車行大石山，路拐十八彎,。山頭一轉,，石窩窩里的小村莊好一派繁忙景象：山上,，戴著袖章的生態(tài)護林員在巡查,。村口,，干部引導工程車進村,。路邊,，油茶郁郁蔥蔥,。這里，是廣西壯族自治區(qū)8個未摘帽縣中的一個普通村莊,，處處透著股精氣神,。

8個未摘帽縣分布在桂西北石漠化片區(qū)，脫貧任務較重,。今年以來,，廣西組織3個巡回督戰(zhàn)隊，深入各掛牌督戰(zhàn)縣,、村蹲點作戰(zhàn),。上半年累計發(fā)現問題123個，協(xié)調解決32個,，完成整改83個,。8個縣遇到了哪些共性問題,？如何應對？記者展開調研,。

產業(yè)基礎薄弱 內生動力不足

電商助力,，宣傳調動貧困戶發(fā)展積極性

【案例】藍莓樹，一排排,，飽滿的果子摘下來,。融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)錦洞村藍莓種植專業(yè)合作社種植基地，貧困戶潘妹買一邊采摘一邊對記者說：“這倆月正值采摘期,，看長勢,，今年大豐收！”

往年,，即使藍莓豐收了，大伙兒也樂不起來,。原來,，錦洞村海拔高，近年來雖然因地制宜發(fā)展起藍莓等特色高山農業(yè),，但因路途遙遠,、外運困難，藍莓時常會壞掉,。今年,，難題解決了。依靠8萬元東西部扶貧協(xié)作資金,，村里建起冷庫和包裝微車間,，藍莓可以有效儲存，賣出去更方便了,。

【挑戰(zhàn)】8個縣均位于石漠化片區(qū),，土壤貧瘠，發(fā)展產業(yè)不易,；山高路遠,，經濟基礎差，很多獨具特色的農副產品深藏大山,，加之疫情影響,，銷售困難；貧困戶積極性不高的情況還不同程度地存在,，制約產業(yè)發(fā)展,。

【舉措】鞏固產業(yè)，融水將電商扶貧作為重要抓手,。為解決農產品滯銷,，當地利用廣東省財政幫扶資金搭建網絡營銷平臺,，促進電商扶貧?！拔覀兣c錦洞村藍莓種植專業(yè)合作社簽訂產品銷售合同,，平時對種植技術進行指導，并按合同保價收購,?！睏U洞鄉(xiāng)農產品電商中心負責人吳紹林說。目前,，縣里共有村級電商公共服務站168個,，實現網絡銷售額4200萬元，惠及貧困戶1400多戶,。

借助2020年廣東省財政幫扶資金提供的5185萬元,，融水縣實施粵桂產業(yè)園標準廠房續(xù)建工程等項目29個。大化瑤族自治縣在組織貧困戶養(yǎng)殖牛,、羊,、雞等基礎上，建設肉制品深加工生產線和冷鏈物流基地,，依托粵桂消費扶貧大平臺,，打造“養(yǎng)殖—加工—儲藏—銷售”全產業(yè)鏈。截至6月30日,，廣東已向廣西8縣撥付東西部扶貧協(xié)作資金近5億元,。同時，促進消費扶貧,，7個種類20個農產品已通過“圳品”認證,，大化縣的“七百弄雞”和雞蛋已與深圳市商超企業(yè)簽署采購意向合同。

發(fā)展產業(yè),，重在扶志,。樂業(yè)縣委書記方志高說：“到6月，已在獼猴桃產業(yè)園開展扶貧產業(yè)培訓15次,，涉及產業(yè)管護,、營銷管理等，惠及貧困戶約600人次,?！迸嘤柨梢蕴岣吖茏o水平，從而提產增收,。當地通過摸底調查,，對全縣11382戶符合發(fā)展特色產業(yè)的貧困戶逐戶動員，調動大家積極性,。

鼓勵貧困戶,，積極落實產業(yè)“以獎代補”支持政策,，截至6月底，廣西累計向8縣92413戶貧困戶發(fā)放產業(yè)獎補4.84億元,，涉及水果,、桑蠶、豬牛等方面,。同時,，加大小額信貸發(fā)放，前6月累計向8縣貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸42.76億元,。

未脫貧人口多 疫情影響收入

對外促進返崗復工,，對內增加家門口就業(yè)

【案例】一家七口五個娃，都安瑤族自治縣東廟鄉(xiāng)三團村貧困戶藍英先壓力大：“一睜眼,，就得惦記七張吃飯的嘴,。”年初外出務工受阻,，不到40歲的他頭發(fā)都愁白了一小片,。

好在4月，縣里組織點對點現場招聘,，他抓住了去珠海務工的機會，算了算,，一個月能攢3000多元,。相關部門很快為他辦理好健康證明。領到外出審批手續(xù),，藍英先笑得燦爛：“我有一膀子力氣,，又有建筑工經驗，保準沒問題,?！?/p>

好消息一個接一個。妻子韋利青在村里擔任保潔員,，續(xù)簽合同,，每個月勞務補貼提到1300元?！耙粋€外出打工,，一個就近干活，也不耽誤照顧孩子,?！表f利青說。

【挑戰(zhàn)】8縣人口基數大,，建檔立卡貧困人口尤其是未脫貧人口數量多,，就業(yè)壓力重,。產業(yè)發(fā)展困難，貧困戶外出務工占比高,，疫情防控中,，部分返鄉(xiāng)人員無法按計劃外出務工，收入受到影響,。

【舉措】就業(yè)是最大的民生,，都安縣委書記陳繼勇認為，解決好“出家門”問題,，能給貧困群眾吃上定心丸,。該縣舉行巡回現場招聘會，開行返崗務工專車,，點對點輸送返崗務工人員,。截至6月，輸送外出務工建檔立卡貧困人口78088人,。

各縣還積極增加本地就業(yè)崗位,。三江侗族自治縣加大扶貧公益性崗位開發(fā)力度，今年累計開發(fā)6680個,。疫情防控中,，增設卡點值守、防疫消毒,、測溫員等臨時性公益性崗位,，兜底解決貧困戶就近就地就業(yè)。

隆林各族自治縣在就業(yè)扶貧車間復工達產方面下足力氣,，通過實體辦事大廳,、網站等發(fā)布招聘崗位信息，利用“以工代訓”加強培訓,。目前,，該縣所有扶貧車間復工復產，吸納就業(yè)984人,，其中建檔立卡貧困戶209人,。

穩(wěn)就業(yè)，就能牢牢守好百姓飯碗,。

廣西各級部門狠抓就業(yè)幫扶,，8縣累計向6331名貧困勞動力發(fā)放穩(wěn)崗補貼855.91萬元，開發(fā)非固定性村級扶貧公益性崗位,，安置貧困勞動力29649人,。對外出務工回流的勞動力妥善安置，截至6月底，8縣回流1796名貧困勞動力,，已安排公益性崗位181人,，幫助再就業(yè)1069人，幫助發(fā)展各類產業(yè)434人,。

基礎設施欠賬 洪澇造成損失

瞄準弱項補短板,，扎實做好災后重建

【案例】旱季，天沒亮,，羅城仫佬族自治縣四把鎮(zhèn)新安村呇水屯的村民就得挑著擔子奔溶洞,，排隊取水，竹筒連吊幾次,，才得一擔,。經年累月，溶洞口的石頭被吊水繩磨出一道五六厘米的坑,。挑擔回家,，洗臉、洗衣,、喂豬喂牛,，一水三用。雨季,，連逢大雨,，洪水一灌，地勢低洼的屯子六成耕地泡在水中,，影響一季收成,。

有短板，必須補,。投入116萬元，村里搞起集中供水工程,。找水源,、驗水質、建水池,，今年3月,，工程一通水，大伙兒齊慶祝,。貧困戶吳代春說：“水龍頭擰開,，心里甭提多高興了?！苯鉀Q了旱,，還得解決澇。年初，駐村工作隊多方籌措資金32萬元,，修建了呇水“三面光”排洪工程,，把排洪溝渠的底部和兩壁全部硬化。6月上旬,，特大暴雨來襲,，有了“三面光”，洪水退得快,，損失大大減少,。

【挑戰(zhàn)】地形復雜，交通不便,，基礎設施歷史欠賬多,。5月以來，廣西頻遭強降雨天氣,，8縣均受洪澇災害,，扶貧工程受阻、放緩或被毀,，截至6月29日,，種植業(yè)受災面積7572.9公頃，受災貧困人口2.62萬人,，直接經濟損失達8279.51萬元,。

【舉措】大化縣實行差異化補助，通過“政府補,、社會籌”方式,，加快危房改造和水柜建設項目進度。針對項目建設缺水問題,，采取送水方式解決,，并補助每戶2000元—3000元；針對項目建設不通路問題,，進行建材物料運輸差異化補助,，補助每戶5000元—2萬元。目前,，已引導貧困村組建60余支扶貧項目施工隊,，吸納1000多名鄉(xiāng)民就業(yè)；全縣827戶危房改造全部竣工,，1992座家庭水柜全部竣工投入使用,。

受洪澇災害影響，那坡縣240處安全飲水工程,、農田水利,、道路等基礎設施項目受損,。當地組建突擊隊第一時間疏通坍塌路段，搶修和恢復公用設施,，保障群眾安全通行,、通信暢通和電力供應?！澳壳?，已投入2754萬元，對167處水毀工程進行修復,?！笨h扶貧辦主任黃凱說。

6月上旬,，羅城縣同樣遭遇特大暴雨,，農業(yè)、林業(yè),、水利,、交通等損失嚴重。該縣把災后重建與產業(yè)就業(yè)結合,，在全面排查水毀項目,、因災致貧返貧農戶情況的基礎上，充分利用財政部下達的脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金,，修復水毀項目,。對因災等存在致貧風險的邊緣戶，及時通過小額貸款等措施,，扶持發(fā)展青蒿種植,、富硒稻種植、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨等產業(yè),，并安排非固定性公益崗位穩(wěn)定就業(yè),，確保貧困戶有穩(wěn)定收入不致貧。