可以流轉(zhuǎn),。建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，是指土地使用人將建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,，如轉(zhuǎn)讓,、互換、出資,、贈(zèng)與等,。根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,、互換,、出資或者贈(zèng)與，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記,。建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)完成后,，新建設(shè)用地使用權(quán)人即取得原建設(shè)用地使用權(quán)人的建設(shè)用地使用權(quán),。

民法典第361條規(guī)定：集體所有的土地作為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理的法律規(guī)定辦理,。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益用地使用權(quán),。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法設(shè)立的公益組織，在經(jīng)過(guò)依法審批后,，對(duì)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部公益事業(yè)的非農(nóng)業(yè)用地所享有的建設(shè)用地使用權(quán),。根據(jù)土地管理法和土地管理法實(shí)施條例的規(guī)定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施,、公益事業(yè)建設(shè),，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),，按照省、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè),，或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股,、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),，按省,、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),。如果其中涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。