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標定砥礪前行的方向
黨的十九屆五中全會,,在中華民族偉大復(fù)興征程上,,在中國現(xiàn)代化歷史上,,留下濃墨重彩,、格外重要的一筆,。這一筆,,將改變世界格局,。
看似平常最奇崛,,成如容易卻艱辛,?;赝笆濉睍r期,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方,。“十三五”取得九大成就,,一是2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破100萬億元,;二是5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;三是糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,;四是污染防治力度加大,,生態(tài)環(huán)境明顯改善;五是對外開放持續(xù)擴大,,共建“一帶一路”成果豐碩,;六是人民生活水平顯著提高,高等教育進入普及化階段,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;七是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,;八是國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革;九是國家安全全面加強,,社會保持和諧穩(wěn)定,。
黨的五中全會確立“十四五”期間六大目標,2035年確立九大遠景目標,同時提出12項具體舉措,。全會公報關(guān)鍵詞“現(xiàn)代化”出現(xiàn)25次,,“強國”出現(xiàn)了12次。為實現(xiàn)2035年遠景目標,,即“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”,,全會提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟體系現(xiàn)代化,、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,以及基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,;提出“13大強國計劃”,,建成文化強國、教育強國,、人才強國,、體育強國、科技強國,、制造強國,、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國,、交通強國,,再加“四個中國”———健康中國、美麗中國,、平安中國,、數(shù)字中國,。
“十四五”規(guī)劃確立了六大目標,。一是經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,二是改革開放邁出新步伐,,三是社會文明程度得到新提高,,四是生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,五是民生福祉達到新水平,,六是國家治理效能得到新提升,。“十四五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的第一百年目標之后,,向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第二個百年目標進軍的第一個五年,。深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),,擘畫新藍圖,,引領(lǐng)新征程,比以往任何時候都更加緊要。
2035年確立九大遠景目標,。一是我國經(jīng)濟實力,、科技實力、綜合國力將大幅躍升,,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進入創(chuàng)新型國家前列,;二是基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;三是基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家,、法治政府,、法治社會;四是建成文化強國,、教育強國,、人才強國、體育強國,、健康中國,,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強,;五是廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn),;六是形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強,;七是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。话耸瞧桨仓袊ㄔO(shè)達到更高水平,,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,;九是人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。
全會提出12條舉措,。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。形成強大國內(nèi)市場,,構(gòu)建新發(fā)展格局,。全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,全面推進鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化國土空間布局,,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力,。推動綠色發(fā)展,,促進人與自然和諧共生。實行高水平對外開放,,開拓合作共贏新局面,。改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,建設(shè)更高水平的平安中國。加快國防和軍隊現(xiàn)代化,,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一,。
“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無方”,。發(fā)展理念更新的軌跡,,構(gòu)成了一部不斷成熟完善,、具有中國特色的“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”,。無論是注重解決發(fā)展動力問題,還是注重增強發(fā)展的整體性,,抑或是注重實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)安全雙贏,;無論是注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,還是注重社會公平正義,,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,,都對應(yīng)著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的“現(xiàn)實議程”,深化著黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的理解認識,,顯示著實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的清晰路徑。
在高質(zhì)量發(fā)展階段,,新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,。我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還存在短板弱項,一些重大核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人,。推動高質(zhì)量發(fā)展,,要求我國科技自立自強,搶占前沿制高點,,在集成電路,、生物制藥、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,,在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上實現(xiàn)新躍升,。
規(guī)劃好一片森林,讓樹木茁壯成長,。我國統(tǒng)籌考慮五年規(guī)劃和遠景規(guī)劃,,使中國的遠景目標和近中期目標相結(jié)合,使國家戰(zhàn)略與部門戰(zhàn)術(shù)相匹配,,使全國方針和地方發(fā)展相統(tǒng)一,,體現(xiàn)出強有力的前瞻性、引領(lǐng)性和約束力,。盡管不少西方經(jīng)濟體和一些發(fā)展中國家也會制定各種戰(zhàn)略或計劃,,但那種建立在敷衍選舉口號、走馬燈式政治輪替基礎(chǔ)上的短視盤算,,與一環(huán)扣一環(huán),、一步一個腳印、具體政策措施落地生根的中國“目標治國”方略,,不可同日而語,。
現(xiàn)實的成功是最好的理論,沒有一種抽象的教條能夠和它辯論,?!笆奈濉焙?035時期,,是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局更加彰顯的時期,,是有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)力的新發(fā)展階段,,我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,只要始終堅持人民立場,,保持戰(zhàn)略定力,,樹立底線思維,善于趨利避害,,上下同欲,,百折不撓,就一定會創(chuàng)造出讓世界刮目相看的新的更大奇跡,!
(作者系全國政協(xié)常委,、中國稅務(wù)學(xué)會副會長)
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:實現(xiàn) 發(fā)展 強國 中國