“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉,，最能體現(xiàn)以人民為中心和人民至上的發(fā)展思想,。因此,，建議國家在‘十四五’規(guī)劃編制中，在全面推動解決生態(tài)環(huán)保領域突出問題上狠下功夫,，堅決防止污染防治可能出現(xiàn)的反彈回潮,，明確提出更高標準、更高質量的指標,，確?！奈濉瘒医洕鐣l(fā)展的綠色底色成色有新的提高,。”全國政協(xié)委員,、人口資源環(huán)境委員會原駐會副主任凌振國表示,。

在凌振國看來，“十四五”規(guī)劃的編制,，要更加注重把綠色發(fā)展與轉方式,、調結構更好更深更實地結合起來，推動國家經濟社會發(fā)展更具活力,、張力,、可持續(xù)性。例如,，要更加注重打造綠色生產方式,，加緊培育符合綠色發(fā)展要求的新經濟增長點,；重點支持環(huán)保產業(yè)做大做強做好,，進一步加快發(fā)展無公害農業(yè)、有機農業(yè)等,。

他認為,，進一步加強法治建設，完善生態(tài)文明制度體系至關重要,。建議在編制“十四五”規(guī)劃時,，要對構建源頭預防、過程控制,、損害賠償,、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系作進一步完善，以嚴格落實企業(yè)及企業(yè)主要責任人主體責任,、主管部門及相關部門監(jiān)管協(xié)管責任為牽領,，進一步加快構建新時代環(huán)境保護治理體系。細化落實中央提出的建立科學合理的考核評價體系要求,，將損害生態(tài)環(huán)境的領導干部終身追責,、真追責、敢追責,、嚴追責的要求寫進“十四五”規(guī)劃綱要,；并適應新時代人民對美好生活環(huán)境的新期待、新要求,，將生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償規(guī)則,、生態(tài)補償制度、公益訴訟機制等作出更明確的修訂要求和指標性規(guī)范要求,。

凌振國特別呼吁,，將“建立健全維護生態(tài)安全的制度體系”寫入“十四五”規(guī)劃,。在“十四五”期間，堅持和加強黨對國家生態(tài)安全工作的絕對領導,，建立生態(tài)安全工作協(xié)調機制,，強化國家生態(tài)安全重大問題頂層設計。建立健全國家生態(tài)風險監(jiān)測預警和危機管控制度,。加強農業(yè)生物安全管理和安全預警體系建設,。深入開展國家生態(tài)安全宣傳教育。

他建議,，“十四五”期間,，制定實施國家生態(tài)安全保障措施，緊盯“一核（核與輻射）,、一廢（醫(yī)療及危險廢棄物）,、一庫（糧庫、油庫,、尾礦庫）,、一物（生物安全）”高風險重點領域，設計專項研發(fā),、資金,、物資、人才等規(guī)劃編制,，并構建一支忠誠可靠,、專業(yè)的國家高層級生態(tài)安全人才隊伍。