與發(fā)達地區(qū)相比,，貧困地區(qū)集聚資源的能力明顯偏弱。就人力資源而言,，貧困地區(qū)既存在本土人才培養(yǎng)難,、留不住的問題,，也面臨對外部人才吸引力不足的困境,，人才匱乏是普遍存在的痛點,、難點,。習近平總書記指出,，“打好脫貧攻堅戰(zhàn),，關鍵在人，在人的觀念,、能力,、干勁”。為此，在脫貧攻堅戰(zhàn)中,，一方面要加大本土人才的培育力度,，另一方面要加大外部的人才支援力度。

山東省臨沂市與重慶市城口縣的扶貧協(xié)作和對口支援,，堅持把人才培育和支援作為突破口,、發(fā)力點。自2017年以來,，臨沂先后選派3名黨政干部,、180余名技術人員等各類優(yōu)秀人才赴城口支持、參與脫貧攻堅,；并接收城口黨政干部,、技術人員和村支部書記112人掛職學習，為城口精準開展干部,、師資,、醫(yī)療、科技,、企業(yè)經(jīng)營管理等各類培訓2100余人次,，造就了一支脫貧攻堅的生力軍，為城口縣摘掉全國重點貧困縣帽子作出了重要貢獻,。

東西部扶貧協(xié)作充分彰顯了我國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。隨著全面建成小康社會目標的實現(xiàn),，我們即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。在新的征途上，需要繼續(xù)以人才支援和協(xié)作為基礎,，更好推動東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

東部地區(qū)在人才和科技方面擁有明顯優(yōu)勢，而這恰恰是西部地區(qū)的突出短板和最大制約,。人才是第一資源,，對口幫扶工作在制定政策、投入資源,、實施具體措施的過程中,，都要緊緊圍繞人才來開展，通過加強人才支援和協(xié)作,，促進觀念互通,、思路互動、技術互學,、作風互鑒,。要堅持以西部地區(qū)本土人才培養(yǎng)為主體，以東部地區(qū)的人才支援為助推器,，采取結(jié)對支援,、訂單培訓和掛職鍛煉等有效方式,，著力為西部地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展的急需人才，包括生態(tài)農(nóng)業(yè),、特色旅游,、智能制造、電商物流等技術人才和經(jīng)營管理人才,。同時,，繼續(xù)實施支教、支醫(yī)活動,。在組織實施上,，要形成黨委、政府引領,，學校,、科研院所、醫(yī)院,、企業(yè)勇于擔當,，社團組織和社會人士積極參與的全方位格局?？傊?，西部地區(qū)的人員要著重開闊眼界，更新觀念,，充電賦能,，增長本領，全方位提升自身素質(zhì),。東部地區(qū)的支援人才要“下得去,、蹲得住、幫得實”,，切實發(fā)揮好傳幫帶的作用,。此外，要做好對人才的關心和激勵工作,，讓西部本土人才有責任感,、成就感，讓東部支援人才有自豪感,、榮譽感,。

（作者：吳昌凡，系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員,、重慶社會科學院副院長）