人民網(wǎng)北京5月19日電 （薄晨棣）“受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線下培訓(xùn),，通過(guò)線上培訓(xùn)方式不能實(shí)現(xiàn)合同目的,，或者案件實(shí)際情況表明不宜進(jìn)行線上培訓(xùn),，接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除合同的,，人民法院應(yīng)予支持,?！苯裉煜挛?，最高法發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》）,，就依法妥善審理涉疫情的合同糾紛,、破產(chǎn)糾紛等提出二十三條具體處理意見(jiàn)。

關(guān)注民生 對(duì)線下培訓(xùn)合同履行作出規(guī)定

新冠肺炎疫情和疫情防控措施不僅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響,，也對(duì)人民群眾的生活,、包括與人民群眾息息相關(guān)的一些民事類的合同履行造成影響。

最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員,、二級(jí)大法官劉貴祥表示,，為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》針對(duì)教育,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面提出明確處理意見(jiàn),。在教育培訓(xùn)合同方面，許多家長(zhǎng)在疫情發(fā)生之前就與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂了相應(yīng)的線下培訓(xùn)合同,，疫情發(fā)生后,，培訓(xùn)合同還能否履行，能否通過(guò)線下改線上,、改期等方式變更合同,，成為關(guān)注的焦點(diǎn)?！耙粋€(gè)培訓(xùn)合同簽訂之后,，即使不能通過(guò)線下面對(duì)面的培訓(xùn)，但可以替代性地通過(guò)線上培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果,，實(shí)現(xiàn)合同目的,，這種情況下,，如果一方主張解除合同的，法院不予支持,。但如果一些特殊的培訓(xùn)班通過(guò)線上培訓(xùn),，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果，這種情況下,，對(duì)于接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除合同的請(qǐng)求,，法院要支持?！?/p>

在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同方面,，《指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》對(duì)未成年人參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲和網(wǎng)絡(luò)打賞糾紛提供了規(guī)則指引?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)（二）》明確,，限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“打賞”等方式支出與其年齡,、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng),，監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的，人民法院應(yīng)予支持,。

“按照我國(guó)民法總則規(guī)定,，8歲以下的未成年人是民事無(wú)行為能力人，民事無(wú)行為能力人進(jìn)行的民事行為通通無(wú)效,。8歲以上的未成年人是限制行為能力,，限制行為能力人如果進(jìn)行與他的智力不相適應(yīng)的民事行為，即使監(jiān)護(hù)人不追認(rèn),，也應(yīng)該認(rèn)定無(wú)效,。”劉貴祥表示,。

注重公平 支持符合條件承租人減免部分租金

受新冠疫情影響,，零售餐飲等行業(yè)客流減少、銷售額下滑,，資金回籠困難,，企業(yè)面臨較大繳納租金壓力，易導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生,?！敖鉀Q這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我們把握了兩點(diǎn)：第一,，疫情和疫情防控措施屬于不可抗力,，我們?cè)谔幚碜赓U合同糾紛時(shí)，一定要適用民法總則180條，合同法117條有關(guān)不可抗力的規(guī)定,。第二,，要貫徹落實(shí)國(guó)家和地方政府出臺(tái)的一系列惠企政策?！眲①F祥表示。

基于這兩點(diǎn)原則,，《指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》對(duì)一些具體情形做了規(guī)定,。第一，服務(wù)業(yè)小微企業(yè),、個(gè)體工商戶等承租人,，承租國(guó)有企業(yè)房屋以及政府部門(mén)、高校,、研究院所等行政事業(yè)單位房屋用于經(jīng)營(yíng),，如果受疫情或者疫情防控措施影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，請(qǐng)求出租人按照國(guó)家有關(guān)政策免除一定期限內(nèi)租金的,，人民法院應(yīng)予以支持,。

第二，承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng),，疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承租人沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少,，繼續(xù)按照原租賃合同支付租金對(duì)其明顯不公平，承租人請(qǐng)求減免租金,、延長(zhǎng)租期或者延期支付租金的,，人民法院可以引導(dǎo)當(dāng)事人參照有關(guān)租金減免的政策進(jìn)行調(diào)解，比如由出租人減免租金,，或者在租金不變的情況下延長(zhǎng)租期,；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況,，根據(jù)公平原則變成合同,。

此外，劉貴祥介紹,，《指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》規(guī)定,，一般情況下，不支持解除租賃合同的請(qǐng)求,?！斑@里所指的一般情況，主要是由于疫情和疫情防控措施,，承租人營(yíng)業(yè)額下降,、資金回籠困難，無(wú)法及時(shí)或者足額繳納租金，出租方提出解除合同的,，這種情況下不影響合同目的實(shí)現(xiàn),，依據(jù)法律關(guān)于不可抗力及合同解除的規(guī)定，不支持解除合同的訴訟請(qǐng)求,?！?/p>

關(guān)心企業(yè) 通過(guò)破產(chǎn)重整與破產(chǎn)和解加以拯救

受疫情影響，一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱的企業(yè),，尤其是中小微企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難,，甚至走向破產(chǎn)。民二庭庭長(zhǎng),、一級(jí)高級(jí)法官林文學(xué)表示,，破產(chǎn)不一定意味著企業(yè)的“死亡”，也是對(duì)企業(yè)的挽救和保護(hù),。對(duì)于受疫情陷入困境的企業(yè),，可以考慮通過(guò)破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解等法律手段加以拯救。

林文學(xué)介紹,，日前,，最高人民法院發(fā)布的8個(gè)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解的典型案例中,，廣東新港興混凝土有限公司和解案,，法院就是充分利用了“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”的工作機(jī)制，將個(gè)案的執(zhí)行轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序,，整體解決債務(wù)糾紛,。“案件受理后,，人民法院又根據(jù)企業(yè)的具體情況,，適時(shí)轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)和解程序，一攬子解決企業(yè)債務(wù)1.7個(gè)億,，維持企業(yè)產(chǎn)能近1個(gè)億,，最大限度地挽救了企業(yè)，保護(hù)了債權(quán)人的利益,?！?/p>

林文學(xué)表示，為在常態(tài)化疫情防控中加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，切實(shí)落實(shí)保市場(chǎng)主體的任務(wù),，《指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》第三部分專門(mén)對(duì)涉疫情破產(chǎn)案件的審理作出了規(guī)定，進(jìn)一步突出了破產(chǎn)審判挽救功能,。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一,，在企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前,，指導(dǎo)意見(jiàn)第17條提出，企業(yè)受疫情或者疫情防控措施影響不能清償?shù)狡趥鶆?wù),，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,，人民法院應(yīng)積極引導(dǎo)債權(quán)人和債務(wù)人通過(guò)庭外調(diào)解、庭外重組,、預(yù)重整等方式化解債務(wù)危機(jī),，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的盡早挽救。

第二,，人民法院在審查企業(yè)是否符合受理破產(chǎn)條件時(shí),，指導(dǎo)意見(jiàn)第18條規(guī)定，要依法審慎認(rèn)定破產(chǎn)原因,，注意審查企業(yè)陷入困境是否與疫情直接相關(guān)，要結(jié)合企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,、所在行業(yè)的發(fā)展前景等因素全面判定企業(yè)清償能力,，防止簡(jiǎn)單依據(jù)特定時(shí)期的資金流和資產(chǎn)負(fù)債情況，將原本具備生存能力的企業(yè)推向破產(chǎn),。

第三,，為防止進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致重整失敗，指導(dǎo)意見(jiàn)第20條規(guī)定,，對(duì)重整計(jì)劃草案提交期限,、重整計(jì)劃或者和解協(xié)議執(zhí)行期限，均可以延長(zhǎng)6個(gè)月,?！敖陙?lái)，人民法院大力加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作,，目前我們?cè)谌珖?guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了12個(gè)破產(chǎn)法庭,，建成了破產(chǎn)審判信息網(wǎng)，最高法院還發(fā)布了一系列關(guān)于破產(chǎn)審判的司法解釋和政策性文件,，破產(chǎn)審判的專業(yè)化,、信息化和法治化水平明顯提高?！绷治膶W(xué)說(shuō),。