首頁>專題>雙向發(fā)力的天津實踐>加快建設五個現(xiàn)代化天津 加快建設五個現(xiàn)代化天津
天津武清開發(fā)區(qū)在高質量發(fā)展道路上堅定前行
編者按
武清西接太行,,北倚燕山,,南及渤海,建制于西漢,,地理位置重要,,自古為兵家必爭之地,,素有“京津走廊”、“京津明珠”美譽,,區(qū)域面積1574平方公里,,常住人口120萬,是京津兩大直轄市的中間點和京津冀三省市的交匯點,,是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要核心區(qū),,具有無可比擬的發(fā)展優(yōu)勢。
武清開發(fā)區(qū)位于京津雙城協(xié)同發(fā)展樞紐節(jié)點,,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,,形成了高端制造業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)集群,是疏解非首都功能的重要承載地,。
武清開發(fā)區(qū)建成和在建面積55平方公里。建區(qū)以來,,共吸引投資1182億元,,其中外資57億美元,引入50個國家和地區(qū)的企業(yè)5200余家,,其中世界500強企業(yè)41家,,國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)220余家,,是武清對外開放的窗口,引領創(chuàng)新,、帶動轉型和推動高質量發(fā)展的龍頭和主發(fā)動機,。
京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設等和天津加快推進“一基地三區(qū)”疊加機遇,,為企業(yè)發(fā)展提供了前所未有的有利條件,。武清開發(fā)區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,堅持高質量發(fā)展,,奮力建設“協(xié)同創(chuàng)新門戶、生態(tài)科技園區(qū)”,,打造國家級開發(fā)區(qū)金字招牌,。
這里是一塊充滿機遇、激情,、活力的神奇熱土,。
這里是世人矚目的京津冀協(xié)同發(fā)展的重要核心區(qū)。
這里是承接非首都功能疏解的直接載體和極佳平臺,。
這里是經(jīng)國務院批準的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),,被納入天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),享受多重疊加的政策優(yōu)勢,。
“我們要利用5年時間,,在國家級經(jīng)開區(qū)綜評中躋身前列,排名穩(wěn)步提升,,全力打造國家級開發(fā)區(qū)的金字招牌,。”武清開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理李富國豪情滿懷,。
2019年以來,,面對復雜多變的宏觀環(huán)境,面對非同尋常的困難挑戰(zhàn),,武清開發(fā)區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史性機遇期,緊緊圍繞中共武清區(qū)委“七大戰(zhàn)役,,21場攻堅戰(zhàn)”和“集中打好10場殲滅戰(zhàn)”的工作部署,,迎難而上,、銳意進取,、奮力攻堅,取得了豐碩的發(fā)展成果,。全年完成稅收76.58億元,,工業(yè)總產(chǎn)值419.6億元;固定資產(chǎn)投資109.1億元,批發(fā)零售銷售額664.4億元……
今年,,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,,武清開發(fā)區(qū)的建設者們正以守正創(chuàng)新、擔當作為,、奮勇爭先的精神風貌,,認真落實創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,,以創(chuàng)新提升為主線,,加快建設具有優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,、完備配套功能的一流國家級開發(fā)區(qū),,在這片蓬勃發(fā)展的熱土上不斷創(chuàng)造新的奇跡!
擔當盡責,,勇做協(xié)同發(fā)展排頭兵
2013年5月,,習近平總書記來天津考察,第一站就來到武清,,凸顯出武清在譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”中重要的戰(zhàn)略地位,。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,武清深處其中,、參與其中,、受益其中,這是武清開發(fā)區(qū)當前和今后一個時期最難得,、最緊迫,、最現(xiàn)實的重大戰(zhàn)略機遇。5年來,,武清開發(fā)區(qū)堅持把協(xié)同發(fā)展作為政治之責,、發(fā)展之要,努力在協(xié)同發(fā)展中當先鋒,、當猛將,、唱重頭戲,走出了一條融入北京,、服務北京,、與北京聯(lián)動的特色發(fā)展之路。
———緊緊扭住非首都功能疏解“牛鼻子”,。深研首都產(chǎn)業(yè)疏解動態(tài),,不斷加強與北京重點區(qū)域,、園區(qū)對接合作,對照目標企業(yè)清單,,逐一追蹤攻堅,。5年來,700余個優(yōu)質北京項目相繼落地,,為推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,。特別是形成了以鐵科院、諾禾致源等龍頭企業(yè)為代表的高端裝備制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,,為加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下了堅實基礎,。
——深耕細作“通武廊”小京津冀試驗田。圍繞“通武廊”合作協(xié)議,,與通州區(qū)投促局,、中關村科技園、通州園區(qū)管委會共同簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,人才,、產(chǎn)業(yè)、科技,、功能配套等領域的合作交流不斷深入,。
———量身訂制高水平承接載體。高水平打造承接平臺是武清開發(fā)區(qū)亮點工作之一,。依托西部重點開發(fā)區(qū)域謀劃打造“央企總部區(qū)”,,以完善的功能配套、高品質的樓宇載體,,積極承接國企,、央企總部項目。提高中歐產(chǎn)業(yè)園,、國際健康產(chǎn)業(yè)園等特色“園中園”的承接能力,,為北京企業(yè)量身打造載體空間。
2019年3月,,武清開發(fā)區(qū)在京成功舉辦投資環(huán)境懇談會暨京津冀項目簽約會,,被廣大參會企業(yè)譽為“京津之間最具吸引力的投資熱土”。去年,,共引進中創(chuàng)碳頭,、金誠立信等優(yōu)質北京項目116個,其中高新科技項目5個,,留創(chuàng)類項目8個,,高校、科研院所類項目14個,、人力資源項目10個,。
產(chǎn)業(yè)引領,發(fā)展虹吸成果凸顯
按照高質量發(fā)展要求,,武清開發(fā)區(qū)圍繞“補什么,、怎么補”,潛心搭建公共,、開放,、共享、創(chuàng)新,、協(xié)同的研發(fā)創(chuàng)新,、小試中試、產(chǎn)業(yè)化,、營銷服務和投融資服務“五大創(chuàng)新平臺”,,積極營造促進資源要素加速聚集的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
經(jīng)過20余年的發(fā)展,,形成了智能科技,、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)集群。其中,,智能科技產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展軌道交通,、智能裝備、專用設備,、新一代信息技術,、汽車核心部件等;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展智能生物制造,、醫(yī)藥產(chǎn)品,、精準醫(yī)療、醫(yī)療器械,、健康管理等,;現(xiàn)代服務業(yè)重點發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、商務服務業(yè)和消費服務業(yè),,涵蓋時尚創(chuàng)意,、工業(yè)設計、研發(fā)服務,、智能物流,、投融資服務、營銷服務,、專業(yè)咨詢,、商業(yè)、醫(yī)療,、教育等,。
“智能科技和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是武清開發(fā)區(qū)實現(xiàn)轉型升級,,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手”,李富國躊躇滿志地說,。
———智能科技產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,。武清開發(fā)區(qū)共有智能科技類企業(yè)86家。其中,,軌道交通類9家,、裝備制造類30家、汽車零部件類24家,、電子信息類8家,、其他類15家。2019年實現(xiàn)稅收22.46億元,。武清開發(fā)區(qū)將借助北京作為全國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要策源地的核心優(yōu)勢,,依托龍頭項目,搭建產(chǎn)業(yè)平臺,,引導產(chǎn)業(yè)聚集,,推動人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈等智能科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。目前,,京津產(chǎn)業(yè)新城——智能科技產(chǎn)業(yè)園即將奠基開工。
———生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)147家,,其中藥物類15家、醫(yī)療類51家,、器械類55家,、生物保健類26家。2019年實現(xiàn)稅收3.5億元,。開發(fā)區(qū)將以西部開發(fā)區(qū)域“生物谷”建設為抓手,,制定更有競爭力的產(chǎn)業(yè)扶持政策、更有針對性的科技人才政策,,帶動科研成果孵化轉化產(chǎn)業(yè)化,,加快龍頭項目引進培育和院企校企對接合作,打造精而專的主導產(chǎn)業(yè)集群,。
創(chuàng)新實踐,,內(nèi)生動力加速轉換
“國家級開發(fā)區(qū)是改革開放的產(chǎn)物,守正創(chuàng)新既是職責使命,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必經(jīng)之路,?!崩罡粐f,“多年來,,武清開發(fā)區(qū)堅決落實國家‘大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新’戰(zhàn)略部署,加快集聚優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,,努力營造主體多元、富有活力的雙創(chuàng)生態(tài),。
———在構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系上,。武清開發(fā)區(qū)堅持以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為抓手,通過營造創(chuàng)新資源共享社區(qū),、搭建新興技術產(chǎn)品應用場景,、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設等方式,推動產(chǎn),、學,、研、用各環(huán)節(jié)深度融合,。2019年,,新增市級企業(yè)技術中心2家、發(fā)明專利138項,,天大前沿院獲批市級產(chǎn)業(yè)技術研究院,,京津科學技術研究院獲批市級眾創(chuàng)空間。
———在高層次人才引聚上,。武清開發(fā)區(qū)始終堅持人才是第一資源理念,,持續(xù)加強人才高地建設,打造服務區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的策源地,。2019年,,通過“海河英才”、“鯤鵬工程”,,引進高層次人才475名,,兌現(xiàn)各類人才獎勵資金4071萬元。在全國范圍內(nèi)舉辦各類招聘活動175場,,提供就業(yè)崗位19萬個,,達成就業(yè)意向1.6萬余人。人力資源服務產(chǎn)業(yè)園正式掛牌啟用,。
———在科技型企業(yè)引育上,。武清開發(fā)區(qū)堅持以訂制化的科技服務,推動創(chuàng)新資源,、創(chuàng)新政策,、創(chuàng)新服務向企業(yè)聚集,。2019年,共協(xié)助330余家企業(yè)申領各類科技扶持資金4690萬元,。全年新認定國家級科技型企業(yè)114家,,新增國家高新技術企業(yè)29家,雛鷹企業(yè)36家,、瞪羚企業(yè)6家,。
圓夢寶地,營商環(huán)境不斷優(yōu)化
栽下梧桐樹,,引得鳳凰來,。讓企業(yè)扎根發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵,。武清開發(fā)區(qū)始終秉承“服務他人就是發(fā)展自己”理念,,不斷擦亮“真心服務,親商共贏”服務品牌,。
———惠企服務優(yōu)質高效,。“當好店小二,、念好服務經(jīng),,更好地為投資者服務,是武清開發(fā)區(qū)永恒的主題,?!崩罡粐f。為此,,通過“雙萬雙服促發(fā)展”活動,,深入企業(yè)走訪調研,為企業(yè)干實事,、解實難,。大力推進轉型升級,積極推動園區(qū)重點企業(yè)申報市級綠色工廠,、智能制造專項資金等專項政策,。豐富行政服務中心職能,企業(yè)的設立,、變更,、注銷、遷入及股權出質等多項手續(xù)實現(xiàn)了“園區(qū)事,、園區(qū)辦”,。武清開發(fā)區(qū)“UDA企業(yè)服務直通車”App正式投用,使政企溝通變得更加便利。
———園區(qū)管理智慧智能,?!爸腔刍芾硎俏淝彘_發(fā)區(qū)園區(qū)管理中的一大特色?!崩罡粐f,。武清開發(fā)區(qū)正在大力推進智慧園區(qū)建設,著力打造以互聯(lián)網(wǎng)為基礎,、以云計算與大數(shù)據(jù)為支撐,,實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)歸集、實時處理與智能分析的智慧園區(qū)管理體系,。目前,,智慧安全監(jiān)管系統(tǒng)正式上線,實現(xiàn)隱患問題24小時全程監(jiān)管,;智慧環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)日趨完善,,通過生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,,可實現(xiàn)對重點污染源的在線監(jiān)測,、報警聯(lián)動與智能分析。
———自然環(huán)境生態(tài)宜居,?!熬G水青山就是金山銀山,優(yōu)美的自然環(huán)境,,是武清開發(fā)區(qū)最閃亮的園區(qū)標識和最具競爭力的寶貴財富,。”李富國說,。多年來,,武清開發(fā)區(qū)牢固樹立“綠色決定生死”理念,堅決落實大氣,、水,、土壤污染各項防控措施,全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境治理目標任務,。2019年,,武清開發(fā)區(qū)成功獲批天津唯一市級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
從嚴治黨,,打造風清氣正政治生態(tài)
“開發(fā)區(qū)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,鞏固拓展‘不忘初心、牢記使命’主題教育成果,。全面加強黨的建設,,有效推動黨的組織和工作從‘有形覆蓋’向‘有效覆蓋’轉變。深化‘初心不改中國夢,大有作為開發(fā)區(qū)’系列特色黨日活動,?!崩罡粐f,“我們注重全面加強隊伍建設,。以‘抓黨建,、促發(fā)展、強作風,、補短板’為主題,,深化不作為不擔當問題專項治理和集中整治形式主義官僚主義,嚴格管理,、嚴格監(jiān)督,、嚴肅問責,確保全體干部員工堅守‘底線’,、不越‘紅線’,,打造風清氣正的政治生態(tài)?!?/p>
武清開發(fā)區(qū)堅持以政治建設為核心,,著力打造一支有信仰、有信念,、有紀律,、有擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)隊伍。扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,推動學習教育常態(tài)化制度化,強化組織保障,,扎實開展結對幫扶工作,。
在加強隊伍建設方面,落實全面從嚴治黨主體責任,,組織全體干部員工簽訂了從嚴治黨責任書,、干部員工廉潔自律承諾書,組織召開全體員工警示教育大會,,邀請區(qū)紀委監(jiān)委同志對園區(qū)干部員工開展了廉政教育,。梳理形成形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項整治負面清單,,堅決做到即知即改,。聯(lián)合專業(yè)機構組織全體員工開展專題培訓,團隊綜合素質和業(yè)務水平不斷提升,。
雙戰(zhàn)雙贏,,傾情助力企業(yè)渡難關
疫情防控工作開展以來,,武清開發(fā)區(qū)堅決落實中央精神和市委“雙戰(zhàn)雙贏”部署要求,在區(qū)委,、區(qū)政府的領導下,,按照網(wǎng)格化管理和標準化流程工作體系要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”,。截至目前,,園區(qū)企業(yè)全面實現(xiàn)應復盡復,生產(chǎn)生活秩序正在加速恢復,。
——落實“規(guī)定動作”,。充分發(fā)揮天津市“一企三人兩員”駐企工作組作用,逐家逐戶入企走訪,、宣傳指導,,確保各項惠企政策全知曉、全覆蓋,。繼續(xù)落實減免稅費,、水電氣降價等措施,全面降低企業(yè)要素成本,。截至目前,,累計為企業(yè)返還失業(yè)保險650余萬元,為中小微企業(yè)和個體商戶減免租金5880萬元,。
——做好“自選動作”,。在現(xiàn)有基礎上,,通過宣傳房產(chǎn)稅及土地使用稅政策,,引導非國資類市場主體為租戶提供房租減免。結合企業(yè)幫扶機制,,組織水,、電、氣等生產(chǎn)要素主管部門和重點企業(yè)召開現(xiàn)場推進會,。針對重點上下游企業(yè),,聯(lián)合屬地工信區(qū)、商務局,、發(fā)改委等部門,,積極開展跨域對接,全力保障復工復產(chǎn),。
——解決企業(yè)困難,。將5月定為開發(fā)區(qū)“入企幫扶月”。園區(qū)領導,、市“一企三人兩員”駐企工作組組成聯(lián)合專班,,深入企業(yè)了解困難,,提供指導。同時,,及時協(xié)調解決企業(yè)困難,,對企業(yè)日常反饋的各類問題進行立即解決和集中分撥處置,實施“銷賬制”管理,,定期督辦進展情況,,推動實現(xiàn)工作閉環(huán)。截至目前,,累計協(xié)調解決企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營問題600余項,。
謀定而動,繪就未來發(fā)展的美好藍圖
“明年,,是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的開局之年,。面對新形勢、新任務,、新要求,,高標準編制未來發(fā)展規(guī)劃,對武清開發(fā)區(qū)在新的戰(zhàn)略背景下占得先機,、贏得主動,,實現(xiàn)高質量發(fā)展,具有非常重大的現(xiàn)實意義,?!崩罡粐f,“我們謀劃的一批重大項目正在逐步啟動實施”,。
——生物谷,。該片區(qū)位于武清開發(fā)區(qū)西部重點開發(fā)區(qū)域,占地約5平方公里,,是圍繞武清區(qū)“五大創(chuàng)新平臺”建設,,著力打造的國際化生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地和高附加值產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。建成后,,將成為京津冀區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心,。目前,正進一步深化建設方案,,預計3年內(nèi)完成核心區(qū)建設,。
——云巴項目。將以武清城際站為起點,,通過膠輪有軌電車,,串聯(lián)起整個西部新城核心區(qū),到達歐式生態(tài)風情小鎮(zhèn),,打造“軌道上”的開發(fā)區(qū),。目前,,正加快推進項目可研報告編制。預計年底前具備進場條件,。
——轉型升級示范區(qū),。立足武清開發(fā)區(qū)一期起步區(qū),統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局,、發(fā)展規(guī)模和轉型方向,,突出自主創(chuàng)新、科技研發(fā),、現(xiàn)代服務三大功能,,引導創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚,推動功能混合,、提升城市活力,,打造人、產(chǎn),、城融合發(fā)展的轉型升級示范區(qū),。目前,正在深化產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃,,加緊推動實施,。
潮涌京津冀,整裝再出發(fā),。天津武清開發(fā)區(qū)牢牢把握推動高質量發(fā)展這一新時代發(fā)展核心,,牢牢抓住京津冀協(xié)同發(fā)展歷史性窗口期,立足新時代,、胸懷大格局,,腳踏實地、埋頭苦干,、拼搏作為,,不斷開創(chuàng)國家一流開發(fā)區(qū)建設新局面,。
編輯:周佳佳
關鍵詞: