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示范區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧妙方多
本報記者 袁 琳 通訊員 江麗海
脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全區(qū)各地立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的提升,咬定“精”字不放松,因地制宜制定攻堅(jiān)方案,,結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),,創(chuàng)新多種帶動模式,,走出一條脫貧奔康的新路子,。
引入龍頭 主力攻堅(jiān)火力強(qiáng)
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍,。目前,,54個貧困縣的167個自治區(qū)級核心示范區(qū)共引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1691家,成立合作社4576家,、家庭農(nóng)場1194家,。
龍州縣北部灣食用菌產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)做到“引進(jìn)一家企業(yè),發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),,帶動一方脫貧”,。他們引進(jìn)北部灣公司,由公司提供菌棒,、技術(shù)支持和產(chǎn)品銷售,。縣政府利用中央福利彩票公益金2050萬元,、扶貧資金865萬元建設(shè)56座常溫出菇大棚,。對口幫扶的廣東省鶴山市出資購買菌棒,貧困戶則組建28個合作社進(jìn)行種植管理,。通過該模式,,共整合涉農(nóng)資金1500萬元作為固定資產(chǎn)入股,每年按股金10%分紅,,示范區(qū)內(nèi)1500戶貧困戶每戶每年增收1000元,。同時,企業(yè)優(yōu)先吸納安排貧困戶600人就業(yè),,包吃包住,,人均月工資2400-3000元。該模式輻射帶動600多農(nóng)戶種植食用菌,,其中貧困戶400多戶,,戶均增收2萬元左右。
標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn) 有章可循品質(zhì)高
我區(qū)大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,打造了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,。全區(qū)各級示范區(qū)成為推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板區(qū)、引領(lǐng)區(qū),、試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū),。
凌云縣浪伏小鎮(zhèn)白毫茶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)一直按中國有機(jī)茶和國際歐盟有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園全面提升了有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)水平,,提高了茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益,,輻射帶動凌云縣茶葉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。示范區(qū)入駐企業(yè)旗下7個生產(chǎn)基地覆蓋凌云縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西林縣古障鎮(zhèn)及平果市四塘鎮(zhèn),,直接惠及茶農(nóng)1600多戶,,其中移民安置茶農(nóng)600多戶,帶動了山區(qū)貧困農(nóng)民的就業(yè)和脫貧致富,。
科技服務(wù) 技術(shù)支撐提升快
近年來,,各地人才引進(jìn)計(jì)劃相繼落地,各示范區(qū)紛紛與農(nóng)科院,、熱作所,、南亞所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位合作,,農(nóng)耕機(jī)械,、植保防護(hù)機(jī)械、冷鏈物流設(shè)備,、節(jié)水灌溉設(shè)備,、水肥一體化設(shè)備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素融入了示范區(qū)建設(shè)。
各示范區(qū)緊緊圍繞“現(xiàn)代”做文章,,累計(jì)引進(jìn)新品種11465個,,新技術(shù)8113項(xiàng),新裝備17518臺套,,基本覆蓋全區(qū)所有特色扶貧產(chǎn)業(yè),。
陸川縣綠豐橘紅產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)成立了試驗(yàn)站,由廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院,、廣西中醫(yī)基地制定育苗,、種植、生產(chǎn)管理,、產(chǎn)品加工的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)制度,。示范區(qū)為全區(qū)提供了純正正毛橘紅種苗,解決了種苗市場混亂問題,,同時輸出種植加工技術(shù),對貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),,增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的能力,。
培育品牌 綠色生態(tài)唱主角
我區(qū)持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”創(chuàng)建與認(rèn)證,,同時講好品牌故事,,打造了“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌總標(biāo)識。目前,,全區(qū)示范區(qū)共有名優(yōu)品牌1141個,,“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品1544個,注冊商標(biāo)1542個。54個貧困縣累計(jì)認(rèn)定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品807個,,全區(qū)評審認(rèn)定的46個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有17個屬于貧困縣,,這些區(qū)域公用品牌均落戶示范區(qū)。
河池市主打“綠色,、生態(tài),、健康、長壽”品牌,,建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量生物農(nóng)藥監(jiān)測和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)“三大”體系,致力打造有機(jī)綠色食品,,該市示范區(qū)共注冊名優(yōu)品牌31個,,已獲“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個,帶動8萬戶貧困戶增收,。
產(chǎn)業(yè)融合 跨界發(fā)展渠道多
全區(qū)各地示范區(qū)創(chuàng)新思路,,加大力度,跨界配置現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高位嫁接,、交叉重組、滲透融合,,形成多模式推進(jìn),、多主體參與、多機(jī)制聯(lián)結(jié),、多要素發(fā)力,、多業(yè)態(tài)打造的格局。
恭城依托月柿產(chǎn)業(yè),,2017年打造了甜蜜柿業(yè)核心示范區(qū),,2019年提檔升級為五星級核心示范區(qū),同時獲評為國家AAAA級旅游景區(qū),、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)(園區(qū)),、全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,年接待游客量突破47萬人次,,有效帶動農(nóng)民增收,,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2019年,,恭城農(nóng)民人均可支配收入14115元,,柿農(nóng)人均可支配收入達(dá)19245元。
入股分紅 內(nèi)生動力齊迸發(fā)
資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,,是我區(qū)近年摸索出來的創(chuàng)新性扶貧模式。入股分紅模式有效推動了我區(qū)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,。
南丹縣南國之丹花卉苗木產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)通過發(fā)展園藝旅游產(chǎn)業(yè),讓土地變股金,、讓農(nóng)民變股東,。一是以土地入股分紅,整合土地連片開發(fā),、統(tǒng)一經(jīng)營管理,,農(nóng)民既能獲得土地入股收益,又能通過勞務(wù),、產(chǎn)品銷售獲得收益,。二是以資金入股分紅,由縣政府將376萬元扶貧小額政策性貸款入股示范區(qū)經(jīng)營企業(yè),,每年固定給貧困戶分紅24萬元,,示范區(qū)帶動的貧困戶脫貧率高達(dá)95%以上。
培育能人 傳授幫帶接地氣
鄉(xiāng)村能人有“傳幫帶”的能力和實(shí)力,。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,,能否有效發(fā)揮每個貧困村、貧困小群體中能人的作用,,很大程度決定著扶貧工作的質(zhì)量,。
上林縣山水牛扶貧產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富能人,帶動當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展山水牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧增收,。廣西山水公司,、在非洲淘金致富的上林人老板、在外創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)濟(jì)能人紛紛響應(yīng)號召,,出資成立84個合作社帶動貧困戶發(fā)展山水牛產(chǎn)業(yè),。該示范區(qū)共帶動393戶貧困戶養(yǎng)牛總產(chǎn)值達(dá)2350萬元,,盈利628萬元,,人均年增收3738元。
整合資金 聚沙成塔力量大
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動以來,,我區(qū)54個貧困縣整合各級財政資金123多億元投入示范區(qū)建設(shè),,壯大了一批龍頭企業(yè),推動了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
天等縣建設(shè)金雞產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū),由天等縣農(nóng)村建設(shè)投資有限責(zé)任公司牽頭,,整合縣財政專項(xiàng)資金,、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和向銀行貸款,,做好了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化雞舍建設(shè)和現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的采購,,并通過招商引進(jìn)北京德青源公司租賃經(jīng)營,。通過示范區(qū)帶動,2019年全縣98個村民合作社獲得固定分紅收益262萬元,,真所謂“金雞飛上枝頭,,村民笑逐顏開”。
土地流轉(zhuǎn) 筑巢引鳳有奔頭
目前,,我區(qū)示范區(qū)采取轉(zhuǎn)包,、出租、入股,、互換,、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地230多萬畝,僅支付農(nóng)戶和村集體土地租金一項(xiàng)就達(dá)27億元,,其中54個貧困縣獲得土地流轉(zhuǎn)租金11億元,。農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),既優(yōu)化了農(nóng)村資源配置,、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,又帶動了農(nóng)民脫貧致富。
南寧市邕寧區(qū)壇里沃柑產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)“筑巢引鳳”,。龍頭企業(yè)投入資金改良土地,,采用現(xiàn)代化種植方式發(fā)展沃柑產(chǎn)業(yè),同時在果園開展套種和林下養(yǎng)殖,。農(nóng)戶每年獲得300-600元/畝的土地租金,,年增收200-400元/畝。同時,,企業(yè)提供果園工作崗位100多個,,優(yōu)先安排當(dāng)?shù)刎毨粲霉ぃ毨裟昃杖脒_(dá)3萬元左右,。
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