中新社北京9月5日電 題：習近平服貿(mào)會提“三點倡議” 為世界經(jīng)濟復蘇注入信心

中新社記者 梁曉輝 張素

中國國家主席習近平4日在2020年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會發(fā)表致辭,，并就服務業(yè)開放合作提出三點倡議。觀察指出，習近平所提倡議及中國的一系列實際舉措,，顯示出中國持續(xù)改革開放的決心，也為世界經(jīng)濟復蘇注入信心,。

提振世界經(jīng)濟信心

習近平在致辭中表示,，當前，全球范圍疫情尚未得到全面控制,，各國都面臨著抗疫情,、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務,?！霸谶@一背景下，中國克服重重困難,，舉辦這樣一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動,，就是要同大家攜手努力、共克時艱,，共同促進全球服務貿(mào)易發(fā)展繁榮,，推動世界經(jīng)濟盡快復蘇?！?/p>

觀察認為,，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國率先控制住疫情,、率先實現(xiàn)復工復產(chǎn)后,，如期舉辦本屆以“全球服務，互惠共享”為主題的服貿(mào)會,，對世界經(jīng)濟而言是一種信心提振,。

世界貿(mào)易組織服務貿(mào)易與投資司司長柴小林指出，疫情期間，中國在抗疫國際合作中發(fā)揮了關鍵作用,，并為全球價值鏈正常運轉作出貢獻,。“中國能在疫情后不久舉行這樣的會議,，本身就展現(xiàn)出中國開放的誠意以及對國際合作的重視,。”

中國國際問題研究院副院長榮鷹說：“在全球疫情依然嚴峻,，世界經(jīng)濟陷入衰退的困難時刻,，服貿(mào)會不僅顯示了中國自信，更為贏得全球抗疫斗爭勝利,、推動經(jīng)濟復蘇注入了動力,。”

中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英認為,，當下看,，服貿(mào)會向世界表明疫情是可控的且中國有意愿與國際社會分享貿(mào)易提升、復工復產(chǎn)等經(jīng)驗,；長期看,，服貿(mào)會將積極推動各國服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展，為全球經(jīng)濟復蘇和貿(mào)易發(fā)展作出貢獻,。

再釋擴大開放決心

在致辭中，習近平就服務業(yè)開放合作提出三點倡議,，包括共同營造開放包容的合作環(huán)境,，共同激活創(chuàng)新引領的合作動能，共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面,。

他尤其指出,，縱觀人類社會發(fā)展史，世界經(jīng)濟開放則興,，封閉則衰,，并再次表示：中國將堅定不移擴大對外開放。

中國人民大學國際關系學院教授,、中國國際貿(mào)易促進會專家委員會專家王義桅認為,，三點倡議基于“起點、過程和結果”三方面提出,，內含的一大核心詞即開放,。

“現(xiàn)在國際上出現(xiàn)‘脫鉤’、全球供應鏈‘去中國化’等雜音,，實際上是站在開放對立面的保護主義做法,，把全球經(jīng)濟的價值鏈、供應鏈弄亂了?！蓖趿x桅指出,，在這個背景下，中國強調開放是把握住了世界經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,，而且繼續(xù)強調互利共贏,，“不是另起爐灶，不具有排他性,，但具有引領性”,。

陳鳳英特別注意到習近平所提“各國努力減少制約要素流動的‘邊境上’和‘邊境后’壁壘”的表述。她表示,，所謂“邊境后”壁壘就是各國在政策方面容易形成的貿(mào)易障礙,，中國一直以實際行動對此進行優(yōu)化，推行包括下調關稅,、積極擴大進口,、進一步縮減外商投資準入負面清單等一系列措施，都是中國以擴大開放為導向,，減少壁壘的實際舉措,。

習近平在三點倡議中還進一步承諾，中國將建立健全跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度,，推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設,，繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入，主動擴大優(yōu)質服務進口,。

陳鳳英指出,，“服貿(mào)會和習近平所提三點倡議，是中國擴大開放的又一最新實際行動”,。

打造高層次改革開放新格局

習近平在致辭中提出,，將支持北京打造國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)，探索更多可復制可推廣經(jīng)驗,；構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開放平臺,，帶動形成更高層次改革開放新格局。這成為外界關注的一大亮點,。

王義桅認為,，以首都北京及周邊地區(qū)為發(fā)力點提升服務貿(mào)易水平，標志著中國新一輪改革開放正向更高質量邁進,。他以中國對外開放三大展會平臺為例,，廣交會是以傳統(tǒng)貨物貿(mào)易為主，進博會是中國從出口國轉向進出口均衡國的重要標志,，“現(xiàn)在我們從貨物貿(mào)易轉向服務貿(mào)易,，或以服貿(mào)會為標志”,。

有觀察認為，中國以服貿(mào)會促進服務貿(mào)易提升,，從短期和長遠來看都順應了世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,。

數(shù)據(jù)顯示，目前服務業(yè)占全球國內生產(chǎn)總值的65%,。同時,，發(fā)展中國家三分之二的就業(yè)和發(fā)達國家五分之四的就業(yè)來自服務業(yè)。新冠肺炎疫情雖對傳統(tǒng)貿(mào)易造成沖擊,，但也顯示出服務業(yè)特別是線上服務的優(yōu)勢所在,，包括線上零售、醫(yī)療,、教育,、電信、娛樂等領域,。

榮鷹認為,，積極推動服務行業(yè)發(fā)展和為服務貿(mào)易創(chuàng)造有利條件，將成為各國應對經(jīng)濟下滑,、實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的關鍵,。中國已經(jīng)意識到這一點，以服貿(mào)會帶動提升服務貿(mào)易水平,，將助力全球經(jīng)濟加快復蘇,。