人民政協(xié)網(wǎng)湖南12月14日電（本報(bào)記者劉洋 通訊員劉衛(wèi)華）“截至目前，不動(dòng)產(chǎn)區(qū)塊鏈信息共享平臺(tái)、工商稅務(wù)區(qū)塊鏈登記服務(wù)平臺(tái)等6個(gè)項(xiàng)目上線運(yùn)行?，F(xiàn)在，在線辦理抵押業(yè)務(wù)只需6小時(shí),。工商稅務(wù)區(qū)塊鏈登記服務(wù)平臺(tái)完成了近200家個(gè)體工商戶登記,，為婁底市新增納稅近4000萬(wàn)元……”12月初，聽(tīng)了湖南省婁底市萬(wàn)寶新區(qū)黨委副書(shū)記,、管委會(huì)主任肖雄杰的介紹,，再次來(lái)調(diào)研的政協(xié)委員們十分欣慰。

2020年2月27日,，湖南省第一個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園落戶婁底市,。8月12日，該園在全國(guó)首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)區(qū)塊鏈行業(yè)峰會(huì)獲評(píng)2020年全國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園10強(qiáng)園區(qū),。記者了解到,，婁底從2016年底開(kāi)始對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的探索，到今天獲得“區(qū)塊鏈之城”的吸引力標(biāo)簽,，離不開(kāi)市政協(xié)的高質(zhì)量履職和委員智囊團(tuán)作用的充分發(fā)揮,。

精準(zhǔn)協(xié)商說(shuō)在點(diǎn)上

如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)協(xié)商，讓委員的建言說(shuō)在點(diǎn)上,？“要廣搭平臺(tái),，提供‘多說(shuō)’的機(jī)會(huì)；發(fā)揚(yáng)民主,，營(yíng)造‘敢講’的氛圍,；完善機(jī)制，優(yōu)化‘真辦’的環(huán)境,?！眾涞资姓f(xié)主席姚兵表示,，要真正讓委員在協(xié)商議政中有建議就有回應(yīng)、有見(jiàn)地就被采納,、有卓識(shí)就助發(fā)展,。

精心選題是前提。11月10至11日,，市政協(xié)召開(kāi)一年一度的務(wù)虛會(huì)議,，與會(huì)人員就下一年度政協(xié)工作談思路，并重點(diǎn)就明年市政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言選題和政治協(xié)商,、民主監(jiān)督議題出點(diǎn)子,、出題目。

市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)羅孝貴告訴記者,，為把好選題關(guān),，市政協(xié)于每年10月底通過(guò)網(wǎng)站發(fā)出通知，公開(kāi)征集下一年度市政協(xié)全會(huì)發(fā)言的選題和政治協(xié)商,、民主監(jiān)督議題,，每年11月召開(kāi)務(wù)虛會(huì)議，對(duì)選題進(jìn)行研討并報(bào)市委,、市政府會(huì)商,，經(jīng)市委常委會(huì)議審定后由市委辦、市政府辦,、市政協(xié)辦聯(lián)合行文下發(fā),，確保議題集中于“黨政所重、發(fā)展所需,、群眾所盼,、政協(xié)所能?！?/p>

被譽(yù)為“湘中明珠”的能源型城市婁底,，隨著資源不斷開(kāi)發(fā)，2008年之后,，逐漸成為資源枯竭型城市,。如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，成了市委,、市政府的頭等大事。

關(guān)鍵時(shí)刻,，政協(xié)不能缺位,。通過(guò)調(diào)研和精心選題，2018年,，在市政協(xié)全會(huì)上,，市政協(xié)副主席蘇旻作了《創(chuàng)新引領(lǐng),，彎道超車(chē)，打造婁底國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈研究應(yīng)用示范區(qū)》的大會(huì)發(fā)言,，建議市委,、市政府搶占先機(jī)，迅速行動(dòng),，積極發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè),。發(fā)言贏得陣陣掌聲，市委主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示“發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù),，值得探索推進(jìn)”,，并要求萬(wàn)寶新區(qū)率先行動(dòng)，發(fā)改,、科技,、商務(wù)等部門(mén)配合支持,。婁底人民看到了發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的希望,！

2017年換屆以來(lái)，市政協(xié)堅(jiān)持完善“1＋7＋5＋10”協(xié)商體系,，每年組織開(kāi)展1次專題議政性常委會(huì)議協(xié)商,、7個(gè)專委會(huì)分別組織開(kāi)展1次對(duì)口協(xié)商、5個(gè)民主黨派工商聯(lián)界別分別組織開(kāi)展1次界別協(xié)商,、選取10件重點(diǎn)提案由主席會(huì)議成員領(lǐng)銜開(kāi)展重點(diǎn)提案辦理協(xié)商,；每年選定的課題都事關(guān)婁底經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)方方面面,。今年的協(xié)商選題涵蓋了鄉(xiāng)村振興,、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生與健康,、改善營(yíng)商環(huán)境等,。

題選好了，深入調(diào)研是重頭戲,。市政協(xié)堅(jiān)持每次外出調(diào)研前先了解宏觀情況,，學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并舉辦“知情明政大講堂”,。充分做好準(zhǔn)備工作后,，精選調(diào)研人員，深入一線開(kāi)展調(diào)研,。同時(shí),，對(duì)于每次協(xié)商調(diào)研，都要組織課題組成員,、相關(guān)領(lǐng)域政協(xié)委員,、專家學(xué)者等反復(fù)研討,、集中會(huì)商；對(duì)調(diào)研報(bào)告,、建議案,、相關(guān)協(xié)商建言材料，層層把關(guān),、征求相關(guān)市直部門(mén)意見(jiàn),。

“這次專題協(xié)商站位很高、選題很準(zhǔn),、調(diào)研很深,、成果豐碩?！?月28日,，在“科學(xué)編制婁底市‘十四五’規(guī)劃綱要”專題議政性常委會(huì)議上，市委書(shū)記劉非與委員們面對(duì)面交流,，在聽(tīng)完10位委員的發(fā)言后,，對(duì)調(diào)研協(xié)商情況高度評(píng)價(jià)，并就委員建言逐一評(píng)點(diǎn),，還對(duì)政協(xié)建議吸納辦理工作作出明確安排,。

“時(shí)隔一個(gè)月，我再一次來(lái)到市政協(xié)參加專題協(xié)商會(huì)議,，感到政協(xié)建言一如既往的精彩,。”在9月28日召開(kāi)的“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)上,，劉非率相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和10個(gè)市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與委員們交流,，要求市委、市政府相關(guān)工作部門(mén)認(rèn)真吸納政協(xié)建議,，努力構(gòu)建完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,。

一抓到底干在實(shí)處

“對(duì)于每年在市政協(xié)全會(huì)上所作的10件左右大會(huì)發(fā)言，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分頭作出批示,，交由相關(guān)單位辦理，并在第二年的市政協(xié)全會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上,，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)通報(bào)辦理情況,；市政協(xié)堅(jiān)持每年選取10件左右重點(diǎn)提案，由市政協(xié)主席會(huì)議成員對(duì)辦理情況進(jìn)行掛牌督辦,；對(duì)市政協(xié)建議案落實(shí)情況,，于下一年度采取委派民主監(jiān)督小組、主席會(huì)議視察等形式進(jìn)行督辦,；通過(guò)政協(xié)各類會(huì)議,、委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組活動(dòng)等,，及時(shí)向委員反饋相關(guān)意見(jiàn)建議的吸納辦理情況……”從選題到調(diào)研，再到建言和跟蹤,，市政協(xié)打造的這套完整協(xié)商鏈對(duì)高質(zhì)量履職發(fā)揮了重要作用,。

自從2018年提交“打造婁底國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈研究應(yīng)用示范區(qū)”相關(guān)大會(huì)發(fā)言后，圍繞這個(gè)主題,，市政協(xié)跟蹤履職,、一抓到底，干出了實(shí)效,。

2018年1月19日,，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊懿文主持召開(kāi)會(huì)議專題研究區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)建試點(diǎn)工作,。同年5月15日,，婁底國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈研究和應(yīng)用示范區(qū)暨婁底市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園在萬(wàn)寶新區(qū)揭牌成立。同年11月13日,，婁底市不動(dòng)產(chǎn)區(qū)塊鏈信息共享平臺(tái)上線啟用,，并發(fā)布全國(guó)首張不動(dòng)產(chǎn)區(qū)塊鏈電子憑證……該市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)良好勢(shì)頭。

如何跟進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)更好地開(kāi)展協(xié)商建言,、參與推動(dòng)工作,？市政協(xié)副主席蘇旻帶隊(duì)全程參與、協(xié)商辦理區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作,，并提出意見(jiàn)建議供市委、市政府決策參考,。2018年7月,，市政協(xié)主席會(huì)議成員專題視察婁底市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，了解督促區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,，建議把加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用,、培育專業(yè)人才、爭(zhēng)取建成區(qū)塊鏈技術(shù)認(rèn)證檢測(cè)中心等作為下一階段的發(fā)展重點(diǎn),。2019年10月底,，市政協(xié)主席會(huì)議成員再次視察區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，并提出下一步發(fā)展建議,。今年10月底,，市政協(xié)聚焦區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專題協(xié)商，與會(huì)人員圍繞政策支持,、人才引進(jìn),、場(chǎng)景應(yīng)用等方面交流探討，共同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,。

一系列的協(xié)商工作,、一攬子建議最后都擺上案頭,，成為黨委、政府的決策部署,。目前,，該市已設(shè)立1億元規(guī)模的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺(tái)了《婁底市加快推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,，并于9月印發(fā)《婁底市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,。