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20多年就干一件事!余永宜和他的158本扶貧筆記

2020年10月16日 16:27 | 來源:新華每日電訊
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從1999年至今,,他一直沒有離開過扶貧崗位,,并把鄉(xiāng)村的點(diǎn)滴變化記錄在158本扶貧筆記上。在扶貧一線一干就是20多年,,浙江省衢州市衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扶貧干部余永宜做到了,。

這些筆記本摞起來,1.5米高,;稱一稱,,23.5公斤重。一摞摞沾滿“泥土味”的扶貧筆記,,體現(xiàn)了國家扶貧政策的溫度,,也記錄著他為困難群眾做實(shí)事的樸素情懷。20年間,,衢江摘掉了全省欠發(fā)達(dá)縣的“帽子”,,2019年低收入農(nóng)戶人均年收入達(dá)11667元。

從寒門學(xué)子到扶貧干部,,他誓拔“窮根”

一場秋雨一場寒,,樹葉打著轉(zhuǎn)從空中落下,山路上行人稀少,。57歲的余永宜準(zhǔn)備下鄉(xiāng),。他身材瘦小,,戴著一頂遮陽帽,斜背著一個挎包,,里面裝著一本筆記本,、一支筆,這是他每次進(jìn)山訪貧的“標(biāo)配”,。

“感同身受說起來很簡單,,只有不忘扶貧的初心,才能真正走進(jìn)老百姓的心里,,了解他們的疾苦和訴求,。”余永宜常常這樣說,。

他與鄉(xiāng)村和村民的感情,,深藏在童年的記憶中。出身農(nóng)家的余永宜,,小時候一件破棉襖穿了10年,,直到上中學(xué)再也穿不上;家里4個兄弟姐妹經(jīng)常吃不飽,,青黃不接的年月,,他還扯著父親的衣襟東家西家跑去借糧。

由于歷史和自然環(huán)境等原因,,地處浙西山區(qū)的衢江區(qū)一度是貧困多發(fā)區(qū),。衢江區(qū)烏溪江庫區(qū)包括湖南、舉村,、嶺洋,、黃壇口4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2003年末人口2.9萬,,當(dāng)時看天吃飯的庫區(qū)人,,人均年收入僅2100元,且深受行路難,、飲水難,、上學(xué)難、就醫(yī)難等困擾,。

讓余永宜印象深刻的有兩件事:一位村支書的妻子夜晚突發(fā)疾病,,登船送醫(yī)的水路上心跳終止;村民天不亮去鄉(xiāng)政府所在地理發(fā),、采購物資,,傍晚時分才能回到家。做好庫區(qū)群眾脫貧工作,,是余永宜最牽掛的事,。

2004年春節(jié),,余永宜回老家龍游陪父母過年。剛到家,,區(qū)農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)電話“追”來了:“下午回單位商量烏溪江庫區(qū)群眾異地脫貧規(guī)劃,。”余永宜匆匆扒了幾口午飯便趕回單位,,窩進(jìn)辦公室,,撰寫搬遷方案,“這是大事,、喜事,,也是難事!”

這次春節(jié),,“孝子”余永宜第一次沒有陪父母過年,。正月初八,,他趕出了詳盡的烏溪江庫區(qū)異地脫貧規(guī)劃,。

當(dāng)年,浙江省提出實(shí)施烏溪江庫區(qū)困難群眾異地脫貧的決策,,拉開了全面推進(jìn)庫區(qū)群眾脫貧致富的序幕,。調(diào)研庫區(qū)群眾搬遷意愿、搬遷小區(qū)規(guī)劃選址……在余永宜的扶貧筆記中,,和庫區(qū)搬遷相關(guān)的內(nèi)容有數(shù)百頁,。

異地搬遷選址從云溪鄉(xiāng)到工業(yè)較發(fā)達(dá)的廿里鎮(zhèn),從農(nóng)戶自建聯(lián)建房到統(tǒng)一建設(shè)公寓房,,余永宜參與調(diào)研,、選址、項(xiàng)目建設(shè)方案制定,,開展安置農(nóng)戶選房抽簽等工作,,不停奔波。2004年以來,,衢江累計異地安置1萬多名庫區(qū)農(nóng)民,。

把公家事當(dāng)自己事,他是扶貧“活字典”

在同事眼中,,余永宜總把公家的事當(dāng)自家的事,,是衢江扶貧領(lǐng)域的“活字典”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作如數(shù)家珍,,也是一位好說話,、熱心腸的老師:政策吃得透、農(nóng)戶情況熟,,有啥難事找他,,準(zhǔn)能迎刃而解,。

與余永宜在一個辦公室共事8年的吳雨土說,只要不開會,,老余就喜歡往村里跑,,平均每個星期有一半時間在村里。

“下山搬遷后,,到了一個陌生地方,,要讓村民們穩(wěn)得住,還有很多事要解決,?!庇嘤酪艘挥锌眨鸵グ仓眯^(qū)走走看看,。

產(chǎn)業(yè)扶貧是推動低收入農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收的長久之策,。一部分庫區(qū)群眾下山脫貧,一部分仍在庫區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,。余永宜不停奔走,,推進(jìn)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!耙严律矫撠氝@件好事辦好,,讓老百姓富得起是關(guān)鍵?!?/p>

云溪鄉(xiāng)希望新村的村民搬遷后,,拓寬增收渠道是個難題。余永宜積極向區(qū)委區(qū)政府建議,,多方協(xié)調(diào)溝通,,幫村里找了塊合適的土地,建起了來料加工廠房,,引進(jìn)來料加工經(jīng)紀(jì)人,,爭取以獎代補(bǔ)的政策扶持。

在余永宜的精打細(xì)算下,,來料加工,、光伏發(fā)電等一個個適合異地安置村集體經(jīng)濟(jì)消薄和村民增收的項(xiàng)目紛紛落地。云溪鄉(xiāng)希望新村黨支部書記吳小剛算了筆賬:“現(xiàn)在村里從事來料加工約150人,,2019年村民家庭人均可支配收入18405元,,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入11.48萬元,總資產(chǎn)600多萬元……”

寫筆記反思:如何把群眾工作做得更好

善于反思,,是余永宜扶貧工作的又一特點(diǎn),。調(diào)研結(jié)束,他常常回辦公室,,翻開筆記本,,記錄下當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問題及今后改進(jìn)的建議。辦公室里的一個舊取暖器見證了他多年加班記日記,、撰寫調(diào)研方案的經(jīng)歷,,這個取暖器2007年使用至今,陪伴他度過一個又一個冬日加班的夜晚,。

心懷群眾的余永宜,,反思出的創(chuàng)新對策也總能讓群眾受益。2017年1月,,“最多跑一次”改革寫入浙江省政府工作報告,。同年3月,在浙江全省健康保險試點(diǎn)工作會議上,,余永宜講了“一個在工廠打工的農(nóng)婦,,專門向廠里請假,報送雨露計劃有關(guān)申報材料”的故事,。

他設(shè)身處地地想,,請假扣工資,坐車花車費(fèi),,貧困農(nóng)戶享受扶貧政策的成本可不低??!

余永宜提出新思路,,與保險公司健康保險合作時,要推行免申請,、免填單,、免資料、免臨柜,、免調(diào)查的“五免理賠”,,實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶“一次不跑、一個不漏”“零成本”享受健康扶貧政策,。后來該項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在浙江全省推廣,。

為讓“雨露計劃”實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享,余永宜創(chuàng)新辦法,,要求村干部通過告知農(nóng)村孩子家長,,讓孩子打電話來找,從中篩選符合政策的學(xué)生,。

“一方面是低收入農(nóng)戶自己不清楚孩子的學(xué)校信息,,一方面是補(bǔ)助的錢躺在銀行里睡覺。”余永宜解釋說,,只有與孩子聯(lián)系,,才能確保符合條件的貧困農(nóng)戶享受政策,在補(bǔ)助到賬后,,由工作人員電話告知農(nóng)戶,,能讓扶貧資金及時得到利用。

“不斷總結(jié)反思,、找準(zhǔn)短板,,才能更好地推動工作?!痹谟嘤酪丝磥?,扶貧工作是一個不斷學(xué)習(xí)、摸索,、提升的過程,。多年來,“我反思一下”成了他的口頭禪,。

自2019年1月退居二線后,,余永宜不僅沒有“閑下來”,而且比原來更忙了——他繼續(xù)擔(dān)任了衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)破石村駐村生態(tài)指導(dǎo)員,,在村民們致富奔小康,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村道路上發(fā)光發(fā)熱。(記者王俊祿,、許舜達(dá))

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