【現(xiàn)實挑戰(zhàn)】養(yǎng)老護理員因工作時間長,、勞動強度大,、社會認同度低,、工資待遇差等原因,，面臨隊伍不穩(wěn)定,，流動性大的窘境

【應對策略】政府相關(guān)部門出臺一系列政策意見,，提技能,、降門檻,，應屆生入職可獲獎勵等,，鼓勵更多人從事養(yǎng)老服務行業(yè)

隨著人口老齡化加劇，失能,、失智,、獨居、高齡老年人日益增多,，養(yǎng)老護理人員的社會需求越來越大,，逐漸成為一個熱門的新興行業(yè)。

然而,，養(yǎng)老護理人員短缺仍然是養(yǎng)老服務機構(gòu)面臨的普遍問題,。目前，北京市老年人照料需求巨大,，如何才能把人才留在養(yǎng)老事業(yè)中,？

勞動強度高　生活壓力大

養(yǎng)老護理員身處“低配”困境

“我來自農(nóng)村，也沒有啥文化,，過去一直在家務農(nóng),，來北京8年換了3份工作，做養(yǎng)老護理員有4年時間了,?！?5歲的劉士英（化名），現(xiàn)在是北京一家民營養(yǎng)老機構(gòu)的一名養(yǎng)老護理員,。在從事養(yǎng)老護理服務行業(yè)之前,，她并沒有太多照顧老人的經(jīng)驗,。在入職前,，她進行了崗前培訓，培訓通過后,，主要負責照顧半自理和生活完全不能自理的老年人,。

“護理老人還是挺累的,，喂飯、翻身,、擦洗身體,、清理大小便，這都是我們每天必須要做的,。有時候遇到老人心情不好,，會突然破口大罵，我們也只能忍著,?！备闪?年，劉士英算是為數(shù)不多的老員工,。她說食宿是由公司解決,，每個月拿到手的工資有3200元左右，在這家養(yǎng)老機構(gòu)里,，算是高工資,。然而，這份“高工資”可都是辛苦錢,，劉士英說,，工作基本上沒有節(jié)假日，也沒有八小時內(nèi)外之分,，休息也只能是忙里偷閑,。從去年10月份開始，她的身體狀況越來越差,，不知道還能在這個行業(yè)做多久,。

“我們機構(gòu)目前入住的老人有135位，其中能夠自理的老人有58人,，護理型的老人有41人,，其余36位老人都是失智老人，這部分老人護理起來相對難度較大,，強度也大,。”北苑椿萱茂老年公寓健康服務部經(jīng)理助理孫宏鑫是北京市懷柔區(qū)人,，1996年出生的他,，從事養(yǎng)老護理工作3年半時間，在這所老年公寓已經(jīng)算是“老資格”了,?！翱瓢唷背錾淼乃硎荆m然學的是“老年服務與管理”專業(yè)，但剛剛從事這份工作時依然很不習慣,，要事無巨細地去照料陌生老人的吃喝拉撒睡,，這對任何人來說都需要適應。

孫宏鑫所在的北苑椿萱茂老年公寓目前有60名養(yǎng)老護理員,，年輕的養(yǎng)老護理員占60%,，四五十歲的養(yǎng)老護理員占40%，一線護理員的月薪大概4000元左右,。孫宏鑫表示,，雖然養(yǎng)老護理人員的食宿由機構(gòu)承擔，但目前護理員的工資待遇整體而言還是偏低,，生活壓力比較大,。即便如此，作為養(yǎng)老機構(gòu)中的年輕力量,，他對養(yǎng)老護理員的前景充滿希望,，“養(yǎng)老護理員的工作很辛苦，但我會堅持下來,，盡力讓老人活得更舒適,，更有尊嚴?！?/p>

缺數(shù)量　更缺“質(zhì)量”

養(yǎng)老人才一畢業(yè)就流失

近幾年,，為了給老年人提供更高質(zhì)量的服務，對養(yǎng)老護理人員的專業(yè)性要求越來越高,。同時,，由于工作時間長、勞動強度大,、社會認同度低,、工資待遇差、職業(yè)保障少,、從業(yè)風險高等原因,，不少養(yǎng)老服務機構(gòu)的養(yǎng)老護理人員隊伍不穩(wěn)定，流動性大,，面臨著招不到人,、留不住人的窘境。

在本市900余家養(yǎng)老服務驛站中,，因為缺少專業(yè)的養(yǎng)老護理人員,，不少工作人員開始扮演護理員的角色?！?5后”的北京女孩周曉偉,，自2016年畢業(yè)后，來到海淀區(qū)一家養(yǎng)老服務驛站工作，一干就是四年多,，常常身兼數(shù)職,。

“我們學?！夏攴张c管理’專業(yè)當時一屆就一個班,，一個班30多名學生，畢了業(yè)依然從事和專業(yè)相關(guān)工作的不到10人,，這樣算下來,，我們班畢業(yè)后從事本專業(yè)的人不足三分之一?！敝軙詡フf,，“有一位在養(yǎng)老機構(gòu)從事護理員工作的女同學，工作了一年多就離職了,。因為太累了,，總是要值夜班，聽說工作沒多久就患上了腰椎間盤突出,?！绷牡酵瑢W們的工作情況，周曉偉的語氣有些無奈,。

在驛站工作四年多,，周曉偉一直希望有關(guān)部門能夠多關(guān)注驛站中的養(yǎng)老服務人員?！梆B(yǎng)老驛站的養(yǎng)老服務人員雖然工作強度沒有其他養(yǎng)老機構(gòu)高,，但待遇和穩(wěn)定性都不及機構(gòu)好，希望能多關(guān)注養(yǎng)老驛站的養(yǎng)老服務人員,，為我們提供更多培訓學習的機會,。”

據(jù)了解,，為給養(yǎng)老事業(yè)注入年輕血液,，北京市一直在行動，近年來一些高校先后開設(shè)老年服務專業(yè),，養(yǎng)老護理員隊伍開始出現(xiàn)年輕化趨勢,。另外，本市近年來出臺不少政策,，提升養(yǎng)老服務人才的專業(yè)素養(yǎng),。

提技能　降門檻

政策扶持提高職業(yè)吸引力

“任何一個行業(yè)的發(fā)展，都離不開人才隊伍的建設(shè),，在近年來的走訪和溝通過程中,，我們發(fā)現(xiàn)人才問題成為制約很多機構(gòu)發(fā)展的瓶頸。”北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會秘書長李冬表示,，目前北京市養(yǎng)老服務人才隊伍普遍呈現(xiàn)“三低三高”特點：社會地位低,、收入待遇低、學歷水平低和流動性高,、勞動強度高,、平均年齡高。為解決養(yǎng)老服務人才缺口大的問題,，政府相關(guān)部門出臺一系列政策意見,，鼓勵更多人從事養(yǎng)老服務行業(yè)。

技能技巧要求在“升”,，入職學歷門檻在“降”,。去年年底，人力資源和社會保障部,、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》,，這一標準將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調(diào)整為“無學歷要求”；明確未取得小學畢業(yè)證書的考生,，理論知識考試可采用口試的方式,，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應掌握的基本要求和相關(guān)知識要求；為順應居家和社區(qū)養(yǎng)老需要,，在各職業(yè)等級中新增養(yǎng)老護理員在居家,、社區(qū)養(yǎng)老服務中應具備的技能要求；關(guān)注失智老年人照護需求,，將“失智照護”分層次納入各職業(yè)等級的工作內(nèi)容和技能要求,。

今年，北京市民政局發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓實施辦法》（征求意見稿）,，并且剛剛結(jié)束了面向社會的意見征集工作,，其中數(shù)條明確的經(jīng)濟鼓勵手段令人期待。如針對國家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)普通高等院校,、中高等職業(yè)學校的應屆畢業(yè)生和畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生提出的入職獎勵,，凡進入本市養(yǎng)老服務機構(gòu)專職從事養(yǎng)老服務工作的，從入職滿一年后分三年發(fā)放一次性入職獎勵,。在金額區(qū)分上,，本科及以上學生可拿到6萬元，?？疲ǜ呗殻?萬元,，中職為4萬元，每年按照總額的30%,、30%,、40%比例發(fā)放,。同時，將為在一線工作的養(yǎng)老護理員,，發(fā)放每人每月1000元的一線養(yǎng)老護理服務獎勵津貼,，獎勵津貼依據(jù)市社會福利綜合管理平臺登記信息，由區(qū)民政局直接發(fā)放給養(yǎng)老護理員本人,，增強從業(yè)人員獲得感,。（沐晴　張媞）