì)在重慶江北嘴執(zhí)法船舶碼頭整裝待發(fā)（2020年12月31日攝）。當(dāng)日，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)活動(dòng)（重慶分會(huì)場(chǎng)）在重慶江北嘴執(zhí)法船舶碼頭舉行,。新華社記者 唐奕 攝

一個(gè)關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略

通過(guò),！

2020年12月26日，歷經(jīng)三次審議,，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)長(zhǎng)江保護(hù)法,。

“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”寫入法律,。我國(guó)首部流域法律的出臺(tái)施行,，為保護(hù)母親河構(gòu)建硬約束機(jī)制。

幾天后,，2021年1月1日零時(shí),，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域10年禁漁全面啟動(dòng)。

為全局計(jì),、為子孫謀,。重點(diǎn)水域179693名漁民全部退捕上岸，長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)全面打響,。

歷經(jīng)5年發(fā)展，圍繞中華民族母親河,，一場(chǎng)更為深刻的變革已經(jīng)開(kāi)啟,。

時(shí)間回到5年前。

2016年1月5日,重慶,。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi),。

“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路”,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

站在中華民族永續(xù)發(fā)展的全局高度,，以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的歷史擔(dān)當(dāng),，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,。

2016年以來(lái)，他先后來(lái)到長(zhǎng)江上游,、中游,、下游,，三次召開(kāi)座談會(huì),，從“推動(dòng)”到“深入推動(dòng)”，再到“全面推動(dòng)”,，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向,。

2018年4月26日,，武漢。深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi),。

習(xí)近平總書記指出：“新形勢(shì)下,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能,、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系”……

2020年11月14日,，南京。全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi),。

“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”，習(xí)近平總書記為新發(fā)展階段的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明方向,。

5年來(lái),，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,。一場(chǎng)場(chǎng)生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)接連打響,，沿江省市發(fā)展理念深刻嬗變。

游客在重慶廣陽(yáng)島一期生態(tài)修復(fù)綜合示范片區(qū)游玩（2020年10月18日攝）,。新華社記者 黃偉 攝

長(zhǎng)江上游最大江心島重慶廣陽(yáng)島,，曾經(jīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)被叫停。如今生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治超過(guò)300萬(wàn)平方米,，入選長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第一批綠色發(fā)展示范區(qū),。

這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責(zé)任公司拆除現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 肖藝九 攝

長(zhǎng)江中游湖北段,，冒著黑煙的煙囪消失,，采砂船、漁船難覓蹤跡,，很多岸線披上“綠裝”,。

長(zhǎng)江下游江蘇段，藻江河入江口旁,，曾經(jīng)的化工廠已拆除,。為破解“化工圍江”難題，常州市沿江1公里內(nèi)31家化工生產(chǎn)企業(yè)全部簽約關(guān)停,。

鐵腕治理,，不留死角；綠色發(fā)展，不遺余力,。

“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開(kāi)籠引鳳”……2020年前三季度,，沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的46.6%，占比繼續(xù)提高,。

5年實(shí)踐證明,，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立，而是辯證統(tǒng)一,。共抓大保護(hù)不但沒(méi)有影響沿江省市發(fā)展速度,，還有力提升了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。

這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 季春鵬 攝

一番生態(tài)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)折性變化

100多年前,，實(shí)業(yè)家張謇對(duì)家鄉(xiāng)江蘇南通五山地區(qū)的愿景是“花園及風(fēng)景區(qū)”。但多年粗放發(fā)展,，這片處于長(zhǎng)江入?？诘膮^(qū)域一度密布碼頭工廠，“濱江不見(jiàn)江,，近水不親水”,。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，張謇的夢(mèng)想終成現(xiàn)實(shí),。2016年以來(lái),，經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)、生態(tài)修復(fù),，這里正蛻變?yōu)槭忻駛円詾楹赖纳鷳B(tài)綠色廊道,。

從“生產(chǎn)銹帶”到“生態(tài)繡帶”，5年間,，一個(gè)個(gè)美麗蛻變,，在長(zhǎng)江沿線競(jìng)相上演。

蛻變背后,，是狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,，動(dòng)真碰硬，持續(xù)攻堅(jiān),。

2020年12月16日,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)全體會(huì)議，向沿江省市移交2020年新披露的169個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,。

2018年以來(lái),，相關(guān)部門連續(xù)3年以暗訪形式拍攝長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，推進(jìn)整改,。截至2020年底,，2018年披露的163個(gè)問(wèn)題完成整改153個(gè)，2019年披露的152個(gè)問(wèn)題完成整改128個(gè),。沿江省市自查整改問(wèn)題4137個(gè)。

長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段,，由于其豚類保護(hù)區(qū)獨(dú)特的地理位置,，成為唯一一個(gè)沒(méi)有被開(kāi)辟為長(zhǎng)江主航道的長(zhǎng)江干流保護(hù)區(qū)。

2018年,，暗訪發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江豚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)影視實(shí)景園,，違規(guī)開(kāi)墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖……

問(wèn)題披露后，當(dāng)?shù)氐谝粫r(shí)間成立工作專班,，迅速拆除影視基地,，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)……目前,，區(qū)域植被覆蓋率顯著增加,，保護(hù)區(qū)內(nèi)江豚頻現(xiàn)，7000多畝江灘濕地再現(xiàn)自然風(fēng)貌,。

問(wèn)題整改是關(guān)鍵抓手,，生態(tài)修復(fù)及污染治理則是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、化工污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫(kù)污染治理……立足治本,，一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)役接連打響——

長(zhǎng)江干流沿線城市,、縣城集中式污水垃圾處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；累計(jì)搬改關(guān)轉(zhuǎn)化工企業(yè)8091家,；畜禽糞污綜合利用率提高到75%以上,；長(zhǎng)江干流沿線碼頭實(shí)現(xiàn)船舶垃圾設(shè)施全覆蓋，需治理的1641座尾礦庫(kù),，已完成治理1431座……

還江于民,，著力推進(jìn)長(zhǎng)江岸線清理整治——

長(zhǎng)江干線1361座非法碼頭徹底整改，騰退岸線158公里,，拆除各類建筑物約234萬(wàn)平方米,，對(duì)整治后的1213萬(wàn)平方米長(zhǎng)江岸線進(jìn)行復(fù)綠……

統(tǒng)籌上下游、左右岸,、干支流,，開(kāi)展系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)——

堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),，實(shí)施瀕危物種拯救行動(dòng)計(jì)劃……

2020年前11個(gè)月,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為86.6%,，較2016年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0.4%,，較2016年下降2.9個(gè)百分點(diǎn),。

江豚在湖北省宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外沿長(zhǎng)江水域逐浪嬉戲（2020年8月3日攝）。新華社發(fā)（雷勇 攝）

安徽馬鞍山,、銅陵,，湖北武漢，江蘇南京,、揚(yáng)州,、南通、無(wú)錫……昔日幾近絕跡的江豚,，近年頻頻現(xiàn)身,。

有“微笑天使”之稱的長(zhǎng)江江豚，是長(zhǎng)江生態(tài)鏈的旗艦物種,。銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局科研室主任張西斌說(shuō),，江豚數(shù)量增加，反映長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),?！半S著長(zhǎng)江禁漁全面落地，江豚可捕食的魚類資源更豐富了,?！?/p>

一名工作人員在重慶市南岸區(qū)雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質(zhì)（2018年7月28日攝）。重慶市南岸區(qū)雞冠石污水處理廠位于長(zhǎng)江南岸,，在保護(hù)長(zhǎng)江環(huán)境中扮演著重要角色,。新華社記者 金立旺 攝

一場(chǎng)體制機(jī)制的深刻變革

重慶市永川區(qū)和江津區(qū)交界處的茨壩村，長(zhǎng)江一級(jí)支流臨江河碧波蕩漾,。很難想象,，3年前這里曾是劣Ⅴ類水質(zhì)的黑臭水體。

臨江河發(fā)源于永川區(qū),，在江津區(qū)匯入長(zhǎng)江,。“茨壩監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,。2019年我們獲得江津區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金878.3萬(wàn)元,。”永川區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)楊璐螢說(shuō),。

2018年,，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)補(bǔ)償,，誰(shuí)保護(hù),、誰(shuí)受益”的原則,，重慶市對(duì)19條跨區(qū)縣河流實(shí)施流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?？鐓^(qū)縣河流從“各自管”變成“一家管”,，上下游深度合作治污。

這是上海吳淞炮臺(tái)灣國(guó)家濕地公園一角（2017年2月26日攝,，無(wú)人機(jī)照片）,，這里曾經(jīng)是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場(chǎng)。新華社發(fā)（裴鑫 攝）

一系列制度設(shè)計(jì)向“深水區(qū)”發(fā)力,，構(gòu)筑沿江省市協(xié)同共抓大保護(hù)良性格局——

建立“負(fù)面清單指南+沿江11省市實(shí)施細(xì)則”的負(fù)面清單管理體系,；實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶斷面水質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一發(fā)布,、按月評(píng)價(jià)、按季預(yù)警,；相關(guān)省份加快建立省際和省內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,；長(zhǎng)江上中下游分別建立區(qū)域性協(xié)商合作機(jī)制……

以區(qū)域協(xié)調(diào)經(jīng)略廣袤腹地和廣闊沿海，打造以城市群為主要支撐的新動(dòng)力源——

2020年10月16日,，中央政治局召開(kāi)會(huì)議,，審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。

作為2020線上中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)系列活動(dòng)之一,，百度與金龍客車聯(lián)合研發(fā)的L4級(jí)自動(dòng)駕駛中巴在重慶市永川區(qū)首發(fā)（2020年9月17日攝）,。新華社記者 王全超 攝

唱好“雙城記”，成渝兩地迸發(fā)前所未有的合作活力,。2020年9月,，百度“西部自動(dòng)駕駛開(kāi)放測(cè)試基地”在重慶市永川區(qū)投用。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊祖品說(shuō),，基地計(jì)劃與成渝的車企合作,，開(kāi)發(fā)智能公交和自動(dòng)駕駛物流車、環(huán)衛(wèi)車等業(yè)務(wù),，帶動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián),、自動(dòng)駕駛等產(chǎn)業(yè)集聚。

長(zhǎng)三角一體化“龍頭”騰飛,，長(zhǎng)江中游城市群“龍身”支撐,，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動(dòng)，三大城市群集聚程度和承載能力顯著提升,，成為支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础?/p>

這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護(hù)避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”（右）和一只小麋鹿（2018年5月23日攝）,。新華社記者 李尕 攝

一條高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道

人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量均占全國(guó)“半壁江山”，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將在踐行新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。

這里是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)——

這是2020年5月18日拍攝的經(jīng)過(guò)生態(tài)修復(fù)后景色迷人的重慶縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黛湖（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 劉潺 攝

縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是重慶主城區(qū)天然生態(tài)屏障,。2018年6月起,，重慶市開(kāi)展保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，累計(jì)拆除各類建（構(gòu)）筑物50多萬(wàn)平方米,，修復(fù)綠地30多萬(wàn)平方米,。

重慶市規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)李萍介紹，重慶正大力開(kāi)展國(guó)土綠化提升,、礦山綜合治理,、生物多樣性保護(hù)等七大類生態(tài)修復(fù)工程，加快建設(shè)“山水之城,、美麗之地”,。

從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源,、系統(tǒng)治療……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),，構(gòu)建綜合治理新體系。

這里是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈——

中歐班列（成渝）號(hào)首列班車從重慶團(tuán)結(jié)村站發(fā)出（2021年1月1日攝,，無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 唐奕 攝

2021年1月1日上午10時(shí)，相距280公里的成都國(guó)際鐵路港和重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū),，汽笛聲同時(shí)響起,。首列中歐班列（成渝）號(hào)列車啟程。從此,，成渝兩地開(kāi)行的中歐班列全部冠以“成渝”名號(hào),，再不分彼此。

三大城市群協(xié)同發(fā)力,、沿江省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通“一帶一路”……江海相連，激蕩澎湃,，匯入世界經(jīng)濟(jì)大潮,。

這里是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍——

一季度遭受重創(chuàng)，二季度單季打平,，三季度當(dāng)季轉(zhuǎn)正……在遭受新冠肺炎疫情沖擊后,，武漢經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，前三季度地方GDP進(jìn)入全國(guó)城市前十,。

疫后重振的武漢,，展示著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中部大市的韌性和活力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升……生機(jī)勃勃的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，正崛起為高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,。

踏上新征程，在新發(fā)展理念指引下,，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干,，中華民族母親河將永葆生機(jī)活力,，讓一江清水綿延后世、惠澤人民,。（記者安蓓,、陳剛、周凱,、程士華,、王賢）