人民政協(xié)網(wǎng)黑河9月21日電（記者 高峰）9月20日,，中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批一周年之際,，“幸福東北”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)中國(guó)自貿(mào)片區(qū)——黑河。

       黑河因邊而生、因貿(mào)而興,。1992年,，黑河被批準(zhǔn)為全國(guó)首批沿邊開(kāi)放城市,，2019年,，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）黑河片區(qū)掛牌，“兩次開(kāi)放”給黑河對(duì)俄經(jīng)貿(mào)帶來(lái)了勃勃生機(jī),。

黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)面積20平方公里,，與黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)、黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綏芬河片區(qū)共同構(gòu)成了全面落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興,、建成向北開(kāi)放重要窗口的整體格局,。

“ 黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)通過(guò)推出一批高含金量的‘政策包’、一系列的好政策發(fā)出的‘虹吸效應(yīng)’讓企業(yè)紛紛搶灘落戶,?！?黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局局長(zhǎng)尹紅梅介紹，結(jié)合黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)實(shí)際,、聚焦中俄開(kāi)放政策對(duì)接,，在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、土地出讓金,、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)了10條創(chuàng)新政策,。“我們將對(duì)這些優(yōu)惠政策進(jìn)行充實(shí)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整,，以適應(yīng)片區(qū)內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展需求,，打造中俄邊境地區(qū)政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?！币t梅說(shuō),。

隨著邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),、互市貿(mào)易區(qū)納入自貿(mào)區(qū)的版圖,，“多區(qū)疊加”、“跨境聯(lián)動(dòng)”的沿邊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局正在加速形成。在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向上,，尹紅梅表示,，黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)將立足中俄“兩國(guó)一城”區(qū)位，著力打造七大跨境產(chǎn)業(yè),，壯大跨境能源資源合作產(chǎn)業(yè),、做大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、扶持跨境木材產(chǎn)業(yè),、做強(qiáng)跨境機(jī)電加工產(chǎn)業(yè),、培育跨境新型制藥產(chǎn)業(yè)、發(fā)展跨境旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、提升汽車高寒試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)（跨境）,，讓中國(guó)最北自貿(mào)區(qū)成為培育新動(dòng)能的重要引擎。

在黑河市邊民互市貿(mào)易區(qū),，工人們正在忙碌地裝貨,、卸貨,?！霸诤诤樱吤裣硎苊咳嗣刻?000元免稅進(jìn)口商品的互市貿(mào)易政策,，邊民可以運(yùn)用這項(xiàng)政策進(jìn)行創(chuàng)業(yè),，對(duì)購(gòu)買的商品進(jìn)行二次銷售，這是國(guó)家給予沿邊極大的政策紅利,?！?黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)張波說(shuō)，在這里百姓可深度參與互市貿(mào)易,，極大地繁榮了邊境城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)生活,。

“互市貿(mào)易+電子商務(wù)”是正在打造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式引導(dǎo)邊民創(chuàng)業(yè),。張波表示,，目前電商園區(qū)已初具規(guī)模，直播帶貨也十分火爆,，“冰淇淋威化,、俄式酸黃瓜、俄羅斯黑巧克力,、網(wǎng)紅西瓜軟糖等等,，這都是爆款產(chǎn)品。有一位最‘?！男』镒?，僅僅俄羅斯風(fēng)味香腸一款單品，一個(gè)月就賣了4000多萬(wàn)件?！睆埐ㄕf(shuō),。

為推動(dòng)興邊富民，黑河出臺(tái)了邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展九條措施,，對(duì)互市貿(mào)易交易場(chǎng)所進(jìn)行了升級(jí)改造,，在互市貿(mào)易商品溯源、邊民證數(shù)字化,、互貿(mào)金融等方面先行先試,。今年上半年，黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.5%,，通過(guò)線上招商等方式簽約企業(yè)42家,，其中超億元項(xiàng)目8個(gè)。截至8月底,，互市貿(mào)易商品2534噸,，交易額3915萬(wàn)元，參貿(mào)邊民37722人次,，受惠45萬(wàn)元,。

一年來(lái)，黑河片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,，打造具有吸引力的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,。圍繞市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化,，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在復(fù)制推廣上海,、廣東等地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)行政管理制度創(chuàng)新，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,，加大事中事后監(jiān)管改革力度,，建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，打造營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良,、貿(mào)易投資便利,、高端產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)體系完善,、監(jiān)管安全高效的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易片區(qū),，為全國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)奉獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的“黑河樣本”,。