北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔十五屆〕第40號

《北京市中醫(yī)藥條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2020年11月27日通過,，現(xiàn)予公布,，自2021年5月1日起施行,。

北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會

2020年11月27日

目錄

第一章 總 則

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)保障

第三章 中醫(yī)藥規(guī)范管理

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與傳承傳播

第五章 中醫(yī)藥科學(xué)研究與創(chuàng)新發(fā)展

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用,，增進(jìn)人民健康，促進(jìn)健康北京建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防保健,、科研,、教育、文化,、產(chǎn)業(yè)等活動及其監(jiān)督管理,，適用本條例。

第三條 本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,，傳承精華、守正創(chuàng)新,，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,；堅持中西醫(yī)并重，支持中西醫(yī)相互補充,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；推動中醫(yī)藥央地合作,、區(qū)域協(xié)同,，促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流、開放發(fā)展,。

第四條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理制度，將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃,，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制，為中醫(yī)藥發(fā)展提供必要條件和保障,。

市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，研究本行政區(qū)域促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策,，指導(dǎo),、督促有關(guān)政策措施的落實，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題,。

第五條 市,、區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥資源配置,，合理配備人員力量,。

發(fā)展和改革、教育,、科技,、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政,、財政,、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)督管理,、統(tǒng)計、知識產(chǎn)權(quán),、醫(yī)療保障,、藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé)，做好與中醫(yī)藥有關(guān)的工作,。

第六條 本市支持中醫(yī)藥行業(yè)組織建立健全行業(yè)規(guī)范,，加強(qiáng)行業(yè)自律，依法開展服務(wù),，參與相關(guān)法規(guī),、規(guī)章、政策,、規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)的制定,，維護(hù)行業(yè)信譽和合法權(quán)益,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 本市弘揚中醫(yī)藥文化,，普及中醫(yī)藥知識,，營造關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍,。

第八條 本市對在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵,。

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)保障

第九條 本市建立健全由市和區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心,、各級各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的中醫(yī)藥服務(wù)體系,，發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)中的重要作用,，提供覆蓋全人群和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù),。

第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)需求,，按照國家和本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，調(diào)整,、完善其布局和規(guī)模。

各區(qū)應(yīng)當(dāng)至少辦一所承擔(dān)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。區(qū)人民政府合并,、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求市中醫(yī)藥主管部門意見,。

第十一條 政府舉辦的綜合醫(yī)院,、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院等應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,，按照要求配備中醫(yī)醫(yī)師,、中藥師、中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合床位,；健全中西醫(yī)協(xié)同工作機(jī)制,，促進(jìn)中西醫(yī)服務(wù)優(yōu)勢互補。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,，配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師,。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)配備能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師，配置必要的中醫(yī)診療設(shè)備設(shè)施,；村衛(wèi)生室不具備提供中醫(yī)藥服務(wù)條件的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)安排中醫(yī)醫(yī)師巡診,。

第十二條 本市鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險定點,、重點?？平ㄔO(shè)、科研教學(xué),、等級評審,、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利,。

鼓勵社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù),。

第十三條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門,、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)：

（一）按照國家和本市標(biāo)準(zhǔn),，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),；

（二）支持具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體,；

（三）鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)；

（四）鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù),；

（五）對全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn),。

第十四條 本市支持中醫(yī)重點專科建設(shè),，合理布局中醫(yī)重點?？瀑Y源，對重點?？圃诳蒲?、人才培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備投入等方面予以傾斜,；支持重點?？圃谥卮笠呻y疾病、急危重癥,、傳染病防治等領(lǐng)域發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,。

市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)篩選并發(fā)布本市中醫(yī)優(yōu)勢病種，組織研究總結(jié)中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律,，推廣應(yīng)用診療方案,。

第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥服務(wù)納入本市公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，將適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,。

提供疾病預(yù)防控制和健康教育,、婦幼保健、精神衛(wèi)生,、院前急救等公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,，采用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法開展公共衛(wèi)生服務(wù)。

第十六條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備,、設(shè)施,、技術(shù)與人才資源儲備，將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入本市應(yīng)急救援隊伍,。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,，市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案,，選派中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與醫(yī)學(xué)救援,，實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預(yù)先調(diào)劑,、集中代煎中藥,。

第十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用,，政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建立感染疾病科,。

第十八條 本市鼓勵發(fā)展中醫(yī)治未病和中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)，推進(jìn)二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病科和康復(fù)科建設(shè),。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預(yù)調(diào)理,、隨訪管理等治未病服務(wù),。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在提供診療服務(wù)的同時提供中醫(yī)健康管理建議。

第十九條 市,、區(qū)衛(wèi)生健康,、藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門制定實施中醫(yī)藥相關(guān)政策措施,，應(yīng)當(dāng)聽取中醫(yī)藥主管部門意見,。

市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門,、財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核制度,，對其人員的基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼給予相應(yīng)補助,。

第二十條 市醫(yī)療保障部門確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)聽取各方面意見,，組織中醫(yī)藥專家評審論證,，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。

第二十一條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥特點的基本醫(yī)療保險支付制度,，按照國家規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目,、中成藥,、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑支付標(biāo)準(zhǔn),。

第三章 中醫(yī)藥規(guī)范管理

第二十二條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要提供中醫(yī)藥服務(wù),，配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主，中醫(yī)藥服務(wù)量占服務(wù)總量的比例不得低于國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

第二十三條 舉辦中醫(yī)診所的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)符合本市產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)定,。

舉辦營利性中醫(yī)診所的,，經(jīng)所在區(qū)市場監(jiān)督管理部門登記后，向所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門備案,；舉辦非營利性中醫(yī)診所的,，向所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門備案后，依法向所在區(qū)民政部門登記,。

中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)按照備案的診療科目,、技術(shù)開展醫(yī)療活動，加強(qiáng)對診療行為,、醫(yī)療質(zhì)量,、醫(yī)療安全的管理，不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動,。

市,、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，健全對中醫(yī)診所的信息公開,、依法執(zhí)業(yè),、診所管理以及醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等情況的監(jiān)督檢查制度,，并建立中醫(yī)診所不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度,。

第二十四條 經(jīng)國家醫(yī)師資格考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師，可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu),、?？漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床科室，按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),。

臨床類別醫(yī)師按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,，參加系統(tǒng)的中醫(yī)藥知識和技術(shù)培訓(xùn)，通過考核的,，可以在臨床工作中提供相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù),。

第二十五條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員,，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,，經(jīng)市中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格,；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊后,，即可開展執(zhí)業(yè)活動。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),，申請參加前款規(guī)定的實踐技能和效果考核的人員,，應(yīng)當(dāng)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年。跟師學(xué)習(xí)的管理辦法由市中醫(yī)藥主管部門制定,。

中醫(yī)（專長）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),。市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)（專長）醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,。

第二十六條 市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理，支持和引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè),、中藥材經(jīng)營者等應(yīng)用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新技術(shù)開展中藥材流通追溯。

第二十七條 市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善中藥飲片質(zhì)量檢驗制度,，推動建立中藥飲片生產(chǎn),、流通、使用全鏈條的質(zhì)量控制體系,。

本市中藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中藥飲片質(zhì)量自律管理，制定中藥飲片分級標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)中藥飲片市場優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、良性競爭、有序發(fā)展,。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道,，建立中藥飲片進(jìn)貨檢查驗收制度。炮制市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片，應(yīng)當(dāng)依法向市藥品監(jiān)督管理部門備案,，遵守炮制規(guī)范,，保證中藥飲片的質(zhì)量。

第二十八條 根據(jù)患者臨床用藥需求,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師的處方對中藥飲片進(jìn)行再加工,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對中藥飲片進(jìn)行再加工的具體規(guī)范由市中醫(yī)藥主管部門制定。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供或者委托中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供中藥飲片代煎,、配送服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對代煎、配送服務(wù)的監(jiān)督管理,，并對代煎中藥的質(zhì)量負(fù)責(zé),。

提供中藥飲片代煎服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的衛(wèi)生條件,，具備符合要求的儀器設(shè)備,，配備專業(yè)技術(shù)人員，遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的操作方法,，建立代煎全過程記錄制度和質(zhì)量跟蹤,、追溯、監(jiān)控體系,。

提供中藥配送服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備開展中藥配送的物流條件，配備專人負(fù)責(zé)配送,，做好配送過程記錄,。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托提供代煎、配送服務(wù)的具體規(guī)范由市中醫(yī)藥主管部門會同藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門制定,。

第三十條 本市支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑,。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種，應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號,。僅用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,，向市藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號,。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),，可以在本市指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立臨床急需醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的評估機(jī)制,，定期向市藥品監(jiān)督管理部門推薦適宜調(diào)劑使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種,。

第三十一條 舉辦提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記,。經(jīng)核準(zhǔn),，登記的經(jīng)營范圍為“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）”。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)可以運用中醫(yī)理念和技術(shù)方法，提供健康狀態(tài)辨識與評估,、健康咨詢指導(dǎo),、健康干預(yù)調(diào)理等健康服務(wù)。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動,，不得進(jìn)行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳,。

本市中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市中醫(yī)藥主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定,。

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與傳承傳播

第三十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才教育發(fā)展規(guī)劃,，建立健全中醫(yī)藥學(xué)校教育、畢業(yè)后教育,、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。支持中醫(yī)藥高等學(xué)校,、科研院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作，培養(yǎng)引領(lǐng)中醫(yī)藥理論研究和臨床診療的高層次復(fù)合型人才,。

第三十三條 本市開設(shè)中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程比重,，將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程,，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)，建立早跟師,、早臨床學(xué)習(xí)制度,。

本市高等學(xué)校開展臨床醫(yī)學(xué)教育的，應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和基本技能課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課,。

第三十四條 市,、區(qū)教育、人力資源和社會保障,、衛(wèi)生健康,、中醫(yī)藥等部門應(yīng)當(dāng)組織開展中醫(yī)藥畢業(yè)后教育，加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),，醫(yī)教協(xié)同培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,。

第三十五條 市、區(qū)教育,、人力資源和社會保障,、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,，制定中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃，組織開展中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)。

中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件,。

第三十六條 市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展中醫(yī)藥師承教育項目,，組織本市名老中醫(yī),、具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗的高年資中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)。

參加中醫(yī)藥師承教育項目的中醫(yī)藥專家可以享受師承補助,；用人單位在職稱評聘,、評優(yōu)評先中，可以在同等條件下優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的師承教育繼承人,。

第三十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善中西醫(yī)結(jié)合教育的政策措施,，鼓勵臨床類別醫(yī)師及其他學(xué)科人員學(xué)習(xí)、研究中醫(yī)藥,，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才,。

臨床類別醫(yī)師按照國家和本市有關(guān)規(guī)定通過考核的，可以參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評聘,。中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)人員可以參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),。

第三十八條 市中醫(yī)藥、教育,、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,，培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)、中藥炮制,、中藥材種植等中醫(yī)藥技術(shù)技能人才：

（一）在高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)招生方面給予政策扶持；

（二）依托本市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地,，搭建技術(shù)技能服務(wù)平臺和培訓(xùn)平臺,；

（三）支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立技術(shù)技能崗位,；

（四）支持建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)技能傳承工作室,。

第三十九條 市、區(qū)人民政府制定人才評價和激勵政策應(yīng)當(dāng)充分考慮中醫(yī)藥特點,，加大對中醫(yī)藥人才的支持力度,。

市中醫(yī)藥主管部門組織開展本市名中醫(yī)評定，發(fā)揮本市優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)師在學(xué)術(shù)傳承,、人才培養(yǎng)等方面的引領(lǐng)作用,。

第四十條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組織收集、整理,、保存中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn),、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法,，推進(jìn)對名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝的傳承,；建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫和保護(hù)名錄,，推動中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字化，梳理,、保護(hù)中醫(yī)藥老字號,、文物古跡、名醫(yī)故居,。

市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組織遴選本市中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人,，并為傳承活動提供必要條件。

鼓勵組織和個人捐獻(xiàn)具有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價值的中醫(yī)藥文獻(xiàn),、秘方,、驗方、診療方法和技術(shù),。

第四十一條 市中醫(yī)藥主管部門會同相關(guān)部門建立中藥材資源普查和分級保護(hù)制度,，掌握本市中藥材資源狀況，建立中藥材數(shù)據(jù)庫,、特有藥材種質(zhì)資源基因庫,，保護(hù)野生中藥材資源，支持人工種植中藥材和野生中藥材替代品的研究與開發(fā),。

本市支持中藥材種植,，推進(jìn)中醫(yī)藥生態(tài)資源集約優(yōu)化發(fā)展，推動本市地產(chǎn)藥材提升品質(zhì),。

第四十二條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥知識,，建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,，推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。市,、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展市民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)調(diào)查和評價,。

學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育部門的有關(guān)規(guī)定，將中醫(yī)藥文化和知識納入相關(guān)教育教學(xué)活動,。

中醫(yī)藥行業(yè)組織,、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，普及中醫(yī)藥防病治病,、養(yǎng)生保健知識,，宣傳中醫(yī)藥文化。

第四十三條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,，應(yīng)當(dāng)符合中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律,。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假,、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益,、損害社會公共利益,。

廣播、電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳,，應(yīng)當(dāng)聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,，以介紹疾病預(yù)防、控制,、康復(fù)以及養(yǎng)生保健等科學(xué)知識為主要內(nèi)容,，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,、中藥廣告,。

第五章 中醫(yī)藥科學(xué)研究與創(chuàng)新發(fā)展

第四十四條 市科技部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門建立中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機(jī)制,，建立健全符合中醫(yī)藥特點的科學(xué)研究組織,、驗收和評價體系，支持開展中醫(yī)藥理論研究,，重大疑難疾病,、急危重癥和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究，以及中藥新藥,、現(xiàn)代中醫(yī)器械和中藥制藥設(shè)備研發(fā),。

第四十五條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建設(shè)和完善中醫(yī)藥科技管理平臺，匯集中醫(yī)藥科研課題和成果資源,，組織中醫(yī)藥科技成果推介,。

市科技部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥、藥品監(jiān)督管理等部門建立中醫(yī)藥現(xiàn)代化基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐等公共研發(fā)平臺,，在產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)工藝,、新材料應(yīng)用,、產(chǎn)品研發(fā)等方面為中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化提供公益性的共性技術(shù)及專業(yè)化服務(wù)。

第四十六條 本市支持科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，開展中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法等方面的科學(xué)研究,。

第四十七條 本市支持科研機(jī)構(gòu),、藥品生產(chǎn)企業(yè)開展中藥安全,、療效評價方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)中藥新藥研發(fā),。

本市對來源于中醫(yī)經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑研發(fā)和以醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑為基礎(chǔ)的中藥新藥研發(fā),，給予研發(fā)資金支持。市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展中醫(yī)經(jīng)典名方的整理研究和推廣應(yīng)用,。

第四十八條 市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥,、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新,，鼓勵研發(fā)具有中醫(yī)特色的診療設(shè)備和康復(fù)器械,。

第四十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥健康服務(wù),，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化及中醫(yī)藥信息化公共服務(wù)平臺建設(shè),，發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療,、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)和線上線下一體化服務(wù)模式,。

第五十條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,，利用本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,，發(fā)揮科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

第五十一條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康,、藥品監(jiān)督管理、統(tǒng)計,、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,，完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，加強(qiáng)對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的監(jiān)測,。

第五十二條 本市推動中醫(yī)藥服務(wù)在老年護(hù)理,、安寧療護(hù)中的應(yīng)用，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，為老年人提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),。

本市鼓勵旅游業(yè)經(jīng)營者開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游路線、旅游項目和旅游產(chǎn)品,。

第五十三條 本市依法保護(hù)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán),。

市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)督管理等部門指導(dǎo)有關(guān)單位和個人通過申請專利,、注冊商標(biāo),、地理標(biāo)志等方式,，對中醫(yī)藥特色技術(shù),、方法、產(chǎn)品等進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用,；符合條件的,，可以申請知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)資金支持,。

第五十四條 本市大力促進(jìn)京津冀中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展,，在中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、科學(xué)研究,、人才培養(yǎng),、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、學(xué)術(shù)交流,、文化傳播等方面開展合作,，推動中醫(yī)藥服務(wù)資源共建共享、信息互聯(lián)互通,。

第五十五條 本市鼓勵中醫(yī)藥開放發(fā)展，支持中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),、科學(xué)研究,、人才培養(yǎng)、文化傳播對外合作,；支持參與中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定,；支持建設(shè)中醫(yī)藥海外中心，發(fā)展中醫(yī)藥國際貿(mào)易,，促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和推廣,。

第六章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)備案而未備案,，或者備案時提供虛假材料的,，由所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，并處三萬元以下罰款,，向社會公告相關(guān)信息；拒不改正的,，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,，已經(jīng)取得《中醫(yī)診所備案證》的予以注銷，其直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動,。

中醫(yī)診所違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,，超出備案范圍開展醫(yī)療活動的，由所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,，并注銷《中醫(yī)診所備案證》,，其直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事管理工作。

第五十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第二十八條規(guī)定,，對中藥飲片進(jìn)行再加工不遵守中藥飲片再加工規(guī)范的,，由中醫(yī)藥主管部門給予警告，責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，處五千元以下罰款。

第五十八條 提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,，開展醫(yī)療活動的,，由衛(wèi)生健康部門或者中醫(yī)藥主管部門依法查處；涉嫌欺詐或者虛假宣傳的,，由市場監(jiān)督管理部門會同中醫(yī)藥主管部門依法查處,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

衛(wèi)生健康部門,、中醫(yī)藥主管部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)受到行政處罰的信息，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定共享到本市公共信用信息平臺,。有關(guān)政府部門可以依法對單位或者個人采取懲戒措施,。

第七章 附 則

第五十九條 本條例自2021年5月1日起施行。2001年6月22日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止,。