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瀘水:打好脫貧“組合拳” 奔向幸福新生活
本報(bào)記者 李壽華
截至2019年底,,瀘水市69個(gè)貧困村中還有31個(gè)村未達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn),。面對(duì)最后的貧困堡壘,今年以來(lái),,瀘水市 6000余名干部下沉村組,,省,、州、市,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級(jí)聯(lián)動(dòng),,對(duì)26個(gè)貧困村掛牌督戰(zhàn),,瞄準(zhǔn)靶心,,下“猛藥”,向最后貧困堡壘發(fā)起總攻,,堅(jiān)決打贏深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn),。
背包進(jìn)山,開藥方除病根
淅淅瀝瀝的雨中,,瀘水市人大常委會(huì)副主任,、六庫(kù)鎮(zhèn)大密扣村包村督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)田玉芝和駐村工作隊(duì)員領(lǐng)著巖腳小組村民清掃房前屋后垃圾,手把手教群眾整理家庭內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,。
巖腳是大密扣村最邊遠(yuǎn),、最貧困的村組。掛牌督戰(zhàn)工作開展以來(lái),,田玉芝和駐村工作隊(duì)員多次背包進(jìn)山入戶,,查找村民致貧癥結(jié)。
田玉芝說,,結(jié)合巖腳交通,、土壤、氣候?qū)嶋H,,駐村工作隊(duì)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,,在全力做好農(nóng)村危房改造的同時(shí),修建公路,,引進(jìn)云木香產(chǎn)業(yè),,開展人居環(huán)境提升,讓貧困群眾有好房子住,、有穩(wěn)定收入來(lái)源,,有好日子過。
“現(xiàn)在,,家家住進(jìn)新房子,,戶戶都在云木香基地里干活,日子越來(lái)越好了,?!睅r腳小組組長(zhǎng)馬古火說。
掛牌督戰(zhàn)中,,圍繞“百日攻堅(jiān)”交叉排查問題清單,,瀘水市一個(gè)處級(jí)干部包一個(gè)村,以座談訪談,、明察暗訪,、查閱資料等方式,盯緊未脫貧戶、邊緣戶,、脫貧監(jiān)測(cè)戶,,一戶一戶地過、一項(xiàng)一項(xiàng)地核,,深入查找存在的突出問題,。根據(jù)督戰(zhàn)情況,整合各類資源,,協(xié)調(diào)市,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)組,開好攻堅(jiān)“藥方”,,采取“日督進(jìn)度,、周督結(jié)果、月報(bào)小結(jié)”的方式,,逐條逐項(xiàng)整改銷號(hào),。目前,2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題7大類27個(gè)問題,,瀘水市完成整改25個(gè)具體問題,,2019年省級(jí)脫貧攻堅(jiān)考核中的14個(gè)問題,瀘水市已全部完成銷號(hào),。
盡銳出戰(zhàn),,興產(chǎn)業(yè)富百姓
清晨,洛本卓白族鄉(xiāng)色德村高山雨霧繚繞,,734畝茶園郁郁蔥蔥,。
“再過兩年就可以采摘了,每年預(yù)計(jì)可收益10萬(wàn)余元,,群眾又多了一條增收門路,。”色德村委會(huì)副主任李秀華說,。
色德村地處碧羅雪山之巔,,生存條件惡劣,415戶1957名村民中就有建檔立卡貧困戶329戶1729人,。
今年,,瀘水市開展深度貧困“百日殲滅戰(zhàn)”“大走訪、大排查”和脫貧攻堅(jiān)“百日提升”等專項(xiàng)行動(dòng),。色德村督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo),、掛聯(lián)單位、駐村工作隊(duì),、背包隊(duì),、就業(yè)小分隊(duì)打出搬遷安居,、特色產(chǎn)業(yè)、兜底保障等組合拳,,精準(zhǔn)施策到戶到人,。
如今,,色德村基礎(chǔ)設(shè)施大變化,。行政村公路硬化,新建4個(gè)黨員活動(dòng)室以及公共活動(dòng)場(chǎng)所,,村幼兒園,、衛(wèi)生室新建完成,村委會(huì)所在地有了排污排水工程,,安裝太陽(yáng)能路燈212盞,。中華蜂養(yǎng)殖、高山茶種植業(yè)蓬勃發(fā)展,,外出務(wù)工就業(yè)成為村民新時(shí)尚,,脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性勝利,貧困發(fā)生率“歸零”,,建檔立卡貧困戶全部脫貧,。
“一批又一批扶貧干部來(lái)到我們窮山村,幫我們修公路,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,一心一意讓貧困老百姓富起來(lái)。共產(chǎn)黨的政策,,真的沒得說,,共產(chǎn)黨的干部,真是了不起,?!鄙麓?0歲老人陸瑪干深有感觸地說。
瀘水市委常委,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),、色德村包村督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)姬林二說,省,、州,、市督導(dǎo)幫扶人員全面推廣“鄉(xiāng)村能人”“脫貧能手”培育培訓(xùn),持續(xù)開展“自強(qiáng),、誠(chéng)信,、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾擺脫思想貧困,、精神貧困和技能貧困,,努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾近期脫貧,長(zhǎng)期致富的目標(biāo)。
洛本卓白族鄉(xiāng),、古登鄉(xiāng),、稱桿鄉(xiāng)、大興地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,是瀘水市大部分“直過民族”聚居區(qū),,社會(huì)發(fā)育程度低,群眾文化素質(zhì)偏低,。加上特殊的一江夾兩山的地理環(huán)境,,有山無(wú)地、有地缺物,。大部分群眾分散居住在高黎貢山,、碧羅雪山山腰和山脊上,在陡峭的山巖上種包谷,、洋芋謀生,,一方水土養(yǎng)不活一方人的現(xiàn)象突出,是瀘水市脫貧攻堅(jiān)的重中之重,、難中之難,。
瀘水市舉全力,在中交集團(tuán),、珠海市,、水電十四局等幫扶下,資金,、項(xiàng)目,、人才向北四鄉(xiāng)傾斜。在大興地鎮(zhèn)沿江壩區(qū)建起了455畝火龍果,,古登鄉(xiāng)陡峭山地有了香櫞產(chǎn)業(yè),,稱桿鄉(xiāng)高山村寨發(fā)展起規(guī)模養(yǎng)牛,洛本卓搬遷農(nóng)戶在扶貧車間務(wù)工增收……
干部入組,,包干到戶,,莽莽群山瓜果飄香,村村寨寨笑聲朗朗,。瀘水市像色德村這樣一窮二白,、極端貧困村寨,在各級(jí)干部日復(fù)一日的鏗鏘腳步中,、辛勤汗水中,,一個(gè)個(gè)破繭成蝶,欣欣向榮,。
目前,,瀘水市累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧資金14.09億元,,發(fā)放小額扶貧貸款2.18億元,建成扶貧車間18個(gè),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)有條件,、有意愿的貧困戶有效帶動(dòng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均轉(zhuǎn)移就業(yè)1.53人,。發(fā)展核桃,、草果、花椒,、芒果,、中藥材等長(zhǎng)效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)92.79萬(wàn)畝,建立龍頭企業(yè)綁專業(yè)合作社,、專業(yè)合作社綁貧困戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,組建培育425個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體,,帶動(dòng)覆蓋4501戶15753人,。完成農(nóng)村危房改造12437戶,實(shí)現(xiàn)“危房不住人,、住人無(wú)危房”的目標(biāo),。
進(jìn)村入戶,攜手共建美麗家園
走進(jìn)瀘水市稱桿鄉(xiāng)自把村,,一幢幢小平房掩映在綠樹紅花中,。房前屋后,干凈整潔,。
自把村位于高黎貢山大山深處,,是典型的傈僳族村寨,21個(gè)村民小組473戶群眾散落在崇山峻嶺間,,人均只有幾分山地,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,全村貧困發(fā)生率高達(dá)84.16%,。
“過去走的是泥巴路,,住的是茅草木板房。去一趟集市,,來(lái)回得走一天,。”在自把村工作了25年的村黨支部書記喬進(jìn)章說,,因?yàn)椴煌ü?,上學(xué)不便,一些住在山上的孩子失學(xué)輟學(xué),。
如今,,一條柏油路跨澗繞山,,進(jìn)村聯(lián)戶,村里“種草養(yǎng)畜”產(chǎn)業(yè),、土雞養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展,,村寨里農(nóng)用車多了、磚瓦房多了,,草果,、核桃等農(nóng)產(chǎn)品賣到了全國(guó)各地。義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100%,,還辦起幼兒園,,年年都出大學(xué)生,“甩掉窮帽子,、過上好日子”的自把村底氣和干勁更足了,。
今年以來(lái),州,、市,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌蹲點(diǎn)督戰(zhàn),整合資源,,建立村規(guī)民約,,實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng),開展“最美庭院”“十星級(jí)文明戶”等文明創(chuàng)建活動(dòng),,堅(jiān)持村容村貌每周一大掃除,,家居衛(wèi)生每日一曬。
自把村舊貌換新顏,,成為美麗和諧宜居村莊,。道路干凈平坦,建起了太陽(yáng)能路燈,,有了文藝隊(duì),,被評(píng)為怒江州“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村”,為未來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好條件,。
瀘水市聚焦貧困鄉(xiāng)村人居環(huán)境突出問題,,深入開展“七改三清”工作,實(shí)施農(nóng)村廁所革命,,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理,,建成自然村公廁320座、戶廁2253座,,建成村內(nèi)戶間道路158.62萬(wàn)平方米,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村寨生活垃圾有效治理率分別達(dá)100%,、86%,。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),,瀘水市累計(jì)選派242名能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)目萍?jí)以上優(yōu)秀干部擔(dān)任71個(gè)村的第一書記,、工作隊(duì)長(zhǎng),;選派2191名科級(jí)后備、涉農(nóng)部門,、有基層經(jīng)歷,、有駐村經(jīng)驗(yàn)、懂民族語(yǔ)言的“五類干部”下沉脫貧一線駐村,,全面構(gòu)筑起了“處級(jí)干部掛鄉(xiāng)包村,、部門掛村包組、干部掛戶包人,、全面下沉作戰(zhàn)”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗網(wǎng),,形成了盡銳出戰(zhàn)全面總攻的態(tài)勢(shì),脫貧攻堅(jiān)工作由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)化推進(jìn),,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)組織保障、體制機(jī)制,、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“如今,,瀘水市各族人民住房更好了,,收入更高了,保障更實(shí)了,,環(huán)境更美了,,貧困群眾動(dòng)力更足了?!睘o水市扶貧辦主任劉德華說,,截至目前,瀘水市貧困人口“兩不愁三保障”突出問題總體得到解決,,31個(gè)貧困村,、4507戶16753人建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
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