本報(bào)記者楊洪濤,、吳思

從“扶貧車(chē)間”到“錦繡坊”,，從“微工廠”到“微課堂”，從“積分超市”到“愛(ài)心驛站”,，從“五分鐘干部”到“暖心大姐”……走進(jìn)貴州省銅仁市百余個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),，隨處可見(jiàn)安居樂(lè)業(yè)的景象,。

“十三五”以來(lái)，銅仁市已完成易地扶貧搬遷近30萬(wàn)人,。在后續(xù)扶持工作中,，除扶貧、移民,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)外,，該市還廣泛發(fā)動(dòng)工青婦等多方力量，共同破解就業(yè)、增收,、融入等難題,，攜手助推“新市民”穩(wěn)定脫貧。

圓夢(mèng)：一次搬遷實(shí)現(xiàn)“三大跨越”

銅仁市位于武陵山區(qū)腹地,，是貴州省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),，也是易地扶貧搬遷主戰(zhàn)場(chǎng)?！笆濉币詠?lái),，銅仁市新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)144個(gè)，搬遷群眾29.36萬(wàn)人,。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，銅仁市將西部印江、思南,、德江等發(fā)展基礎(chǔ)較差的6個(gè)縣約12.55萬(wàn)貧困群眾,，跨行政區(qū)域搬遷到條件相對(duì)好的碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)等市中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，搬遷人數(shù)占全省跨區(qū)域搬遷規(guī)模的54.3%,，居全省第一。

搬出大山是第一步,，后續(xù)首要任務(wù)就是解決就業(yè)問(wèn)題,。銅仁市各地通過(guò)勞務(wù)輸出、扶貧車(chē)間,、公益性崗位等方式,，分類(lèi)解決各年齡段勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，“樂(lè)業(yè)”局面逐漸形成,。

在碧江區(qū)裕國(guó)香菇產(chǎn)業(yè)園的香菇大棚內(nèi),，采菇、運(yùn)菇的工人有序忙碌著,?！斑@是第二茬香菇，上一茬香菇賣(mài)了1萬(wàn)多元,?！痹谧约掖笈锢铮?7歲的搬遷戶(hù)黃乾芳言語(yǔ)中透露著喜悅,。

他老家在200公里之外的銅仁市沿河土家族自治縣沙子街道,，幾畝薄田根本養(yǎng)活不了一家人，夫妻倆只好到廣東,、福建等地打工,。前年搬遷到銅仁市區(qū)的安置點(diǎn)，一家5口住上了100平方米的新房子。

去年,，他申請(qǐng)了2個(gè)大棚,，現(xiàn)已基本掌握香菇種植技術(shù)?！半x家近,，還自由，公司保底回收無(wú)風(fēng)險(xiǎn),，算下來(lái)收入并不比到沿海打工差,。”黃乾芳說(shuō),，老家的舊房早拆除了,，復(fù)墾后種上了空心李，“大棚里忙得很,，根本沒(méi)時(shí)間回老家”,。

“新一輪易地扶貧搬遷，圓了‘山里人’的‘城里夢(mèng)’,?！北探?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)代辦中心副主任楊文宣說(shuō)，像黃乾芳這樣的移民實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)跨越”：地理位置上,，實(shí)現(xiàn)了跨行政區(qū)域搬遷的跨越；身份上,，從“山里人”變成了“城里人”,；職業(yè)上，從收入不穩(wěn)定的“打工者”變?yōu)榱斯潭ǖ摹爱a(chǎn)業(yè)工人”,。

今年以來(lái),，銅仁市通過(guò)“留雁行動(dòng)”一定程度上解決了外出返鄉(xiāng)人員就業(yè)難題?！拔覀儺a(chǎn)品面向非洲市場(chǎng),，訂單影響不大，現(xiàn)在正準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,?！辟F州倍易通科技有限公司副總經(jīng)理黃向宇說(shuō)，公司有員工2000多人,，其中復(fù)工復(fù)產(chǎn)后新招外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員1592人,，約1/3是貧困戶(hù)。

此外,，銅仁市還累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7785萬(wàn)元,，扶持創(chuàng)業(yè)480余人，帶動(dòng)就業(yè)1200多人，開(kāi)發(fā)“短,、平,、快”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目635個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)9400余人,。據(jù)銅仁市生態(tài)移民局統(tǒng)計(jì),，目前全市易地扶貧搬遷有勞動(dòng)力家庭戶(hù)均就業(yè)1.89人，無(wú)零就業(yè)家庭,。

筑夢(mèng)：社區(qū)“管家”為“新市民”分憂

“工會(huì)核實(shí)情況后,，和我一起去協(xié)調(diào)。對(duì)方很配合,，承諾今年8月之前補(bǔ)齊拖欠了我半年多的工資,。”銅仁市矮屯社區(qū)搬遷戶(hù)凡黎說(shuō),，社區(qū)工會(huì)的維權(quán)服務(wù)讓她感受到了“新家”的溫暖,。去年12月，她從一家美容機(jī)構(gòu)辭職,，結(jié)果卻被扣壓了7000多元工資,。多次討要無(wú)果后，她向工會(huì)求助,，沒(méi)想到很快解決了,。

矮屯社區(qū)工會(huì)副主席黎璇介紹，社區(qū)安置了1.1萬(wàn)余名搬遷群眾,，安置點(diǎn)2018年11月成立了社區(qū)工會(huì),，開(kāi)設(shè)“信訪維權(quán)窗口”，設(shè)立“職工心靈驛站”,，并安排專(zhuān)人定點(diǎn)辦公,，及時(shí)解決老百姓訴求。目前,，工會(huì)有會(huì)員1900余人,，已幫助困難群眾協(xié)商解決糾紛16起，涉及226名搬遷群眾,，幫助追回工資87萬(wàn)余元,。

這是安置點(diǎn)社區(qū)“管家”們?yōu)榘徇w戶(hù)排憂解難的一個(gè)案例。從就業(yè)到維權(quán),，從就醫(yī)到就學(xué),，一系列貼心服務(wù)讓“新市民”加快融入城鎮(zhèn)新生活。

“兩個(gè)孩子都報(bào)名了繪畫(huà)班,，周六上課,，已經(jīng)學(xué)了兩個(gè)多月了,，在老家可沒(méi)有這個(gè)條件?！痹诎蜕鐓^(qū)“青年之家”等待孩子下課的“新市民”冉冬梅說(shuō),，她的老家在沿河土家族自治縣的深山里，孩子上學(xué)走路要1個(gè)半小時(shí),，搬遷后走路上學(xué)只需要10分鐘,，還能培養(yǎng)孩子們的興趣愛(ài)好，這在老家想都不敢想,。

“專(zhuān)門(mén)針對(duì)社區(qū)小朋友的興趣班,，起初沒(méi)有幾個(gè)人報(bào)名，半年后已經(jīng)有180多個(gè)小朋友報(bào)名參加校主持人,、舞蹈,、繪畫(huà)、書(shū)法等課程,?！卑蜕鐓^(qū)志愿者王琳玉說(shuō)，搬遷群眾入住一段時(shí)間后,，思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,，更加注重子女的教育。

目前,，銅仁市已在全市易地扶貧搬遷安置區(qū)實(shí)現(xiàn)工青婦組織全覆蓋,，設(shè)立工作站124個(gè)，選配專(zhuān)職人員368人,，招聘工會(huì)社會(huì)工作者108人,，配齊西部計(jì)劃志愿者279名。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年以來(lái)，全市安置點(diǎn)通過(guò)“職工之家”“青年之家”“兒童之家”“婦女之家”“春暉社”等陣地開(kāi)展困難幫扶7600多人次,，調(diào)解矛盾糾紛2540多件,，幫扶群眾1萬(wàn)余人次，為群眾辦理好事實(shí)事2.6萬(wàn)余件,。

追夢(mèng)：搭“五橋”建“五家”穩(wěn)脫貧

今年以來(lái),，新冠肺炎疫情給易地扶貧搬遷工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。銅仁市一系列“搭橋”的做法成為破解疫情“加試題”的新鑰匙,。

銅仁市聚焦群眾所急,、黨政所需、工青婦所能,，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、資源整合,、共建共用、各記其功的原則,，探索建立以黨組織為核心,、工青婦為主體、其他群團(tuán)組織和各類(lèi)社會(huì)服務(wù)為紐帶,、經(jīng)濟(jì)組織為支撐的服務(wù)體系,。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，在復(fù)課之前,，很多學(xué)生只能在家上網(wǎng)課,。“我們輔導(dǎo)不了孩子,，多虧志愿者老師的幫助,！”銅仁市石阡縣湯山街道平陽(yáng)社區(qū)搬遷戶(hù)吳芹說(shuō)，女兒現(xiàn)在上一年級(jí)了,，性格有點(diǎn)內(nèi)向,，疫情期間，縣里組織的志愿者上門(mén)教孩子學(xué)習(xí),、做游戲,，解決了大難題。

據(jù)銅仁市扶貧辦摸底調(diào)查,，受疫情影響,，已外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)較上年度增多，外出務(wù)工人員穩(wěn)崗率不高,，而外出務(wù)工收入約占其家庭總收入的七成左右,。針對(duì)此現(xiàn)象，各安置區(qū)進(jìn)一步對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況摸排,，精準(zhǔn),、動(dòng)態(tài)掌握貧困勞動(dòng)力務(wù)工情況，尤其加大了對(duì)“二次返鄉(xiāng)”人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),。

最近一段時(shí)間,，江口縣梵瑞社區(qū)搬遷戶(hù)、可可眼鏡廠的老板陳勇忙得不亦樂(lè)乎,，用他的話講“很有成就感”,。疫情發(fā)生后，他決定不再外出打工,，而是利用常年在外學(xué)到的技術(shù),、經(jīng)驗(yàn)在本地創(chuàng)業(yè)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,，他積極組織小區(qū)群眾開(kāi)展崗前培訓(xùn),，解決就業(yè)300余人,。“樓上居住,、樓下就業(yè),，就業(yè)、顧家兩不誤,?！标愑抡f(shuō)，感謝社區(qū)搭建的平臺(tái),。

搭“感恩橋”建奮進(jìn)之家,、搭“致富橋”建幸福之家、搭“連心橋”建溫暖之間,、搭“平安橋”建和諧之家,、搭“融合橋”建文明之家……如今，致力于解決“穩(wěn)得住,、能致富”的各項(xiàng)后續(xù)扶貧措施正在銅仁市易地扶貧安置區(qū)落地,、扎根、開(kāi)花,。

“在持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,、帶領(lǐng)群眾同步邁向全面小康征程中，各級(jí)組織從不間斷,、更不會(huì)缺席,。”銅仁市委組織部部長(zhǎng)趙繼紅說(shuō),。