新華社上海7月3日電（記者  潘清）上海證券交易所3日發(fā)布《科創(chuàng)板上市公司股東以向特定機(jī)構(gòu)投資者詢價(jià)轉(zhuǎn)讓和配售方式減持股份實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）,，進(jìn)一步細(xì)化科創(chuàng)板減持規(guī)則,。

在此之前,，《實(shí)施細(xì)則》已向市場(chǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn),。上交所根據(jù)市場(chǎng)主體提出的意見(jiàn),，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了兩方面調(diào)整,。

在優(yōu)化詢價(jià)轉(zhuǎn)讓制度方面,，《實(shí)施細(xì)則》將征求意見(jiàn)稿中“非公開(kāi)轉(zhuǎn)讓”的表述調(diào)整為“向特定機(jī)構(gòu)投資者詢價(jià)轉(zhuǎn)讓”（以下簡(jiǎn)稱“詢價(jià)轉(zhuǎn)讓”）,，以更準(zhǔn)確地體現(xiàn)業(yè)務(wù)特點(diǎn),，便于市場(chǎng)理解,；簡(jiǎn)化詢價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，取消征集轉(zhuǎn)讓意向環(huán)節(jié)及相應(yīng)信息披露要求,，提高轉(zhuǎn)讓效率,；增加履約保障措施，要求出讓方申報(bào)鎖定擬轉(zhuǎn)讓股份額度,，受讓方無(wú)正當(dāng)理由不得放棄認(rèn)購(gòu),。

此外，《實(shí)施細(xì)則》還為中長(zhǎng)期資金參與受讓預(yù)留了制度空間,。

在細(xì)化配售方式減持制度方面,，《實(shí)施細(xì)則》明確配售對(duì)象，即以股權(quán)登記日登記在冊(cè)的科創(chuàng)公司股東為配售對(duì)象進(jìn)行配售,，股權(quán)登記日在配售計(jì)劃公告中披露,；規(guī)定申購(gòu)方式,，配售對(duì)象擬認(rèn)購(gòu)股份的，應(yīng)當(dāng)于股權(quán)登記日后的第5個(gè)交易日通過(guò)上交所系統(tǒng)申購(gòu),；明確認(rèn)購(gòu)不足的處理,，配售對(duì)象認(rèn)購(gòu)不足的，參與配售的股東按比例出售,；明確市場(chǎng)預(yù)期,，參與配售的股東需申請(qǐng)鎖定擬配售股份額度，并承諾有足額股份可供配售,；增加配售權(quán)比例披露要求,。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布是深化推進(jìn)科創(chuàng)板注冊(cè)制改革的一項(xiàng)重要舉措,，旨在通過(guò)市場(chǎng)化方式完善科創(chuàng)板股份減持制度,。《實(shí)施細(xì)則》發(fā)布后,，上交所將會(huì)同中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司,、相關(guān)市場(chǎng)主體，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)上線準(zhǔn)備,、組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，確保此項(xiàng)制度創(chuàng)新平穩(wěn)落地,。同時(shí),，上交所將持續(xù)評(píng)估科創(chuàng)板股份減持制度實(shí)施效果，努力構(gòu)建更為合理的股份減持制度安排,。

業(yè)界評(píng)價(jià)認(rèn)為,，《實(shí)施細(xì)則》的制度安排體現(xiàn)了注冊(cè)制改革的目標(biāo)和思路，有利于平衡好首發(fā)前股東正常股份轉(zhuǎn)讓權(quán)利和其他投資者交易權(quán)利,，有助于滿足創(chuàng)新資本退出需求并為股份減持引入增量資金,。