人民政協(xié)網深圳12月11日電（記者宋嘯峰）“廣東,、深圳經濟發(fā)展水平較高,，面臨的資源要素約束更緊，受到來自國際的技術,、人才等領域競爭壓力更大,，落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是根本出路,?！?020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話,，其中9次強調高質量發(fā)展,。

去年，《中共中央,、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中明確提出：“打造‘高質量發(fā)展高地’是深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的必要基礎,，是深圳在粵港澳大灣區(qū)建設中發(fā)揮核心引擎作用的必然要求，也是深圳邁向全球標桿城市的必由之路,?！?/p>

12月3日，深圳市政協(xié)召開六屆三十次常委會議,，圍繞“深圳打造‘先行示范區(qū)’高質量發(fā)展高地”開展專題協(xié)商,。廣東省委副書記,、深圳市委書記王偉中率相關部門主要負責人與政協(xié)委員從不同角度深入探討深圳在打造高質量發(fā)展高地方面的難點、痛點和改進方法,。

“對標世界先進城市高質量發(fā)展,，是黨中央對深圳的殷切希望，也是深圳的光榮使命,。市政協(xié)將深入學習貫徹習近平總書記對廣東,、深圳工作的重要講話和指示批示精神，以奮斗姿態(tài)積極融入改革發(fā)展大局,，以實實在在的工作業(yè)績,，為粵港澳大灣區(qū)、打造‘先行示范區(qū)’高質量發(fā)展高地貢獻政協(xié)智慧和力量,?！笔姓f(xié)主席林潔在主持大會時表示。

打造高質量發(fā)展高地

為了開好此次協(xié)商會,，市政協(xié)發(fā)動136名市政協(xié)委員,，成立了營商環(huán)境、科技創(chuàng)新等5個調研小組,，從5月開始,，會同市發(fā)改委、市科創(chuàng)委,、市工信局等職能部門,，召開各類型座談會36場次，從深化要素市場化配置改革,、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、打造高水平開放型經濟,、促進消費經濟提振升級等五個方面提出了30條建議,。

會上，代表調研組作總報告發(fā)言的市政協(xié)委員,、市稅務局局長張國鈞表示,，深圳在粵港澳大灣區(qū)建設中的核心引擎作用正在不斷增強，在中國特色社會主義發(fā)展道路上的“先行示范”作用逐步凸顯,，在建設“高質量發(fā)展高地”的一些重點領域雖取得了一些成果,，但與世界著名的灣區(qū)城市相比，深圳仍有不小的差距,。

“優(yōu)良的營商環(huán)境是深圳一直以來保持發(fā)展活力的重要保障,，更是深圳踐行高質量發(fā)展的關鍵?！倍谌珖f(xié)委員陳志列看來,，在全球競爭加劇的大背景下,，營造更具吸引力的國際化、法治化,、便利化的營商環(huán)境,，對地區(qū)提高生產力、提升國際競爭優(yōu)勢有不容忽視的重要戰(zhàn)略意義,，應以新加坡,、北京、上海等國內外優(yōu)化營商環(huán)境示范地區(qū)為標桿,。他建議改善法治保障,、競爭中性、人才支撐和數(shù)字服務這些和企業(yè)密切關注的領域,。

“競爭中性”一直是廣大民營企業(yè)關注的焦點,。來自國企的市政協(xié)常委、市燃氣集團董事長李真直言：“深圳在全國率先構建了市場經濟體系下國企民企協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,。要從政策制度層面和執(zhí)行層面充分體現(xiàn)‘競爭中性’原則，應對國企民企一視同仁,、平等對待,。”他認為,，良好的營商環(huán)境,，是賦予國企民企共同參與、平等合作的發(fā)展空間,。

市工信局相關負責人現(xiàn)場回應：“我局正在牽頭編制深圳市工業(yè)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃,，政協(xié)委員的意見建議，我們將吸納到有關政策和規(guī)劃當中,?！?/p>

全面推進科技創(chuàng)新

黨的十九屆五中全會提出，完善國家創(chuàng)新體系,，加快建設科技強國,。

科技創(chuàng)新組在調研時發(fā)現(xiàn)：基礎研究相對薄弱，載體支撐能力有待提升,；國際學術交流活動有待推進,；產學研合作通道不暢，科技成果轉化急需加強,；高端電子元器件及設備遭遇卡脖子,，華為鯤鵬芯片研發(fā)等項目受阻。

針對科技創(chuàng)新面臨的問題,，市政協(xié)委員,、市電子學會秘書長夏俊呼吁,，加快健全“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、完善“科技人才+產業(yè)空間+知識產權+科技治理+創(chuàng)新環(huán)境”全方位創(chuàng)新保障鏈和“項目選題+評審立項+過程管理+驗收評價”項目全生命周期鏈,，為高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐,。

“深圳高等教育的發(fā)展，能為城市打造全球科技產業(yè)創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心賦能,，積極探索科技與創(chuàng)新融合新模式,，進一步優(yōu)化升級人才政策體系，構建具有國際競爭力的引才育才用才政策,，保持深圳匯聚高端人才的優(yōu)勢,。”中國科學院院士,、市政協(xié)常委,、南方科技大學校長陳十一希望，充分發(fā)揮深圳的產業(yè)優(yōu)勢,、市場優(yōu)勢和高效的政府辦事效率優(yōu)勢,，為科技創(chuàng)新賦能。

科技要創(chuàng)新,，金融是活水,。

有著多年金融從業(yè)經驗的市政協(xié)常委馬蔚華建議，利用金融科技為可持續(xù)發(fā)展金融賦能,，創(chuàng)新金融工具,，控制金融風險，拓展金融市場,，促進國際交流,，盡快將深圳打造成可持續(xù)金融的世界標桿。他說,，深圳有一批技術領先全球的科技企業(yè),，在打造金融與科技雙中心方面具有優(yōu)勢。

同樣從事金融投資的市政協(xié)常委厲偉建議,，積極探索創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存投憑證的機制及虛擬資產數(shù)字資產的交易模式,，深圳可加快區(qū)塊鏈核心技術、設備,、底層平臺部署,，持續(xù)優(yōu)化金融基礎設施結構。

“我們將加快推動高校,、科研院所,、企業(yè)等多主體協(xié)同，實施光明科學城,、西麗湖國際科教城,、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和深圳高新區(qū)‘兩城兩區(qū)’多點帶動戰(zhàn)略,。以開放應對封閉，以市場集聚資源,，發(fā)揮市場配置資源的作用,，推動高質量發(fā)展必須依靠創(chuàng)新驅動的內涵式增長?！笔锌苿?chuàng)委主任梁永生作了回應,。

王偉中代表市委向政協(xié)委員的辛勤付出表示感謝，并要求相關部門認真研究采納,。王偉中表示,，希望全市各級政協(xié)組織以深圳先行示范區(qū)的擔當和標準做好新時代政協(xié)工作，共同推動深圳在新時代走在前列,、新征程勇當尖兵,。