2020年是決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。掛牌督戰(zhàn)是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,，確保如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的一項(xiàng)重要舉措,。掛牌督戰(zhàn)進(jìn)展如何、疫情和災(zāi)情帶來(lái)哪些挑戰(zhàn),、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)能否如期脫貧,？

在10日于京舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行回應(yīng),。

掛牌督戰(zhàn)成效顯著各類難題基本解決

“經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的努力,，掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利，成效比較顯著,?！痹诎l(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平總結(jié)了上半年掛牌督戰(zhàn)的整體情況,。

根據(jù)今年初國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，掛牌督戰(zhàn)的范圍是對(duì)2019年底全國(guó)未摘帽的52個(gè)貧困縣，以及貧困人口超過(guò)1000人和貧困發(fā)生率超過(guò)10%的共1113個(gè)貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),。這些縣和村絕大部分都位于深度貧困地區(qū),，脫貧的任務(wù)重，工作的難度大,，是難啃的硬骨頭,。

歐青平介紹，目前52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣“三保障”和飲水安全的存量問(wèn)題都已經(jīng)基本解決,，易地扶貧搬遷剩余任務(wù)基本完成,，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模已超過(guò)了去年，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定,，防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制已經(jīng)基本建立,，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口及時(shí)納入了幫扶范圍。同時(shí),，脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視回頭看,、成效考核等發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題整改也基本完成。

“距離2020年底還有100多天的時(shí)間,，下一步,，各地將繼續(xù)保持現(xiàn)有的工作力度,。”歐青平說(shuō),，要繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,，督促各地再接再厲，尤其要防止個(gè)別地方存在的盲目自信,，松懈麻痹,，厭戰(zhàn)疏漏等方面的問(wèn)題。

歐青平介紹,，將督促各地重點(diǎn)推進(jìn)以下四方面工作：

——繼續(xù)抓好“三保障”和飲水安全的查漏補(bǔ)缺,，對(duì)于新增的住房和飲水不安全問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,。

——多措并舉，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),。上半年解決了貧困勞動(dòng)力“出得去”的問(wèn)題,，下半年要把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在就業(yè)當(dāng)?shù)亍⒎€(wěn)在就業(yè)的企業(yè),。

——發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，久久為功，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,。只有產(chǎn)業(yè)興旺,，貧困人口的脫貧基礎(chǔ)才能穩(wěn)固。下半年重點(diǎn)要解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題,，推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動(dòng),，進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，有效防止返貧和新致貧情況的發(fā)生,。

疫情影響已逐步克服災(zāi)情影響在可控范圍內(nèi)

“突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)和困難,。”歐青平總結(jié)了四個(gè)方面的困難,，即貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻,；貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷；駐村幫扶工作受阻,；扶貧龍頭企業(yè),、扶貧項(xiàng)目、扶貧車間開(kāi)工復(fù)產(chǎn)推遲,。

“針對(duì)這樣的情況,，中央和地方都相繼出臺(tái)了一系列含金量非常高、針對(duì)性很強(qiáng)的政策舉措,，現(xiàn)在隨著疫情的緩和以及中央和地方有關(guān)政策舉措逐步到位,，疫情影響已經(jīng)逐步克服。”歐青平說(shuō),。

數(shù)據(jù)顯示,，截至7月31日，52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣2020年已外出務(wù)工285.23萬(wàn)人,，是去年外出務(wù)工人數(shù)的112.09%,；扶貧產(chǎn)品滯銷問(wèn)題得到了有效解決。

在災(zāi)情方面,，6月底扶貧辦印發(fā)了相關(guān)通知,，要求各地及時(shí)防范化解因洪澇地質(zhì)災(zāi)害造成的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)?！澳壳盀?zāi)情帶來(lái)的貧困人口住房安全和飲水安全問(wèn)題都基本得到了解決,，個(gè)別返貧致貧的已及時(shí)納入幫扶，可以說(shuō)災(zāi)情對(duì)掛牌督戰(zhàn)地區(qū)的影響在可控范圍內(nèi),?！睔W青平說(shuō)。

“在克服了疫情災(zāi)情影響的條件下,，我們相信掛牌督戰(zhàn)縣和村也一定能在年底如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),。”歐青平說(shuō),，下一步,，我們將指導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)地區(qū)進(jìn)一步密切關(guān)注疫情和災(zāi)情的發(fā)展。

確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

“我們相信,，通過(guò)各項(xiàng)措施的努力,，到今年年底52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣一定能和全國(guó)其他地區(qū)一樣圓滿地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)?！睔W青平對(duì)于如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心,。

這信心來(lái)自掛牌督戰(zhàn)地區(qū)扶貧工作的周密部署，在發(fā)布會(huì)上來(lái)自廣西,、甘肅,、四川等地的扶貧工作有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了如何攻下最后的深貧堡壘。

——在廣西,，針對(duì)掛牌督戰(zhàn)縣和村的短板弱項(xiàng),，打出“幫助查找短板”“加大綜合支持”“增派作戰(zhàn)力量”“鞏固脫貧成果”的政策“組合拳”，聚焦興產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)就業(yè),、補(bǔ)短板等。

——在甘肅隴南市西和縣,，通過(guò)精準(zhǔn)施策,，明確了“怎么戰(zhàn)”,；聚焦重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)“戰(zhàn)什么”,；組建隊(duì)伍,，定責(zé)“誰(shuí)來(lái)戰(zhàn)”。目前,，西和縣“兩不愁三保障”作戰(zhàn)目標(biāo),、作戰(zhàn)任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)。

——在四川省涼山州昭覺(jué)縣署覺(jué)洼五村,，掛牌督戰(zhàn)以來(lái),，聚焦“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，共梳理了7項(xiàng)172條作戰(zhàn)任務(wù),，制定了作戰(zhàn)方案,。截至6月30日，完成了27戶貧困戶易地搬遷的入住,，為65戶貧困戶制定并落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目……整改省州縣反饋的22個(gè)問(wèn)題,。

“一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的攻克，我們村一定能夠如期高質(zhì)量的脫貧,，與全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！彼拇ㄊ錾街菡延X(jué)縣署覺(jué)洼五村第一書記斯日魯方說(shuō),。

“無(wú)論是加強(qiáng)對(duì)扶貧成效的考核，還是加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)日常的監(jiān)督,，都是為了確保脫貧成果能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),。”歐青平說(shuō),。